40 Производственный кооператив

Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 107 ГК).

Статус кооператива регулируют: Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (Закон о ПК), § 3 гл. 4 ГК (ст. 107-112),основные положения о юридических лицах - § 1 гл. 4 ГК (ст. 48-65). Согласно п. 2 ст. 2 Закона о ПК особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов определяются ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Законодатель делит все кооперативы на два вида - производственные и потребительские, относя первые к коммерческим, а вторые - к некоммерческим организациям (ср. ст. 107, 116 ГК). Единые кооперативные принципы создания и деятельности юридического лица реализуются как в коммерческом, так и в некоммерческом секторах экономики.

Кооператив может быть создан первоначально путем учреждения или в результате реорганизации (и правопреемства), в том числе преобразования хозяйственных товариществ и обществ (п. 1 ст. 68 ГК).

Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей (ст. 4 Закона о ПК). В отличие от хозяйственных товариществ кооперативы действуют на основании устава, который является единственным их учредительным документом (п. 1 ст. 108 ГК). Помимо сведений, являющихся общими для всякого юридического лица (1 п. 2 ст. 52 ГК), устав кооператива должен содержать ряд специфических сведений: о размере, составе и порядке внесения членами паевых взносов и ответственности за нарушение обязательств по их внесению, о характере и порядке трудового участия членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому участию, о порядке распределения прибыли и убытков кооператива, о размере и условиях субсидиарной ответственности членов по обязательствам кооператива, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются в особом порядке - единогласно или квалифицированным большинством и др. (п. 2 ст. 108 ГК, п. 2 ст. 5 Закона о ПК). Отсутствие в уставе хотя бы одного такого условия препятствует регистрации кооператива.

Кооператив приобретает правоспособность в момент создания (абз. 1 п. 3 ст. 49 ГК), для чего необходим фактический состав из двух основных последовательных фактов: а) разработка устава и его утверждение на общем собрании; б) акт государственной регистрации кооператива (внесение территориальными налоговыми органами записи в Реестр - п. 2 ст. 51 ГК).

Кооператив - объединение граждан, которые могут быть его членами по достижении 16 лет (абз. 2 п. 4 ст. 26 ГК, ст. 7 Закона о ПК). Членство граждан сопряжено с осуществлением ими личной трудовой либо иной (финансовой, организационной, обеспечительной и т.п.) функции. Членство юридических лиц (участвующих через своего представителя) возможно, если предусмотрено законом и уставом (п. 1 ст. 107 ГК, ст. 1, 4 Закона о ПК). Минимальное число членов кооператива - пять человек (п. 3 ст. 108 ГК, ст. 4 Закона о ПК), членство юридических лиц не должно включаться в эту цифру, а может только дополнять ее. Максимальное число членов не ограничено, что позволяет сопоставить кооператив с открытым акционерным обществом.

Членство в кооперативе связано с существованием у членов обязательственных прав в отношении кооператива (и не дает вещного права в отношении имущества кооператива - абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК).

В кооперативе в отличие от хозяйственных товариществ существуют органы управления (ст. 110 ГК, гл. V Закона о ПК), компетенцию которых и порядок принятия ими решений определяют закон и устав (п. 2 ст. 108, п. 2 ст. 110 ГК).

Кооператив, подобно хозяйственным товариществам, - собственник имущества, переданного ему членами и приобретенного (произведенного) впоследствии, при этом сами члены имеют обязательственные права в отношении кооператива (абз. 2 п. 2 ст. 48, абз. 1 п. 1 ст. 109 ГК).

Важнейшая (и первоначальная) часть имущества кооператива - его паевой фонд, который состоит из паевых взносов членов и определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов (п. 3 ст. 10 Закона о ПК). Паевые взносы могут быть основными и дополнительными (первые вносятся всеми членами, вторые - только неработающими "взамен" их неучастия личным трудом - п. 2 ст. 8 Закона о ПК). Ни ГК, ни Закон о ПК не определяют величину (размер) паевого фонда (это же характерно и для складочного капитала товариществ).

Кооператив не вправе выпускать акции (ср. п. 7 ст. 66, п. 3 ст. 109 ГК). Его имущество делится на паи членов согласно уставу. Пай состоит из паевого взноса (который может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также иных объектов гражданских прав - п. 2 ст. 10 Закона о ПК) и соответствующей части чистых активов кооператива, за исключением средств неделимого фонда (п. 3 ст. 9 Закона о ПК). Таким образом, имущество кооператива образуют паи его членов и неделимый фонд, при этом ни ГК, ни закон не регулируют соотношение между этими составляющими, а потому согласно уставу оно может быть разным. Основной является паевая часть имущества.

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом и не отвечает по обязательствам своих членов (пп. 1, 2 ст. 13 Закона о ПК). Члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива, ее размеры и порядок предусматривает Закон и устав (п. 2 ст. 107 ГК).

Реорганизация и ликвидация производственного кооператива осуществляются в соответствии с общими правилами гражданского законодательства о реорганизации и ликвидации юридических лиц. Она осуществляется по решению общего собрания кооператива (добровольно), а в установленных законом случаях - и в принудительном порядке. Производственный кооператив может преобразоваться только в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению всех своих членов (п. 2 ст. 112 ГК; п. 5 ст. 26 Закона о ПК; п. 8 ст. 41 Закона о сельхозкооперации).