(Проект)

Программа развития Усолья – Сибирского на 2012-2020 годы

«Усолье – Сибирское 2020»

Введение

Происходящие в мире процессы глобализации и усиления международной конкуренции, изменения в российском общественном устройстве и экономике постоянно порождают новые возможности и угрозы для развития городов и регионов. Городское сообщество должно быть готово к конкуренции со стороны городов-соседей, к изменениям в законодательстве, в мировом контексте развития. Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с финансовыми организациями, адекватно реагируя на происходящие изменения. Исходя из этих соображений, была разработана программа «Усолье - Сибирское – начало развития» (далее – Программа).

 Инициатором создания Программы выступило местное отделения ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Однако данная Программа не относится к числу внутрипартийных документов. Это скорее договор общественного согласия, в соответствии с которым партии, власти, предприятия и общественные организации принимают на себя определенные обязательства по совместному продвижению наиболее важных (флагманских, стратегических) проектов и других мероприятий, направленных на положительные преобразования в городе.

Это важно, поскольку развитие города зависит не только от администрации, но от многих лиц и организаций, и только многосторонний диалог о будущем города позволяет согласовать приоритеты и выработать принимаемый большинством ключевых фигур и населением города план действий.

Программа предложена в данной базовой версии. Материал, содержащий результаты анализа проблем и направления действий структурирован по трем крупным блокам: Общество, Экономика, Среда. Кроме того, вычленен один комплексный мегапроект «Улучшение среды жизнедеятельности (жилья и социальной инфраструктуры)». Реализация этого мегапроекта, под условным названием «Хороший дом, удобный район», станет приоритетом для Усолье - Сибирского на ближайшие годы. В рамках мегапроекта определены первоочередные стартовые проекты, для реализации некоторых из них предполагается привлечь внебюджетные средства, что позволит сделать процесс реализации программы более активным и результативным. 

1. Конкурентные позиции Усолья - Сибирского 1.1. История создания города и экономика

        Усолье Сибирское — один из старейших городов в Приангарье, он был основан как поселение в 1669 году благодаря покорителям сибирских просторов енисейским казакам братьям Михалёвым, обнаружившим на берегу реки Ангара соляной источник и построившим соляную варницу.

Ближайшие города: Ангарск – 24 км. к востоку; Черемхово – 60 км. на запад.

Площадь города – 7397 га.

Население города составляет – 85 570 жителей, 91% которых русские, 3,1%-украинцы, 2%-татары, 1,1%-белорусы, 0,8%-буряты, а также проживают чуваши, немцы, евреи, мордва, поляки и другие представители, почти 30 национальностей.

День города отмечается во вторую субботу августа (согласно решения исполкома, принятого в год 300-летия города).

Наиболее значительные предприятия: ООО «Усольехимпром», ООО «Усолье-Сибирский Силикон» и ООО «Химстроймонтаж» — входят в группу компаний «НИТОЛ», а также ОАО «Комбинат Сибсоль», машиностроительный завод ОАО УЗГО (производство оборудования для горных работ, ныне - ОАО ПО «Усольмаш»), завод «Усольехимфарм» — производитель фармацевтического сырья, фанерно-спичечный комбинат «Байкал».

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам за 2009 год 2,87 млрд. рублей, (в том числе: химическое производство 2,24).[источник не указан 265 дней]

Широкую известность получил курорт «Усолье», где лечат различные заболевания опорно-двигательного аппарата, пищеварительной и периферической нервной системы за счёт хлоридно-натриевой воды (рассол), которую в разведённом виде используют для ванн и иловой грязи Мальтинского озера.

Усолье-Сибирское имеет устойчивое транспортное сообщение с соседними городами Иркутской области:

Имеется автостанция (по улице Республики), автобусными маршрутами Усолье-Сибирское связано с поселками и селами Усольского района, а также городами Ангарск, Иркутск.

Функционирует железнодорожный вокзал на станции «Усолье-Сибирское», где останавливаются пригородные, ускоренные пригородные, пассажирские поезда и скорые поезда (за исключением международных поездов Москва — Пекин и Москва — Улан-Батор). Историческое здание вокзала сегодня используется для обслуживания пассажиров в пригородном сообщении. Новое двухэтажное здание вокзала построено в 1990 году. Кроме того, в пределах города имеются остановочные пункты электропоездов «Зелёный городок» и «Лужки».

В теплое время года функционирует пристань на р. Ангара, где имеют остановку катера, следующие по маршруту «Иркутск — Братск».

Внутригородской транспорт представлен трамваями, автобусами и маршрутными такси.

1.2. Климат

Климат города резко-континентальный с суровой и продолжительной зимой, коротким жарким летом . Общее продолжительность зимнего периода 130-140 суток, летнего 80-110 суток. Осень и весна имеют краткий период от 40-60 суток. На климат города существенно влияют огромные массы больших водоемов, о.Байкал и каскадов ГЭС Братского водохранилища. Зима в городе начинается в первых числах Ноября(в последние годы осенний период стал увеличиваться до конца месяца) и длится до конца марта. Самая низкая температура в городе была зафиксирована в Январе 1915г. - 49.0 гр., самая высокая в Июне 2010 г. - +39.8 гр. Лето начинается с 25 мая и длится до первых чисел сентября. Для лета характерны резкая смена погоды от жаркой до прохладной с частыми осадками, особенно во второй половине Августа. Из неблагоприятных летних атмосферных явлений стоит отметить ураган, прошедший 16 июля 2004г. В результате в городе и районе были повалены тысячи деревьев, нанесен серьезный урон инфраструктуре, и летний снегопад, прошедший 21 июня 2009г.