- •1.Признаки финансов и их содержание.
- •2. Понятие финансов и их функции.
- •3. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.
- •4. Государство и финансы
- •5. Управление финансами
- •6. Особенности финансов развивающихся стран
- •7. Фин.Система и ее типы
- •8. Роль финансов в общ.Воспроизводстве
- •9. Составные звенья финансовой системы
- •10. Финансовая политика государства и ее характеристика:
- •11. Бюджетный федерализм
- •12. Внебюджетные фонды. Источники формирования.
- •13. Военные расходы и влияние их на финансы – в тетради
- •14. Государственный бюджет понятие, функции
- •15.Источники формирования финансовых ресурсов государства
- •16. В тетради – межгосударственные фонды
- •17. Государственный займ и его роль в экономике
- •18.19,20 В тетради
- •21. Понятие дефицитного финансирования и ее экономические последствия
- •22. Государственные займы и их классификация
- •23. Проблемы управления гос. Долгом
- •24 В тетради
- •25.Соц.Расходы
- •26. Роль казначейства в бюджетном процессе
- •27. Система государственных доходов рф
- •28,29,30.31 В тетради
- •32. Экономическая классификация бюджетных расходов
- •33.Роль финансов в решении экологических проблем
- •34. Регулирование внеш долга
- •35. Регулирование внутр долга
- •36. Формирование и использование межбюджетных фондов
- •37. Межбюджетные отношения в федеративном государстве
- •38. Классификация налогов и их функции
- •39. Налоги как инструмент бюджетного регулирования
- •40. Налоговая система рф
- •41. Финансы коммерческих организаций
- •42. Источники формирования финансовых ресурсов предприятия
- •43. Ос предприятия ???
- •44. Фин.Планирование на промышленных предприятиях???
- •45. Структура фин. Ресурсов предприятия
- •46. Ипотечный рынок ???
- •47. Основные признаки и функции финансовых рынков.
- •48. Рынок ссудных капиталов
- •49. Система страховых фондов
- •50. Страховой рынок
- •51. Фин.Рынки – понятие и сущность.
- •52. Фондовый рынок ???
- •53. Рынок ценных бумаг
- •54. Рынок драгоценных металлов и камней
- •55. Валютный рынок
- •56. Государственный кредит как звено финансовой системы
- •57. Пенсионный фонд и проблема его реформирования
- •58. Роль бюджета в развитии региона
- •59. Мировые финансы и их сущность
- •60. Методы формирования государственных доходов
- •61. Налогово-бюджетная политика государства
- •62. Кредитно-денежная политика государства
11. Бюджетный федерализм
Финансово-бюджетный федерализм (ФБФ) – разде-ление полномочий между центральными органами власти и другими уровнями в области финансов, в частности, в бюджетной сфере.
ФБФ реализуется в ходе бюджетного процесса. ФБФ базируется на 5 принципах:
1. законодательное разграничение полномочий по расходам между органами власти всех уровней;
2. обеспечение органов власти финансовыми ресурсами;
3. обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев БС;
4. единые методы регулирования бюджетов для каждого звена;
5. самостоятельность и равноправие каждого бюджета.
Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами — основной принцип федерализма, предусмотренный в ст. 11 Конституции Российской Федерации, федеративных и иных (двусторонних) договорах между Российской Федерацией и ее субъектами.
Правовой формой разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов России является заключенный между ними федеративный договор и иные (двусторонние) договоры. В гл. 3 Конституции Российской Федерации перечислены все субъекты Российской Федерации: 21 республика, 6 краев, 50 областей, в том числе одна автономная область, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 10 автономных округов. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики, статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом субъекта РФ. Важную роль в бюджетной системе России играет местное самоуправление. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления в соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Одним из недостатков в реализации федерализма наблюдается несоответствие законов и решений субъектов РФ нормам федерального законодательства, несоблюдение федеральных законов в ряде регионов. В целях укрепления исполнительной вертикали, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и улучшения контроля за исполнением федеральных законов в России создано 7 федеральных округов. Каждый из них возглавляет полномочный представитель Президента Российской Федерации.