_17 Реформирование собственности: национализация и приватизации

Переход к рыночной экономике предполагает рефор­мирование государственной собственности посредством разгосударствления и приватизации.

Следует различать: разгосударствление экономики и разгосударствление собственности.

Разгосударствление экономики представляет собой пере­дачу государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хо­зяйствующим субъектам (физическим и юридическим ли­цам). При этом функция регулирования этой деятельности сохраняется за государством.

Разгосударствление экономики осуществляется по двум направлениям:

а) путем расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов без изменения отношений собственности, в результате чего расширяется их самостоятельность;

б) путем разгосударствления собственности.

Разгосударствление собственности — это процесс раз­рушения монополии государственной собственности, осу­ществляемый как путем создания новых предприятий, ос­нованных на негосударственных формах собственности, так и путем реформирования государственных и арендных пред­приятий. Разгосударствление собственности осуществляется посредством приватизации.

Приватизация — это процесс приобретения физи­ческими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. Приватизация мо­жет осуществляться тремя способами: путем безвозмезд­ной передачи государственной собственности всем граж­данам (чековая или ваучерная приватизация); путем про­дажи объектов, принадлежащих государству; путем соче­тания двух предыдущих способов.

Процесс приватизации предполагает наличие объектов и субъектов этих отношений.

Объектами приватизации являются: государственное и общественное жилье; государственные предприятия; го­сударственные учреждения.

Субъектами, приобретающими государственную собст­венность в процессе приватизации, могут быть: граждане; ино­странные инвесторы; лица без гражданства.

Национализация есть процесс перехода собственности из частных рук в пользу государства. Национализация, как явление свойственно не только социалистическим государствам, но и странам с демократической формой правления. В частности, национализация в этих странах может проводиться в случае военных действий.; в случае неминуемого банкротства предприятий и т.д. Национализация может быть осуществлена путем денежного выкупа у частного собственника, либо в форме экспроприации, т.е. безвозмездно.

_18 Способы регулирования (координации) экономических отношений

_19 Типология современных экономических систем

Выделяют 4 типа экономических систем:

Под традиционной экономической системой обычно по­нимается экономика, основанная на традициях и обычаях, за­фиксировавшихся в сознании людей. Это, как правило, эко­номика натурального хозяйства, обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил, имеющего замкнутый ха­рактер. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономи­ки в слаборазвитых странах. Многоукладность экономики означает существование различных форм хозяйство­вания. Для тради­ционной системы характерна активная роль государства. Сегодня они сохранились в наиболее слаборазвитых странах Азии и Африки.

При административно – командной экономике господствует общественная собственность, товарно-денежные отношения имеют фор­мальный характер, а движение ресурсов производства и са­мопроизводство определяется административным центром па основе системы его команд.

Эта система господствовала ранее в СССР, странах Вос­точной Европы и ряде азиатских государств.

Характерными чертами административно-командной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресур­сы, монополизация и бюрократизация экономики в специфи­ческих формах, централизованное экономическое планирова­ние как основа хозяйственного механизма. Все крупные решения, касающиеся использования ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральными органами власти управления.

Рыночный тип экономики - это такая экономическая си­стема, при которой на основе частной собственности движе­ние ресурсов производства и само производство осуществля­ются под воздействием рыночного механизма регулирова­ния, изменения спроса, предложения и цен, а также экономи­ческой выгоды. Р. Э. - совокупность всех социально экономических отношений по поводу суженого, простого или расширенного воспроизводства, которые складываются в сфере товарно-денежных отношений на рынке.

Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание частного и госу­дарственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализа­ции жизни, экономических и неэкономических начал.