- •Оглавление Правоохранительная деятельность и ее субъекты 6
- •Правовой статус судей и народных заседателей 15
- •Оперативно-розыскная деятельность 144
- •Адвокатура Республики Беларусь 148
- •Нотариат Республики Беларусь 159
- •Правоохранительная деятельность и ее субъекты
- •Понятие и черты правоохранительной деятельности
- •Направления (виды) правоохранительной деятельности
- •Субъекты правоохранительной деятельности. Правоохранительные органы
- •Суд как правоохранительный орган – понятие и черты
- •Понятие о правосудии. Характерные черты правосудия. Формы правосудия
- •Правосудие – урегулированная законом деятельность суда по рассмотрению в судебном заседании и разрешению правовых споров, с вынесением по ним окончательных решений обязательных для исполнения
- •Правовой статус судей и народных заседателей
- •Понятие и элементы правового статуса судьи
- •Черты правового статуса судей
- •Порядок назначения судей. Требования к судьям и кандидатам судьи. Права и обязанности судей
- •Квалификационная аттестация судей. Квалификационные классы судей. Органы квалификационной аттестации и порядок их деятельности
- •Дисциплинарная ответственность судей
- •Приостановление и прекращение полномочий судей. Отставка судей
- •Меры правовой и социальной защиты судей
- •Меры правовой и социальной защиты судей
- •Материальное и социальное обеспечение
- •Материальное и социальное обеспечение
- •Народные заседатели: понятие и правовой статус
- •Понятие и элементы судебной системы
- •Понятие и принципы построения судебной системы
- •Общая характеристика судебной системы Республики Беларусь
- •Элементы судебной системы – звенья и ветви. Общие и специализированные суды
- •Судебные инстанции
- •Районные (городские) суды
- •Понятие и характерные черты районных судов
- •Компетенция и структура районных судов
- •Областные (Минский городской) суды
- •Понятие и компетенция областных судов
- •Структура и состав областных судов. Президиум областного суда. Судебные коллегии
- •Верховный Суд Республики Беларусь
- •Понятие, характерные черты и компетенция Верховного Суда Республики Беларусь
- •Состав и структура Верховного Суда. Пленум Верховного Суда
- •Хозяйственные суды
- •Понятие, черты, принципы деятельности хозяйственных судов
- •Общая характеристика системы хозяйственных судов Республики Беларусь
- •Хозяйственные суды областей (г. Минска)
- •Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь
- •Исполнение судебных решений
- •Понятие и значение исполнения судебных актов
- •Система органов исполнения судебных решений в Республике Беларусь. Служба судебных исполнителей
- •Правовой статус судебных исполнителей (требования, порядок назначение, права и обязанности)
- •Конституционный Суд Республики Беларусь
- •Понятие, задачи и принципы деятельности конституционного суда
- •Компетенция Конституционного Суда. Субъекты, имеющие право обращения в Конституционный Суд
- •Состав, структура и порядок формирования Конституционного Суда. Статус судей кс
- •Порядок деятельности и акты Конституционного Суда
- •Аппарат Конституционного Суда
- •Органы судейского сообщества
- •Понятие судейского сообщества и его задачи. Общая характеристика органов судейского сообщества
- •Съезд судей Республики Беларусь
- •Президиум
- •Республиканский совет судей
- •Председатель рсс
- •Конференции судей
- •Квалификационные коллегии судей
- •Органы внутренних дел
- •Понятие, задачи, система органов внутренних дел
- •Органы государственной безопасности
- •Понятие национальной (государственной) безопасности
- •Органы государственной безопасности – понятие, принципы организации, полномочия и система
- •Система органов государственной безопасности. Комитет государственной безопасности Республики Беларусь
- •Прокуратура Республики Беларусь
- •Учреждение и развитие прокуратуры
- •Понятие, задачи и принципы деятельности прокуратуры
- •Система органов прокуратуры Республики Беларусь
- •Правовой статус прокурорских работников. Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на службу в органы прокуратуры
- •Порядок назначения и освобождения прокуроров от должности.
- •Назначает
- •Органы предварительного расследования
- •Предварительное расследование – понятие, задачи и виды. Органы предварительного расследования
- •Система органов предварительного следствия в Республике Беларусь, их задачи и компетенция
- •Действующая система органов дознания в Республике Беларусь, их задачи и компетенция
- •Органы дознания
- •Правовой статус должностных лиц предварительного расследования. Следователи и дознаватели. Процессуальная самостоятельность
- •Оперативно-розыскная деятельность
- •Понятие, принципы осуществления и задачи оперативно-розыскной деятельности
- •Оперативно-розыскные мероприятия. Основания и порядок их производства
- •Органы, осуществляющие орд. Права и обязанности органов орд
- •Адвокатура Республики Беларусь
- •Понятие, задачи и принципы деятельности адвокатуры. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
- •Организационные формы деятельности адвокатуры. Коллегии адвокатов. Юридические консультации
- •Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности. Статус адвокатов и иных лиц
- •Права и обязанности адвокатов. Гарантии адвокатской деятельности
- •Прекращение членства в коллегии адвокатов. Лишение права на занятие адвокатской деятельности, аннулирование лицензии
- •Нотариат Республики Беларусь
- •Понятие, принципы и организация нотариата
- •Компетенция нотариата. Нотариальные действия
- •Система органов нотариата в Беларуси. Организационные формы деятельности нотариата
- •Правовой статус нотариусов. Частные и государственные нотариусы. Лицензирование деятельности и аттестация нотариусов
- •Права и обязанности нотариусов. Ответственность нотариусов
Квалификационная аттестация судей. Квалификационные классы судей. Органы квалификационной аттестации и порядок их деятельности
Для выявления уровня профессиональной подготовки кандидатов на должность судьи и поддержания такой подготовки на должном уровне у действующих судей, закон предусматривает специальную процедуру.
Такая процедура называется квалификационной аттестацией:
Квалификационная
аттестация судей
– это процедура объективной оценки
уровня его профессиональных знаний,
деловых качеств и умения применять их
при осуществлении правосудия (ст. 102
Кодекса о судоустройстве и статусе
судей).
Квалификационная аттестация судей регулируется гл. 10 Кодекса о судоустройстве и статусе судей (ст. 102 – 110).
В соответствии с положениями указанной главы, можно выделять следующие виды квалификационной аттестации (ст. 103):
Очередная |
Внеочередная |
|
|
Органами осуществляющими квалификационную аттестацию судей являются квалификационные коллегии.
Поскольку квалификационная аттестация осуществляется в отношении судей различных судов (разных звеньев судебной системы, понятно, что судья районного суда это не одно и то же что судья Верховного суда), закон устанавливает систему квалификационных коллегий различных уровней.
При этом свои коллегии существуют для общих (военных), и хозяйственных судов.
Поскольку при наличии такой системы необходимо и распределение полномочий между различными квалификационными коллегиями, Кодекс о судоустройстве устанавливает такое распределение (ст. 104):
В отношении кого |
Кто проводит |
Общие суды_ |
|
Заместители Председателя Верховного Суда и иные судей Верховного Суда |
квалификационной коллегией судей Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда; |
Председатели областных (Минского городского), Белорусского военного судов и заместителей председателей этих судов, члены квалификационной коллегии судей Верховного Суда и квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов, военных судов |
квалификационной коллегией судей Верховного Суда по совместному представлению Председателя Верховного Суда и Министра юстиции; |
Судьи областных (Минского городского) судов, председатели, заместителей председателей и судьи районных (городских), специализированных судов |
квалификационными коллегиями судей областных (Минского городского) судов по совместному представлению председателей областных (Минского городского) судов и начальников управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов; |
Военные суды_ |
|
судей Белорусского военного суда (кроме Председателя и заместителей Председателя Белорусского военного суда), председателей, заместителей председателей и судей межгарнизонных военных судов - |
квалификационной коллегией судей военных судов по совместному представлению Председателя Белорусского военного суда и Министра юстиции Республики Беларусь; |
Хозяйственные суды_ |
|
заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и иных судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (кроме Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь) |
квалификационной коллегией судей хозяйственных судов по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; |
председателей и заместителей председателей хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов |
квалификационной коллегией судей хозяйственных судов по совместному представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Республики Беларусь; |
судей хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов (кроме председателей и заместителей председателей) |
квалификационной коллегией судей хозяйственных судов по совместному представлению председателей хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов и начальников управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов. |
Квалификационная аттестация не проводиться_ В отношении следующих судей:
|
Сама процедура аттестации, Кодексом не определена. Ее результаты оформляются соответствующим заключением квалификационной коллегии. Виды таких заключений указаны в ст. 105 Кодекса:
В зависимости от уровня профессиональных знаний, стажа, опыта работы аттестуемого судьи и занимаемой им должности квалификационная коллегия судей может принять одно из следующих заключений: |
|
1 |
о возможности присвоения судье очередного квалификационного класса; |
2 |
о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса; |
3 |
об оставлении судье ранее присвоенного квалификационного класса |
4 |
о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе; |
5 |
об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев; |
6 |
о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности. |
Дополнительное право квалификационной коллегии_ Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед председателем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вышестоящие должности. |
|
Особенности принятия и оформления результатов_
|
|
Повторная аттестация_ В случае принятия квалификационной коллегией судей заключения об оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе повторная аттестация проводится не ранее чем через год со дня принятия указанного заключения. |
Результатом квалификационной аттестации, является (ясный пень…) присвоение судье определенного квалификационного класса.
Квалификационный
класс – это
установленный в результате квалификационной
аттестации уровень профессиональной
подготовки судьи, определяющий
возможность занятия им конкретной
должности в суде
Квалификационный класс получает каждый судья Республики Беларусь. По существу – это важнейший критерий оценки судьи к пригодности выполнения определенных задач в сфере правосудия.
Квалификационный класс не только дает право судье занимать определенные должности, но и определяет надбавку к должностному окладу судьи.
Кодекс устанавливает следующую систему квалификационных классов (ст. 106):
Квалификационный класс (ст. 106) |
Срок пребывания (ст. 108) |
|
1 |
Высший |
Срок пребывания не установлен |
2 |
Первый |
|
3 |
Второй |
|
4 |
Третий |
4 года |
5 |
Четвертый |
3 года |
6 |
Пятый |
2 года |
Как уже отмечалось, квалификационные классы связаны с определенными должностями судей. Такое соответствие установлено в ст. 106 Кодекса:
Должность |
Допустимые квалификационные классы |
|
1 |
Председатель (заместитель Председателя) и судьям Конституционного Суда, председатель Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда; |
высший |
2 |
заместители председателей и судьи Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда; |
высший, первый и второй |
3 |
председателям, заместителям председателей областных (Минского городского), Белорусского военного судов, районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов, хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов, а также судьям областных (Минского городского), Белорусского военного судов и хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов; |
первый, второй, третий и четвертый |
4 |
судьям районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов. |
второй, третий, четвертый и пятый |
Указанная система классов и должностей означает, например, что на должность Председателя Верховного Суда не может быть назначен судья, имеющий первый квалификационный класс (поскольку требуется высший).
Такие же правила применяются и для других должностей, при этом, однако условия для них не такие жесткие (допустим выбор из некоторого диапазона классов).
Исключений из данных правил закон не предусматривает (назначить на должность судью с несоответствующим квалификационным классом невозможно).
Особые правила установлены для лиц, назначаемых на должность судьи впервые (ст. 106):
Судьи общих и военных судов |
Судьи специализированных судов |
Судьям, впервые назначенным на должность судьи районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов, присваивается пятый квалификационный класс |
Судьям, впервые назначенным на должность судьи хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда присваивается четвертый квалификационный класс. |
Исключение из правила_ С учетом профессиональных качеств может быть присвоен и более высокий квалификационный класс в пределах, определенных ч.2 ст. 106, исходя из опыта и стажа предыдущей работы в качестве стажера судьи, или иного государственного служащего. |
|
При поступлении лица, имеющего квалификационный класс судьи, на работу в государственный орган на государственную должность ему может быть в установленном порядке присвоен в соответствии с квалификационным классом более высокий класс государственного служащего, чем предусмотренный по данной государственной должности, но не более чем на два класса. |
Присвоение квалификационных классов, с также понижение в них (лишение) производиться по правилам, установленным кодексом. Вот они (ст. 108 – 109):
Общие правила присвоения квалификационных классов |
|
1 |
Правило очередности_ Присвоение очередного квалификационного класса производится, как правило, после окончания установленного срока нахождения в предыдущем классе. |
2 |
Присвоение внеочередного класса_ (исключение из правила очередности) Высококвалифицированному судье с учетом стажа и опыта работы в должности судьи допускается присвоение квалификационного класса вне зависимости от предусмотренного по занимаемой должности, а также без соблюдения последовательности и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе, но не более чем на один квалификационный класс выше того, который предусмотрен статьей 106 настоящего Кодекса. |
3 |
Порядок присвоения класса_ Тут три варианта (ст. 109):
|
Закон предусматривает (ст. 110), что в присвоенных квалификационных классах судьи состоят пожизненно. Это правило распространяется и на отставку судей (квалификационный класс сохраняется).
Вместе с тем, закон предусматривает возможность лишения квалификационного класса в случае освобождения его от должности в связи с совершением им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, или совершением иных действий, дискредитирующих судебную власть, а также в связи со вступлением в силу в отношении судьи обвинительного приговора.