Проблема комплексной защищенности информационных ресурсов

Стремление защитить любые ресурсы естественным образом обеспечивается соразмерно их масштабам и структуре. Формирование совокупных мировых информационных ресурсов - высшее достижение мощного и объективного глобального процесса и вершина огромного айсберга, имеющего в качестве основания многие страны, отрасли, фирмы и их интересы. Однако информационные ресурсы формируются не только в их глобальном виде, они создаются и в локальных сферах: странах, регионах корпорациях, фирмах, учреждениях и даже у частных лиц.

В любые виды ресурсов входят как материальные компоненты (различные технические устройства), так и нематериальные (алгоритмы, программы, технологии), прежде всего интеллектуальные (технологические «ноу-хау», кадровый потенциал). В ее совокупности как сами ресурсы, так и составляющие их компоненты представляют собой значительные ценности, охрана которых и естественна, и необходима. Проблема комплексной защищенности как таковая обозначена выше (см. разд. 1.2), здесь приводится ее более развернутое представление.

С этих позиций здесь приводятся краткая характеристика рынков средств информатизации и действующих на этих рынках субъектов, а также тенденции и стратегии. В этой сфере, как и в любой другой, присутствуют явные и масштабные интересы, как сугубо экономические, так и в какой-то мере политические и, может быть, даже идеологические, поскольку уже давно принято считать: кто владеет информацией, владеет миром. Поэтому динамика мирового рынка средств информатизации представляет интерес для информационного менеджмента на предприятии любого уровня.

В связи с этим в настоящее время рынок средств информатизации все чаще рассматривается как единый глобальный рынок, каковым он и является. Поэтому ниже приводится краткая характеристика глобального рынка средств информатизации в целом. С динамикой рынков по его основным секторам можно знакомиться по аналитическим материалам; некоторые данные обобщены в книгах [3, 20, 43].

В сфере производства и потребления средств информатизации реализуются значительные объемы бизнеса, заняты миллионы работающих, эти отрасли в значительной мере определяют черты как мировой экономики, так и региональные, и национальные экономические показатели. Так, за пять лет в конце 90-х гг. ИТ в США достигли 8% ВВП и обеспечили четвертую часть показателя реального экономического роста страны, падение цен на ИТ способствовало снижению инфляции. В 1998 г. в сфере ИТ США были заняты 7,4 млн специалистов, чей заработок в среднем на 60% превышал средний по стране уровень зарплат в частных компаниях. По прогнозам, в течение 10 лет работу в области ИТ получат еще 1,3 млн человек. В целом индустрия ИТ растет в два раза быстрее, чем другие отрасли экономики. Аналогичные процессы имеют место в Европе и Японии.

В течение последних лет на рынках ИТ проявились мощные и стабильные тенденции роста и развития. Прежде всего это рост объемных показателей. Согласно данным компании IDC, расходы на все виды ИТ в 1997 г. во всем мире достигли 1,8 трлн долл., и даже финансовый кризис не смог поколебать этого рынка. Перечень десяти ведущих по объему национальных рынков ИТ представлен в табл. 10.1.

Таблица 10.1

Десять крупнейших национальных рынков информационных технологий в 1997 г.

Страна	Население, млн чел. (год)	Объем рынка ИТ, млрд долл./ объем ИТ на душу населения, тыс. долл.
США	250(1990)	630/2,52
Япония	124,1 (1992)	307/2.47
Германия	79,1 (1992)	112/1,42
Великобритания	57,4(1992)	102/1,78
Франция	57,2(1992)	96/1,68
Италия	56,5(1991)	53/0,94
Канада	27,3(1991)	51/1.87
Бразилия у	150(1990)	37/0,25
Австралия	17.4(1992)	35/2,01
КНР	1172(1992)	29/0.025

Как видно, лидеры предопределены: это США и Япония, однако в число ведущих рынков уже входят страны «третьего мира» Бразилия и Китай, имеющие значительные объемы затрат на ИТ.

Вместе с тем если учесть численность населения, то произойдут некоторые изменения в ряду лидеров. По этому показателю лидируют тоже США и Япония, но разницы между ними уже просто нет. К лидерам несколько неожиданно оказалась очень близко Австралия. Ведущие европейские страны дружной группой идут в некотором отдалении вместе с Канадой. Из их числа явно выпадает Италия. Следом за Италией - достаточно далеко Бразилия. Что же касается Китая, вошедшего по объемному показателю в мировую десятку, то его удельные показатели настолько отличаются от показателей во главе таблицы, что говорить пока о его вхождении в число мировых лидеров по ИТ, по-видимому, все-таки преждевременно. По удельным затратам на ИТ в расчете на душу населения Россию вполне можно сравнивать с Китаем.

В упомянутом отчете IDC проанализировано положение на рынке ИТ в 50 странах, занимающих ведущие позиции по объему валового внутреннего продукта. На 50 ведущих стран приходится 98% расходов на информационные и телекоммуникационные технологии и 97% совокупного мирового ВВП. Затраты на ИТ в 1997 г. достигли 6% совокупного глобального ВВП, они оказа­лись на 40% выше, чем в 1992 г., и росли на 27% быстрее, чем совокупный глобальный ВВП, темпы роста которого составили 5.5% в год.

Таким образом, на мировом рынке средств информатизации, как и на любом другом, сложился устойчивый круг действующих субъектов - производителей, потребителей, экспертов и институциональных органов - и возник значительный объем бизнеса, связанного с продуктами этого специфического производства. В структуре рынка образовались явно выраженные сектора или сегменты в соответствии с представлениями о рыночном механизме, сложилась устойчивая и разнообразная номенклатура изделий.

Следует специально отметить, что аналогично вполне традиционному сектору технических средств различного профиля сложились и сектора услуг, программных и информационных средств, интегрированный сектор достаточно специфических товаров: комплектных информационных систем и технологий масштаба предприятия, так называемых корпоративных информационных систем, а также глобальных систем.

Именно ИС разных уровней прежде всего и являются объек­тами комплексной защиты. Далее последовательно рассмотрены правовой, технологический и технический аспекты комплексной защищенности.

ПРАВОВАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ