- •Понятие международного таможенного сотрудничества и его организационные формы.
- •2.Основные этапы развития международного таможенного сотрудничества, становление международного таможенного права.
- •4. Понятие международного таможенного права.
- •6. Соотношение международного таможенного права и международного экономического права.
- •7. Взаимодействие международного таможенного права с внутригосударственным таможенным правом.
- •9. Понятие источников международного таможенного права, их виды.
- •10. Принципы международного таможенного права: понятие и значение.
- •11. Международные договоры в области таможенного дела: понятие и виды.
- •13. Субъекты международного таможенного права: понятие и виды.
- •15. Всемирная таможенная организация как постоянная организационная основа международного таможенного сотрудничества: правосубъектность, структура, основные направления деятельности.
- •16. Всемирная торговая организация и ее роль в международном таможенном сотрудничестве.
- •17. Деятельность оон в международно-правовом таможенном регулировании
- •18. Понятие государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •19. Международно-правовое регулирование таможенно-тарифного метода государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •21. Международно-правовое регулирование нетарифного метода государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •20. Понятие и виды таможенных пошлин (национально-правовые и международно-правовые аспекты).
- •22. Таможенная политика государств и ее международно-правовое регулирование
- •23. Виды территориальных пространств в международном праве.
- •24. Понятие государственной и таможенной территории. Государственная и таможенная граница
- •25. Международно-правовой режим территориального моря и прилежащей зоны
- •26. Зона свободной торговли как форма экономической интеграции.
- •27. Таможенный союз как форма экономической интеграции.
- •29. ЕврАзЭс: цель создания, правосубъектность, основные направления деятельности.
- •30. Понятие классификации и кодирования товаров в таможенных целях, их значение для развития международной торговли.
- •31. Общая характеристика международно-правового регулирования классификации и кодирования товаров в таможенных целях: необходимость и направленность этого регулирования, его основные этапы.
- •32. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •33. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •34. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях в снг, ЕврАзЭс и России.
- •35. Понятие и значение процесса таможенной оценки товаров для международной торговли.
- •37. Характеристика основных международных договоров в сфере таможенной оценки товаров.
- •38. Современные международные правила таможенной оценки товаров (по Соглашению о применении статьи VII гатт 1994 г.).
- •41. Международно-правовое регулирование тарифных преференций.
- •40. Правила определения страны происхождения товаров согласно положениям Киотской конвенции.
- •42. Характеристика Соглашения по правилам происхождения Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.
- •59. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела
- •61. Понятие и виды взаимоотношений участников внешнеэкономической деятельности и национальных таможенных органов.
- •62. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
- •63. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
- •44. Понятие таможенных процедур и таможенных формальностей по международному таможенному праву.
- •45. Виды таможенных процедур. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам.
- •64. И 46. Виды таможенных формальностей по Международной конвенции об упрощении и гармонизации 1973 г. В редакции протокола 1999 г.
- •Конвенция о временном ввозе как кодифицированный международный договор в таможенной сфере.
- •56. Карнет ата как международный таможенный документ
- •51. Таможенная процедура временный ввоз по Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 г. В редакции протокола 1999 г.
- •58. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •65.Международно-правовые основы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.
- •66. Источники правового регулирования таможенных отношений в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана.
63. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
Генеральное приложение Киотской конвенции содержит главу 10 «Обжалование по таможенным вопросам».
В этом разделе определяются международно-правовые стандартные нормы, которыми должны руководствоваться участники ВЭД в случае нарушения их прав должностными лицами национальных таможенных органов.
Стандартным правилом 10.1. закрепляется обязанность государств-участников конвенции предусмотреть в национальном законодательстве право на обжалование по таможенным вопросам.
Согласно стандартному правилу 10.2. любое лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездействием таможенных органов, имеет право на обжалование. При этом, лицу, права и интересы которого затрагиваются решением или бездействием таможенных органов, по его запросу и в сроки, предусмотренные национальным законодательством, таможенными органами должны быть сообщены причины такого решения или бездействия.
По смыслу конвенции участник ВЭД может обратиться с жалобой в таможенный орган, далее в случае оставления жалобы без удовлетворения - в иной орган, независимый от таможенной службы, а в последней инстанции – в судебный орган.
Киотская конвенция предъявляет определенные требования к форме и основаниям жалобы. В соответствии со стандартным правилом 10.7. жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать достаточные основания, то есть быть мотивированной.
Конвенция предписывает национальным таможенным органам рассмотреть жалобу и направить письменное уведомление заявителю в возможно короткий срок.
Если таможенные органы отказывают в удовлетворении жалобы, они должны указать в уведомлении причины этого, а также информировать заявителя о его праве на дальнейшее обжалование в другие органы в предусмотренные законодательством сроки.
В случае, когда жалоба удовлетворяется таможенными органами, последние должны в кратчайшие сроки привести в исполнение свое решение. Если принято судебное решение или решение иного государственного органа, таможенные органы также должны его исполнить в возможно короткий срок, за исключением случаев, когда последние обжалуют такие решения.
44. Понятие таможенных процедур и таможенных формальностей по международному таможенному праву.
Важными составляющими таможенного дела в любом государстве являются таможенные формальности и таможенные процедуры. В них выражается основное содержание, суть таможенного дела. Посредством таможенных формальностей и таможенных процедур осуществляется само таможенное дело, достигаются его цели.
Таможенные формальности представляют собой совокупности действий, подлежащих совершению соответствующими лицами и таможенными органами в целях исполнения требований таможенного законодательства.
При этом под соответствующими лицами, лицами, обязанными совершить таможенные формальности имеются в виду:
1) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенные границы государств, а также
2) лица, связанные с таким перемещением.
Под первой категорией лиц понимаются декларанты, под второй – лица, осуществляющую коммерческую деятельность в области таможенного дела – таможенные представители, таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения.
Таможенные формальности налагают обязанности на лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров. Этим лицом, как правило, является собственник товаров, назначенное им третье лицо или перевозчик товаров, в зависимости от подлежащей выполнению формальности.
Определения понятия таможенные формальности содержится в главе 2 Генерального приложения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 2973 г. в редакции протокола 1999 г. (Киотской конвенции). Эта конвенция является основным международным договором в области таможенного дела, фактически представляет собой международный таможенный кодекс.
Разновидностью таможенных формальностей являются таможенные процедуры.
К сожалению, в Киотской конвенции отсутствует определение этого понятия, но исходя из анализа положений этой конвенции можно сделать вывод о том, что таможенные процедуры являются видом таможенных формальностей.
Таможенные процедуры можно определить как совокупности действий, совершаемые таможенными органами и соответствующими лицами, в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, определяющие их правовой режим в зависимости от целей такого перемещения.
Значение таможенных формальностей и таможенных процедур заключается в следующем.
1) Их прохождение является необходимым условием перемещения лицами товаров и транспортных средств через таможенные границы государств. Без прохождения таможенных формальностей невозможно легальное перемещение товаров и транспортных средств через таможенные границы государств. В противном случае это будет квалифицироваться как контрабанда с соответствующими последствиями в виде юридической ответственности.
2) В зависимости от применяемых таможенных формальностей и таможенных процедур уплачиваются те или иные таможенные платежи: таможенные пошлины и налоги, таможенные сборы.
3) Товары и транспортные средства приобретают различные правовые статусы для таможенных целей. (Товары могут быть выпущены в свободной обращение или в отношении них может быть разрешен только условный выпуск, когда накладываются определенные ограничения по владению, пользованию и распоряжению товарами).
4) Именно в процессе осуществления таможенных формальностей и таможенных процедур достигаются основные цели таможенного дела – обеспечение применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, то есть взимаются таможенные пошлины, контролируется соблюдение количественных и иных ограничений на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств.