58. Федеральное и городское природно-охранное законодательство

Экологическое право – система правовых норм, регулирующих экологические отношения своим специфическим методом в целях достижения гармонических отношений между обществом и природой, при которых наиболее полно удовлетворяются общественные потребности в природных ресурсах и иных видах природопользования с целью сохранения (улучшения) природных условий и окружающей среды.

Предмет экологического права – исторически обусловленные экологические отношения, которые складываются между гражданами и организациями, при обязательном участии государства.

Метод правового регулирования экологического права – способ воздействия на экологические общественные отношения, путем законодательного и иного правового закрепления элементов экологической системы страны.

Существует система принципов, которая делится на общеправовые, свойственные всему праву, и отраслевые, свойственные конкретной отрасли.

Принципы определяют направленность и основные черты экологического права.

Принципы, относящиеся к общей части:

1. принцип собственности, как неотъемлемого состояния права народов, проживающих на данной территории

2.принцип общегосударственного управления природопользованием и охраной окружающей среды

3. строгого целевого использования природных объектов и компонентов окружающей среды

4. приоритет охранительных мероприятий использовании природных ресурсов

5. комплексный подход при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды

6. принцип устойчивости природопользования

7. принцип платности природопользования

Принципы, относящиеся к особенной части экологического права:

1. приоритетность земель сельскохозяйственного назначения

2. приоритетность вод питьевого и бытового назначения

3. приоритетность использования недр для разработки полезных ископаемых

4. приоритетность условий существования животных в состоянии естественной свободы

5. приоритетность лесов защитного назначения.

Содержание отношений в области природопользования определяется нормами экологического права. Для законов характерны, прежде сего, запретительные нормы на какие-либо действия, причиняющие ущерб природным ресурсам. В законодательстве содержатся и компенсационные меры, направленные на снижение ущерба, прописан порядок стимулирования природоохранной деятельности.

Правовая экологическая база:

Конституция РФ

Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной, Градостроительный

ФЗ «Об охране окружающей природной среды», «Об отходах производства и потребления», «О государственном земельном кадастре» 2000 г.

«Об охране атмосферного воздуха», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе» и т.д.

Наряду с законами РФ в природоресурсном и природоохранном законодательстве действуют указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления правительства субъектов РФ

Указ Президента РФ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»

Постановление Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации»

Постановление Правительства Нижегородской области «Об утверждении Плана действий по гигиене окружающей среды на территории Нижегородской области на 2003 - 2004 годы»

Постановление администрации Нижегородской области «Об утверждении Стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия Нижегородской области»

Решение городской Думы г. Н.Новгорода «О Концепции программы «Охрана окружающей природной среды Нижнего Новгорода (2002-2010 гг.)»

Целевая комплексная программа «Охрана окружающей природной среды Нижнего Новгорода» (2003 - 2010 годы).