73. Амнистия

Амнистия (греч. αμνηστια — забвение, прощение) — смягчение наказания или освобождение от наказания лиц, осуждённых судом, а также прекращение уголовного преследования, осуществляемое на основании специального акта верховной власти. Амнистия распространяется на категории лиц (общая амнистия) или на отдельных лиц (частная амнистия или помилование). В УК РФ- глава 13. Уголовно-правовая регламентация акта амнистии содержится в ст. 84 УК РФ. Амнистия объявляется в отношении индивидуального неопределенного круга лиц (ч. 1 ст. 84 УК РФ). Это означает, что в акте амнистии указываются не конкретные лица, а категории лиц, на которых она распространяется.

Амнистия и помилование

Сходства:

1. применяются с целью смягчения участи лиц, совершивших преступления;

2. являются актами разового характера;

3. касаются лиц, совершивших преступления до издания актов помилования или амнистии.

Различия:

1. Амнистия является нормативным актом, а помилование к таковым не относится.

2. Объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы РФ. Осуществление помилования относится к компетенции Президента РФ.

3. Суть помилования в том, что глава государства смягчает участь лица по обстоятельствам, не связанным с правильностью осуждения. Комиссия по помилованию не ставит под сомнение справедливости осуждения, правильности приговора.

4. При издании акта об амнистии указываются органы, которые на основе критериев, приведенных в акте об амнистии, сами решают о возможности или невозможности применения амнистии к каждому конкретному лицу. Издавая акт о помиловании, президент решает вопрос в отношении помилованного. Органам, исполняющим наказание, остается только выполнить предписание.

5. Помилование есть акт милосердия

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ акты об амнистии могут содержать в себе предписания об освобождении лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности. Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается в случаях, когда обвиняемый возражает против этого.

Акт амнистии носит нормативный характер. Юридическим основанием для исполнения акта амнистии в отношении конкретного лица является один из следующих документов: постановление о прекращении уголовного дела, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела.

74. Помилование.

Помилование — в государственном праве, акт верховной власти (обычно главы государства), полностью или частично освобождающий осуждённого от наказания либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание. Акты помилования носят всегда индивидуальный характер, то есть они принимаются в отношении конкретного лица или нескольких определённых лиц.

Помилование определенного лица явл. прерогативой Президента РФ (п. «в» ст. 89 Конституции РФ)

Как указано в ч. 3 ст. 59 УК РФ, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы на срок 25 лет.

Статья 50-я, часть 3-я, Конституции России устанавливает, что «каждый осуждённый за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

Право осуществления помилования принадлежит президенту России (статья 89-я Конституции) — путём издании указа о помиловании на основании ходатайства осуждённого или лица, отбывшего наказания, но имеющего неснятую судимость.

О помиловании может просить осуждённый, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда

До декабря 2001 года в Российской Федерации действовала (c января 1992) Комиссии по помилованию при президенте РФ; последняя была упразднена указом президента от 28 декабря того же года, который учреждал комиссии по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации; указ также утверждал Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании.

Помилование не применяется в отношении осужденных за:

1. умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока уголовного осуждения;

2. злостное нарушение порядка в период отбывания наказания;

3. ранее освобождавшиеся от наказания по амнистии;

4. ранее освобождавшиеся от наказания актом помилования;