- •Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Земля как объект использования и охраны. Земельный фонд
- •Понятие, предмет и принципы земельного права
- •Источники и система земельного права
- •Система земельного законодательства
- •Метод правового регулирования земельных отношений
- •Понятие и виды земельных правоотношений и их структура (объекты, субъекты содержание)
- •Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •Виды прав на земельные участки (по объему правомочий)
- •Понятие, формы, виды и содержание права собственности на землю
- •Право государственной и частной собственности на землю, право собственности на землю иностранных государств и международных организаций
- •Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю
- •Ограничения (обременения) прав на землю в Республике Беларусь
- •Изъятие земельных участков для государственных нужд Изъятие земельных участков
- •Понятие, предмет и принципы аграрного права
- •Источники и система аграрного права
- •Метод правового регулирования в аграрном праве
- •Аграрные правоотношения, их классификация. Понятие, виды и содержание аграрных правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения аграрных отношений
- •Государственное регулирование сельского хозяйства: понятие, формы, методы и содержание
- •Система органов управления сельским хозяйством, их компетенция
- •Правовое регулирование развития социальной сферы села
- •Аграрное предпринимательство. Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности
- •Правовое положение государственных сельскохозяйственных организаций
- •Правовое положение колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)
- •Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств
- •Общая характеристика и принципы внутрихозяйственного управления в сельскохозяйственных организациях
- •Органы управления в государственных сельскохозяйственных организациях и их компетенция
- •Разгосударствление и приватизация в агропромышленном комплексе: понятие, основные направления и принципы
- •Правовой режим имущества государственных сельскохозяйственных организаций
- •Права и обязанности субъектов сельскохозяйственной деятельности по использованию земель
- •Правовое регулирование семеноводства
- •Правовое регулирование селекционной деятельности
- •Правовое регулирование племенной деятельности
- •Правовое регулирование ветеринарной деятельности
- •Государственный ветеринарный надзор и фитосанитарный контроль
- •Производственно-хозяйственная деятельность сельскохозяйственных организаций
- •Лицензирование сельскохозяйственной деятельности
- •Правовое регулирование материально-технического обеспечения сельского хозяйства
- •Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий
- •Правовое регулирование налогообложения и налоговых льгот в сельском хозяйстве
- •Правовые основы договорных отношений в сельском хозяйстве
- •Общая характеристика и особенности правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве
- •Труд несовершеннолетних и женщин в сельском хозяйстве
- •Юридическая ответственность за нарушение аграрного законодательства
Метод правового регулирования земельных отношений
Метод правового регулирования общественных отношений - это особый способ воздействия на них нормами той или иной отрасли права, в данном случае - нормами земельного права.
Вопрос о методе правового регулирования в теории права является дискуссионным, но судя по всему, наиболее распространенным является мнение о том, что праву присущи три основных метода - запрет, предписание и дозволение, посредством которых государство осуществляет императивное либо диапозитивное регулирование. При этом если для императивного регулирования характерны запреты и предписания и отношения власти и подчинения, то для диапозитивного регулирования, напротив, присущи согласования и рекомендации. Указанные методы имеют значение для регулирования земельных отношений. Их соотношение не является чем-то постоянным, раз и навсегда данным. Так, для периода господства командно-административной системы характерным было именно императивное регулирование земельных отношений. Существовала детально урегулированная система запретов и императивных предписаний. Всякие сделки по распоряжению землей как нарушающие законы о национализации земли решительно пресекались вплоть до уголовной ответственности за их совершение. Переход к рыночным отношениям сопровождался расширением применения диапозитивного регулирования, предоставлением большей свободы в производственно-хозяйственной деятельности на земле, в том числе и распоряжением ею. Более широкое применение получают экономические рычаги и стимулы в виде платы за землю, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель, их консервации в установленных случаях и др. Однако и по сей день в сфере земельных отношений преимущественное значение имеет императивное регулирование, что обусловлено спецификой регулируемых отношений, их большой социальной значимостью, необходимостью строгого соблюдения установленного порядка использования земель и их охраны.
В юридической литературе высказано мнение, что каждой отрасли права присущ собственный метод правового регулирования. При этом под методом понимается вся совокупность характерных особенностей правового регулирования той или иной отрасли права. Разумеется, той или иной отрасли права, в том числе и земельному, присущи те или иные особенности правового регулирования, но едва ли всю их совокупность можно именовать особым методом, присущим только данной отрасли. Такое слишком широкое понимание метода правового регулирования ведет к потере его определенности. Представляется, что нет ничего «трагичного» в признании, что многие из существующих отраслей права, в том числе и земельное, не имеют «своего», только им присущего, метода правового регулирования и они «довольствуются» методами, применяемыми и в других отраслях. Все это подчеркивает лишь второстепенное классификационное значение метода правового регулирования по сравнению с предметом той или иной отрасли, играющим первостепенное значение.
Переход к рыночной экономике внес коренные изменения в соотношение методов правового регулирования земельных отношений, произошло существенное сокращение публично правовых и усиление частноправовых начал, что в частности выразилось в отмене монополии государства на землю, установлении частной собственности на нее как одной из основных форм собственности, расширении прав собственников, владельцев и арендаторов земельных участков, утверждение начал договорного регулирования.
Таким образом, метод правового регулирования земельного права характеризуется сочетанием императивного и диспозитивного методов, что обусловлено спецификой предмета правового регулирования и сочетанием публичного и частного элементов в механизме правового регулирования земельных отношений.