1.4. Население
Численность жителей города Усолья-Сибирское по годам (в тыс. чел.) |
|||||||||||||||||||||
1897 |
1931 |
1939 |
1959 |
1962 |
1967 |
1970 |
1973 |
1976 |
1982 |
1986 |
1989 |
1996 |
2000 |
2001 |
2003 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2010 |
|
3,0 |
8,6 |
20,0 |
48,5 |
60,0 |
75,0 |
86,7 |
94,0 |
100,0 |
106,0 |
108,0 |
106,5 |
105,2 |
103,5 |
103,3 |
90,2 |
88,1 |
86,9 |
86,2 |
85,9 |
85,6 |
|
2. Основные возможности и угрозы развитию города Усолье – Сибирское на период до 2011 года.
Программа должна учитывать возможности и угрозы развитию, которые наиболее вероятны в планируемый период. Под ними понимается осознаваемое вероятное перспективное состояние внешней и внутренней среды города, которое порождает серьезные осложнения или новые возможности в развитии и требует упреждающей реакции в планируемом периоде. Систематизация аспектов является основой анализа конкурентных преимуществ и недостатков города. Для выявления наиболее критичных направлений развития рассматриваются проявления современного состояния города. Делается анализ:
А. Внешний анализ
Угрозы: · недостаточное использование выгод географического положения; · недостаточность финансовых ресурсов; · низкий спрос на продукцию местных промышленных предприятий на внутреннем рынке; · слабое позиционирование города в Иркутской области и стране; · конкурентная борьба городов за лидерство; · экологическое состояние; · иммиграция населения, дефицит квалифицированных рабочих кадров; · высокие тарифы.
Возможности: · наличие производств, позволяющих выйти на внешний уровень; · организация общественного согласия; · потенциал расширения рынка; · развитие малого бизнеса; · участие государства в развитии бизнеса; · использование внутренних источников для поддержки инвестиций; · доступ к прогрессивным технологиям; · транспортная и коммуникационная доступность; · трудовые и природные ресурсы; · многонациональность и многоконфессиональность; · богатое историко-культурное наследие.
Б. Внутренний анализ
Слабые стороны: - недостаточность городских бюджетных финансовых ресурсов;
- стагнация крупных промышленных предприятий;
- низкий уровень доверия населения к городской власти;
- низкий уровень доверия населения к фискальным органам (полиция, суд);
- отток населения;
- низкая инвестиционная привлекательность;
- старение населения;
- высокая скрытая безработица; - низкая продолжительность жизни; - высокий уровень преступности, в том числе связанной с незаконным оборотом наркотических веществ; - высокое социальное напряжение во многих трудовых коллективах промышленных предприятий; - неразбериха в сфере управления жилым фондом; - высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций; - слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ; - слабое использование земли как ресурса; - недостаточно разработанный имидж города; - высокий уровень негативных воздействий на природную среду; - необходимость утилизации мусора в условии переполнения существующего полигона.
Сильные стороны - наличие производственных мощностей и производственных площадок;
- наличие природных ресурсов; - развитая энергетическая система; - выгодное географическое положение(близость крупных центров области);
- транспортная доступность (речной, железнодорожный и автомобильный транспорт);
- относительно дешевая рабочая сила; - научный и интеллектуальный потенциал; - этническое согласие, развитие культурных центров; - богатое историк – культурное наследие; - обширная база для инвестиций; - развитая социальная система.
Анализ показывает, что внешняя среда города Усолье - Сибирское в период до 2017 года в целом благоприятна для развития. Внешние угрозы, формируемые средой, компенсируются теми благоприятными возможностями, которыми город будет располагать. Развитая система городов Иркутской области обусловит достаточно жесткую конкуренцию за основные экономические ресурсы, что потребует значительных усилий всего городского сообщества по формированию должной динамики структурно-функционального развития Усолья – Сибирского.