2.Банковская система рф (период с 1988 по 1991 гг.).

Недостатки банковской системы до реформы 1987: 1. отсутствие вексельного обращения; 2. списание долгов предприятий, обособленных с с/х; 3. потеря банковской специализации; 4. монополизация, обусловленная отсутствием у предприятий альтернативных источников кредита; 5. Неконтролируемая эмиссия кредитных денег. Реформа 1987-1990. Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 17 июля 1987 г. "О совершенствовании системы банков в стране и усиление их воздействия на повышение эффективности в эк-ке" №821. Были трансформированы Госбанк, Стройбанк, Внешэкономбанк. 26 мая 1988 г- "Закон о кооперации в СССР" (создание кооперативных банков и обществ или товариществ с ОО). 31 марта 1989 г. - закон "О переводе государственных банков СССР на полных хозрасчёт и самофинансирование".

Летом 1988г. был принят Закона о кооперации в СССР, предусматривающий возможность создания кооперативных банков и ТОО. Начался процесс экстенсивного развития банков, который сопровождался изменением структуры БС. К началу 1990 г. было зарегистрировано более 300 КБ.

Концепция реформирования БС предусматривала: 1. Формирование 2-х уровневой БС; 2. Перевод гос. специализированных банков на хоз. расчет и самофинансирование; 3. Ставилась задача создания нового механизма денежно-кредитного регулирования, внедрения новых форм кредитных отношений; 4. Создание основы нормативной базы банковской деятельности: - Закон РСФСР «О Центральном банке РСФСР»; - Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности».

7. Организация контроля и надзора цб за деятельностью коммерческих банков.

Главной целью надзорной деятельности ЦБ РФ является поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов.

Механизм регулирования и надзора представляет собой систему инструментов и методов организации банковской деятельности.

Методы делятся на административные и экономические, регулирующие и надзорные.

Административные методы включают лицензирование, прямые ограничения (лимиты) и запреты. Например, запрет на проведение страховых операций с клиентами, назначение временной администрации в проблемные банки.

Экономические методы оказывают в основном косвенное воздействие на деятельность банков. Выделяют три основные группы методов: налоговые, нормативные и корректирующие (гибко стимулирующие предпочтительное с точки зрения ЦБ поведение коммерческих банков).

Регулирование – это определение границ и правил банковской деятельности, направлено на снижение банковских рисков (законодательные и нормативные акты)

Надзор – как выполняются правила (оперативный мониторинг за состоянием банковского сектора экономики в целом и отдельных кредитных организаций в частности)

Формы надзора

анализ отчетности КБ, регулярно представляемой в Банк России в установленном порядке;

проверка отдельных направлений деятельности или кредитной организации в целом представителем Банка России – ревизия на месте;

проведение внешнего аудита аудиторской фирмой. Сведения о фирме и ее аудиторское заключение представляются в Банк России.

Основные тенденции развития

постепенный переход на международные стандарты регулирования и надзора;

введение системы «раннего оповещения» и «быстрого реагирования» на появление проблемных кредитных организаций;

переход на международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности;

укрепление банковского менеджмента;

совершенствование методов банковского регулирования и надзора.

ограничение деятельности финансово-несостоятельных КО