Вопрос 31:

Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в РФ(ст.110 Выполняя свои задачи, Пр-во РФ находится в тесном контакте с Президентом, кот вправе присутствовать и председательствовать на его заседаниях и указы которого оно обязано исполнять. Правительство взаимодействует с Федеральным Собранием, в котимеет свое представительство. Правительство через соответствующие органы и учреждения обеспечивает исполнение судебных решений.

Правительство – высший орган административной деятельности, государственного управления. Поэтому оно занимается не только исполнительной, но и распорядительной деятельностью, принимая на своих заседаниях решения, кот исполняют министерства и ведомства, подчиненные органы. Правительство вправе принимать также постановления общего характера, относящиеся к физическим и юридическими лицами.

Правительство – орган коллегиальный. В его состав входят лица, имеющие ранг министра. Это – Председатель Правительства (премьер-министр), заместитель Председателя Правительства и федеральные министры.

Процедура формирования Правительства начинается с того, что Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит эту кандидатуру на рассмотрение Гос.Думы для получения согласия. Предложение о кандидатуре должно быть внесено не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства либо в течение недели после отклонения кандидатуры главы Правительства Гос.Думой. Гос.Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. Согласие Гос.Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу.

После получения согласия Гос.Думы, Президент назначает Председателя Правительства, кот в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров. Президент производит назначения.

При этом министры не вправе быть членами Федерального Собрания, депутатами законодательных органов субъектов Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления, а также заниматься предпринимательской деятельностью. В этом находит выражение принцип разделения властей.

Полномочия:

В сфере прав и свобод личности, выполнения гражданином своих конституционных обязанностей, законности и общественного порядка Правительство РФ осуществляет меры, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и гос-а, законности и общественного порядка, по борьбе с преступностью; разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров и материально-технической базы правоохранительных органов, по обеспечению деятельности органов судебной власти.

В Сфере экономики Правительство РФ осуществляет общее регулирование экономических процессов и управляет государственным сектором экономики, федеральной гос-ой собственностью. Оно обеспечивает единство экономического пространства, свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств в стране, прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет государственную структурную экономическую и инвестиционную политику, обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики.

В социальной сфере Правительство обеспечивает проведение единой гос-ой социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ, обеспечивает проведение единой гос-ой миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия страны и др.

В сфере духовной жизни общества. Правительство стимулирует развитие науки, культуры, образования, обеспечивает условия для идеологического плюрализма, оказывает поддержку передовым идеям, но запрещает разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

В сфере обороны, гос-ой безопасности, внешней политики и международных отношений Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны и гос.безопасности, организует оснащение вооружением и военной техникой, материальными средствами и услугами Вооруженных сил РФ, других войск и военных формирований, обеспечивает функционирование военного производства, организует выполнение целевых программ по вооружениям, обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и др.