7. Инв. Политика рб, ее содержание и направленность.

Гос-во является активным участником инв. процесса. Оно орг-ет, регулир, направляет, тормозит или стимулир этот процесс. Инв. политика гос-ва – комплекс целенаправленных действий, проводим гос-вом, по созданию благопр усл-й для всех субъектов хозяйствования с целью наращивания объемов инв-ций, подъема эк-ки, повыш-я эфф-ти произв-ва и решения социальных поблем. Инв. политика, будучи составной частью общегос. экон. политики, в свою очередь должна способствовать реализации других политик.

Основным разработчиком и координатором является Департамент по делам инв-ций Мин. Экономики. Главным ориентиром при разработке инв. политики является принятая стратегия развития страны – это обеспечение высоких темпов экон. роста. Это в свою очередь требует больших объемов инв-ций. Инв. политика РБ строится на основе прогнозов социально-экон. развития страны(перечислить и назвать цель).

Важными направ-ми инв. политики являются: 1) обеспечение высоких и устойчив темпов экон. роста инв-й в реальный сектор по оценкам Мин. Экономики РБ потребность в инв-циях на 2001 – 2010 гг. определена в 39 млрд. долл. Предусмотрен опереж рост инв-ций в основной капитал. 2) Создание благопр экон. усл для макс вовлечения в сферу инв. д-ти нац валов сбережений (частный капитал), 3) Формирование рынка инв. Ресурсов (инв проекты). 4) Первоочередное направление инв. ресурсов в производственную сферу. Концентрация их на реализации проектов с выс наукоемкими и ресурсосберег технологиями. 5) развитие малых и средних городов. 6) Сохранение вед роли гос-ва в фин-нии соц сферы, деловой инфраст-ры, экологических программ и др. важных объектов, не привлекательных для частных инвесторов.7) Оказание гос. поддержки в реализации приоритетных инв. проектов, предусмотренных в гос. и союзных целевых программах.8) Гос. поддержка высокоэффективных инв. проектов, в первую очередь, в сфере новых и высоких технологий.9) Гос. поддержка малого и среднего бизнеса. 10) Расширение самофинансирования предприятий за счет прибыли, амортизац. отчислений и др. собственных средств. Собственные средства должны покрывать около 1/3 общего объема инв-ций. А собственные средства вместе с банковскими кредитами - более ½ общего объема инв-ций. 11) Развитие РЦБ с целью привлечения ресурсов для финансирования инв-й, банк сис-ма, кредитование, лизинг, СЭЗ, страны СНГ, импорт, модернизация предприятий.

8. Объекты и формы инв. Д-ти бел. Субъектов за пределами республики. Значение зарубежного инвестирования.

ЮЛ и ФЛ лица РБ, имеющие лицензию на осущ-е ВЭД, м осуще-лять инв-ции за рубежом. Осн целями инвест-я за рубежом являются: акт развитие внешнеэкон сотруд-ва; дальнейшая интеграция РБ в мировую экономику; выход на междунар рынки кап-ла; увелич активов РБ за границей, получение доходов. Особенно важно для РБ инв. Сотруд-во с ближайшими соседями (транзит грузов, добывающ отрасли РФ, рынки сбыта). Инв-ние является формой легального вывоза кап-ла из страны. Вел-на зарегистрир прямых бел. инв-ций за рубежом незначительна. Кроме легального имеет место нелегальный вывоз капитала (теневой). Называется «бегство капитала». Вывоз капитала из РБ, как и из др. постсоветских стран, особенно усилился при либерализации ВЭД. Размер нелегального вывоза капитала значительно превышает объем инв-ций. (наносит ущерб во всем).

Бел. инв-ци за рубежом представлены практически в тех же формах, что и внутренние. Резиденты РБ на территории ин. гос-в могут создать юр. Лица, в том числе совместно с иностр. участниками; открывать филиалы. В наст время имеет представительства за рубежом Беларусбанк, Агропром, Внешэконом, Приор, Промстрой, Инвестбанк.

Учреждение за границей банковских структур и страховых компаний производится по разрешению Нац. Банка и главного управления страхового надзора Минфина.

Инв. д-ть резидентов за рубежом регулируется Инв. кодексом РБ, Законом о валютном регулировании и валютном контроле, постановлением Совмина РБ об инв. д-ти бел. субъектов хозяйствования за границей; др. нормативно-правовых актов РБ; законодательство гос-ва, на территории которого осуществляется инв. д-ть, а также международными договорами и соглашениями РБ.

9.Пор-к рег-ции созд. з.п. в РБ. Созд. загр. пред-тия с уч. бел. капит. регистр-ся в приним-й стране в соотв-ии с ее нац. зак-ством. В теч. месс. после даты регистр. в стране-рецип. бел. субъект обязан предостав. док-ты для регист-ии созданного заруб-м пред-тия в МИД респб., а заруб. банка – в НБ РБ, страх. орг-ции – Глав. упр. страх. надзр. Рег-ция заруб. пред-тий – 1 из форм гос. контроля за вывозом капит.

Для регистр. в МИД предоставл. докумен.:

1)письм. заявл. о рег-ции, подпис-е 1 из бел. участ-в зарубеж. пред-тия, с указ-м св.: а)о местонахожд., ном. телеф., факс, банк. сч., руководит. заруб. пред-тий;б)о лицах, уполном-х бел. инвест-ми для уч. в орг-ции управл. заруб. пред-тия(ФИО, должн.,почт. и телеграф.);в)об осн. видах деят-сти, кот. осущ. зарубеж. пред-тие;г)о каждом иностр. участ-ке зарубеж. пред-тия(юр.л.:орг.-правовая форма, полн. и сокращ. наименов., дата созд. и т.д.);д)указ. дата получ. акта эксперт. достов. оценки бел. имущ-ва, вносимого в кач-ве вклада в ин.пред-тие;г) о соглас. собств-ка имущ-ва(для гос. структ-р),о реш. высш. органа управл. пред-тия (др.)на созд. заруб. пред-тия;2) легализ-ная и нотар. удостоверен. копия док-та, подтвержд. гос. рег-цию заруб. пред-тия в приним. стране;3) легализ-ная и нотар. удостоверен. копия учредит. док-тов заруб. пред-тия;4)св. о кажд. бел. участ-ке заруб. пред-тия(юр.л.:коп. док-тов, подтв. их гос регистр., коп. их учредит. док-тов, заверен. печат. бел. пред-тия);5) в случ. необходим., от заявит. м.б. потребованы коп. нормат. актов страны-рецип., регулир. созд., деят-сть и пор-к налогообл. пред-тия с участ. иностр. капит.

Регистр-я осущ. после проверки пол-ты и правил. предъявл. док-тов в теч. 15 дн. с даты их предостав. Зарегистр. пред-тие вносит. в Спец. реестр заруб. пред-тий МИД. Заявит. выдает. свид-во о рег-ции заруб. пред-тия в РБ.В регистр. м.б. отказ., если:1)не предостав. все необх. док-ты;2)св. несоответств. действит.

Об измен. и дополн. учред. док-тов заруб. пред-тия(кроме выхода из него всех бел. участ.) заявит. долж. в теч. мес. сообщ. в МИД, кот. внос. их в реестр рег-ции и выд. справку. В случ. ликв-ции з.п. либо вых. из него всех бел. участн., 1 из них долж. за 1 мес. предост. в МИД подтв. док-т уполномоч. ор-на страны-рецип. В 15-дн. срок раб-ки МИД внос. измен. в реестр и выд. заявит. док-т, подтв.-й искл. з.п. из реестра. В реестре МИД отраж. св. о з.п.:1)полн. наимен;2)местонахожд.;3)дата регистр.;4) регистр. номер;5)дата внес. в реестр и региср. ном. в нем;6)св. о бел. участ.;7)св. о заруб.участ.;8)раз-р УФ,его вал.;9)доли бел. и заруб. учаси. в УФ;10)заявл. виды деят-сти;11)дата рег-ции измен. в учред док-тах;12)дата ликв., вых. всех бел участ. из сост. учред-й;13)дата искл. из реестра.

Ответ-ть за достов. св., предост. для рег-ции з.п., внес. измен. и допл. в учред. док-ты, ликв., вых. всех бел. участ. из сост. учред. з.п. несет заявит.

МИД ежемес. предост. инф-цию о зарегистр. з.п. Мин.стат.и ан., Мин.фин.,Гос.там.комит.

10.Взносы резид-в в УФ з.п. Взн-ы в УФ з.п. м.б. произв-ся бел участ. в ден. и неден. ф-ме. Ден. вклады перечисл. после офиц. рег-ции в МИД. Если зак-вом страны-местонах. з.п. предусм. др. пор-к, то с разреш. НБРБ до его рег-ции в МИД, в УФ перевод. миним. необход. сумма.Неден. вклады внос. после рег-ции создан. пред-тия в стр.-рецип. Внес. в УФ з.п. гос. имущ-ва только после порв-ки эксперт. достов. оц. его стоим-и уполномоч. гос. ор-ном. Обязат. провед. эксперт. имущ-ва напр. на недопущ. заниж-я стоим-и внос. неден. вклада и доли РБ в УФ з.п., распред. див-дов.

В послед врем. усил. контр-ь за вывоз. капит. из респб., деят-стью з.п., соблюд. ими бел. зак-ства. НБ РБ в теч. мес. после выд-чи разреш. на созд. пред-тия и приобрет. собств-сти заруб-м, а Гос.там.комит. в теч. месс. после там. оформ.имущ-ва, вывоз. бел. инв-рами в кач-ве вкладов в УФ з.п. информ-т об этом МИД и Мин. по нал. и сбор.Бел. субъект., осущ. хоз. деят-сть на тер. др. гос-ва, уплач. нал. в бюдж. иностр. гос-ва в соотвт. с зак-ством страны-рецип. или Междунар. соглош. об избеж. двойного налооблож. Прибыль от деят-сти з.п., дох-д от оп. с ц.б., получ. за предел. респб включ. в общ. сумму прыб.(дох-да), подлежащ. налогооблож. в нашей стране. Суммы нал., уплач. заруб-м засчит-ся при уплате нал. пред-тием нал. в бюдж. РБ. Зачет произв-ся при усл. предостовл-и соотв. справки нал. ор-на иностр. гос-ва. Справка долж. сод-ть назв. бел. суб.хоз-ния, наимен. нал., велич. объек. налоогобл., ст-ку нал., сумму нал., зачисл. в дох-д ин. гос-ва. В случ. уч. в капит. з.п. и неполуч. див-дов за истек. год бел. суб.хоз-ния дол. в теч. 2-х мес. с даты, устан. для предоставл. год. отч-а, предостав. док-ты, подтв-ные нал. или аудит. служб. ин. гос-ва, что за отч. год див-ды не начисл., указ. прич-ы их неначисл-я. Бел. пред-тия нес-т адмн. и др. ответ-сть за вед-е инвест. деят. заруб-м без спец. разреш. НБ РБ, уклон. от рег-ции создан. з.п., своеврем. и пон. перевод в РБ вал. выр-ки,див-дов, дох-дов от хоз.деят-сти заруб-м. В случ. приобрет. или строит-ва заруб-м зд-й для отечеств. нужд неизрасход. остат. ин. вал. после завершен. строит-ва и подпис. акта приемки об. в эскплуатац. резид-т долж. перевести в теч. 30дн. в РБ.

57.Гос.науч-тех.и инновац.политика РБ. В Концеп. Иннов.полит РБ на 2003-07 г, отмечается, что состояние иннов.дея-ти в любом гос-ве явл.важ. индикатором развития общ-ва и его эко-ки.В наст.вр.ИП в развит.странах явл состав.частью гос соц-экон полит и опред как один из приоритетов развития РБ. Она позволяет решать задачи перестройки экон, непрерыв обновления тех базы произ-ва, вып конкур способ прод, направлена на созд благоприят эконом климата для осущ иннов процессов и явл связующим звеном м/у сферой "чистой" науки и задачами произ-ва.Формир и реализ ИП предусматр созд системы, способст развитию науч-тех потенциала РБ, продвижению результатов науч-исслед и опытно-конструк работ в реал сектор экон и послужит рычагом преодоления спада в экон.

 Законом Республики Беларусь «Об основах гос науч-тех полит»были опред след понятия:

- иннов деят-сть – деят., обеспеч созд и реализацию инноваций;

- инновации-создав новые или усовершен технологии, виды прод или услуг, а также организ-тех решения производ, админ, коммерч или иного хар-ра, способст продвиж технологий, прод и услуг на рынок;

- науч-тех деят-ть -деят, включ проведение прикладных исслед и разрабс целью созд нов или усовершен.сущ способов и ср-в осущ конкрет процессов.К науч-тех Дея-ти относ работы по науч-методич, патентно-лиценз, программному, орг-методич и тех обеспеч непосред проведения науч исслед и разраб, а также их распрост и прим результатов.

К суб инновац.инфраструк, котор призваны координир работу участников ИД, согласно Конце ИП РБ на 2003-07 относ:

Под техпарком поним суб иннов инфрастр, способ разв предпр-ва в науч-тех сфере путем созд благопр усл, включ матер-тех и инф базу. Технопарк обеспеч усл для осущ иннов проц -от поиска новшества до вып образца товар продукта и его реализации. Предметом деят-ти Т явл комплек решение проблем ускор передачи результатов науч исслед в произ-во и доведение их до потребителя на коммер основе.

Иннов центр-спец инкубатор, в кот суб малого предпр-ва дается возмож разраб и исп новые техн и др новшества науч-тех хар-ра. Осн зад инкубатора явл формир благопр среды для разв и поддерж суб мал предпр-ва посред созд орг-экон усл, стимулир их деят-ть. Центр трансфера технологий - орг, содейст реализ иннов.Могут созд-ся в любой не запрещ закон-вом орг-прав форме, на комм или некомм основе.Может в уст зак-вом порядке принимать участие в разраб и реализ гос, отрасл, регион и межгос науч-тех прог и иннов проектов, а также выполнять науч-исслед и др раб в нау-тех и иннов сф.

Инкуб малого предпр-ва явл орг, кот созд на основе любой формы собственности и предоставляет на опр усл и на опр время спец оборуд под офисы и произ-во помещения суб мал пред-ва, нач свою дея-ть, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и разв своего дела и приобрет фин самост.

12. Созд. и пор-к гос. рег-ции ком. орг. с ин. инв. в РБ. Ком. орг. с ин. инв. м.б. созд. путем ее учрежд, в резуль-те приобр. ин. инв-ром доли участ. в ранее учрежд-м ЮЛ без ин. инв., приобр. пред-тия как имуществ. комп-са в целом или его части. Реш. о созд. КОИИ приним. ее учред-ми самостоят. при люб. способ. созд. Регистр. ор-н –Облиспоком и Минск. горисполком. Банки и небанк. кр.-фин. орг. с ин капит. рег-ся в НБ РБ. Для гос. рег-ции ком. совм. орг. в регист-ий ор-н представл. док-ты:1)письм. заявл. учред-й, подпис-е всеми учред-и ;2)нотар. удостов-ные коп. учр. док-тов созд-мой ком. совм. орг. в 2 экз.;3)для учр-лей – ЮЛ РБ – нотар-но заверен. коп. реш. собств-ка имущ.;4)нот. заверен. коп. док-тов, подтв-щих гос. рег-цию, и коп. учр. док-тов для кажд. бел.ЮЛ;5)для учр-лей – ин.юр. л. – легализ-ная выписка из торг. регистра стр-ы его учр-ния или иное эквив. док-во юр.статуса ин. инв-ра; 6)док-ты, подтв-щие формир. УФ ОАО;7)гарант-ое письмо или иной док-т, подтверж-ие право на размещ. ком. совм. орг. по месту ее нахожд.;8)платеж. док-т, подтверж-ий внес. плат. за гос. рег-цию. Для гос. рег-ции ком. ин. орг-ций в рег-щий ор-н представл. те же док-ты, что и для гос. рег-ции ком. совм. орг-ции, но не треб-ся док-ты 3). При измен. и дополн. данных, отраж. в учр. док-тах уже функц-х ком. ин. орг. в случ измен. пол. о пор-ке гос.рег-ции ее учред-ли обяз. в 1 мес. внес. соотв. измен. и предостав. их для гос. рег-ции. Док-ты для гос. рег-ции КОИИ перед-ся рег-щему орг-ну, кот. обяз. выдать док-т устан. ф-мы. Гос.рег-ция КОИИ осущ. в теч. не б. 15 дн. со дня подачи ее учр-лями необх. док-тов. О рег-ции КОИИ рег-щим ор-ном в письм. ф-ме сообщ.: в теч. 5дн. со дня прин. реш. о рег-ции – учр-лям этой ком.орг., в теч.10 дн. со дня прин. реш. - в Мин. юст., 15 дней - в нал. ор-ны и ор-ны гос. стат. по месту гос. рег-ции. Рег-щий ор-н выд. КОИИ свид-во о рег-ции и публ-т данные о рег-ции в печати.

В гос. рег-ции КОИИ м.б. отказ. по осн-ниям наруш. устан. законодат. ак. РБ. пор-ка созд. КОИИ и несоот-вия учр. док-тов требов. зак-ства РБ. Отказ в гос. рег-ции КОИИ по осн-ниям нецелесооб-сти ее созд. не допуск. Мотив-ный отказ в рег-ции д.б. направл. ее учр-лям в теч. 5дн. со дня прин. реш. об отказе.

КОИИ м. созд. дочерн. и завис. общ-ва, доч. УП, отркыв. фил-ы и представит. Ф-лы и представит. в РБ не явл. юр.л. Они функц-т на осн. утвержд. ими полож. и д.б. указ. в Уставе их юр.л.

11. Об. и ф-мы ин. инвест. деят-сти в РБ, ее знач. Ин. инвест. желат-ны для любой страны с рын. эк., и особенно для развив. стран, где испыт. недостат. инв. рес-в. Исп-я передов. заруб. технол., науч-исслед. разраб-ки, соврем. оборуд., прогресс. опыт веден. бизнеса, приним. страна м. модерн-ть действ. произв-во, созд. перспект. произ-ва, вып. конкурентоспособ. п-цию и постеп. интегрир. в мир. эк. Ин. инв. способ. оказ. положит. влиян. на соверш-ние структ. нац. эк., рост эф-сти произ-ва, провед. рвын. преобразов. Учит-я знач. ин. инвест. Прав-во РБ опред. привлеч. ин. инвест. в кач-ве важн. напрвл. инв. полит. гос-ва. Потреб-сть бел. эк. в ин. инвест. на 2001-2010гг. оцен. спец-стами Мин.эк. в 13 млрд.дол.(36%общ. объема инв.).

Ин. инв. поступ. в РБ в виде прям, портф. инв., займ. и кред. Для РБ в наст. вр. наиб. выгод. явл. прям ин. инв.Они осущ. путем созд. совмест. пред-тий и иностр. пред-тий, их фил-в. По опред. МВФ ин. инв. прям., если ин. инв-р влад. не мен. 25% акц. пред-тия или их контроль. пакетом. Осущ-я прям. инв. ин. инв-р ставит цель получ. контроль над деят-стью пред-тия или уч. в управл. Прям. инв. упрощ. приток совр. технол., управл. опыта, явл. долгоср. влож. и служ. важн. источ. обновл. производ. мощн. пред-тий, стимулир. экспорт бел. тов-в и вкл. нац. эк. в мир. хоз-во. Они не увелич внеш. долг страны, способ-т заработ. вал. для его погаш.Осн. доля внш. инв. поступ. в РБ в виде ин.кр-в.

Ин. инв-рами в РБ м.б. ин.гос-ва, междунар. орг-ции, ин. юр.л., ин. орг-ции, неявл. юр.л.(ФПГ, синдикаты, консрц.), ин. граж-не, граж-не РБ и л. без гр-ва, имеющ. постоян. место жит-ва заруб.Деят-сть ин. инв-ров в РБ регул-ся ИК РБ, декрет. и указ. През-та, др. законодат. и норм.-прав. ак., межгос. соглош. и дог-рами РБ. Ин. инв-ры имеют пр. вклад. ср-ва на тер.РБ в об. и в ф-мах, что и нац. инв-ры. Ин. инв-рам запрещ. инв. в сф-х:1)обеспеч. обороны и безопас. РБ без спец. реш. През-та РБ;2)изгот-ия и реализ. наркот., сильнодейств. и яд-х в-в по перечню, утвержд. Мин. здравоохр.;3)пред-тия, заним-е моноп-е положи на рын. РБ., без соглас. Мин.эк. не допуск. Ин. инв-ры вправе созд. на тер. РБ юр. л. РБ с люб. об-ом ин. инв. и в люб. орг.-прав. ф-мах, а также их фил-ы и представ-ва в соотв. с акт. зак-ства РБ, междунар. дог-рами РБ. Юр. л., в УФ кот. ин. инв. составл. не мен. 20000 дол, и кот. преслед-т извлеч. приб. в кач-ве осн. цели деят-сти и распред. ее м-ду участ-ками,- ком. орг-ции с ин. инв. Разреш. созд. юр.л., в УФ кот. доля ин. капит. мен. 20тыс. дол., что долж. способ. раз-тию мал. и сред. биз-са. В завис. от доли уч. ин. капит. в УФ юр.л. различ. ком. совмест. пред-тия, ком ин. пред-тия. У СП УФ форм. за сч. доли ин. инв-ра и резид-та РБ. У ИП УФ полн. форм. за сч. ин. капит. В РБ преоблад. СП. Ком. орг. с ин. инв. уплач. в РБ нал. и там. плат. в соотв. с ее зак-вом. На их распростран. все льгот. по нал. и там. плат., устан-ные для бел пред-тий.