5.Свобода выборов.

Предполагает, что при организации и проведения выборов искл.какое-либо проведение как к участию в выборах ,так к голосованию какого-либо кандидата, т.е. избиратель свободно добровольно участвует в выборах и голосует в соответствии со своим мнением. В ряде стран ( Италия, Бельгия, Турция) голосование является юр.обязанностью гражданина и не явка наказуемо. Данное положение соответствует теории « ИП как функция»: избиратель осуществляет публичную функцию ,которому доверена нации, т.е.явл.гражданским долгом. В связи с этим считается допустимым, что эффективное осуществление этой функции составляет обязанность, не исполнение которого может быть наказуемо. Данный принцип не всегда последовательно находил реализацию в отечественном избирательном законодательстве. До 2006 года для признание выборов состоявшиеся была необходима явка не менее 25 % избирателей при выборных представительных органов и не менее 50 % при выборах должностного лица. Это моно было считать косвенным принуждением к голосованию. Российские правоведы неоднократно отмечали, что установление порога явки избирателя стало целесообразно, но это неизбежно ведет к нарушению свободы и добровольности выборов. Оно оказывает психологическое давление на избирателей. Путь разрешения данного противоречия ученые видели в отмене минимальной планки явки избирателей. В 2006 З.от 5 дек. была отменена явка на всех выборах ,кроме федеральных, 26 апр.2007 на федеральных выборах.

6.Допустимость использование различных избирательных систем.

Федеральное законодательство не ограничивает использование различных систем при проведения федеральных, региональных, местных выборов. Это подтверждает юр. Практика проведения выборов на федеральном уровне. Президент избирается по мажоритарной избирательной системы абсолютно большинства в 1-ом туре и относительно во 2. Депутаты государственной думы до 2005 избирались на основе смешанной избирательной системы, в настоящее время- пропорциональной. Законодательные и представительные органы гос.власти субъектов РФ избирались до 2002 года на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства. В соответствии с поправками внесенные в ФЗ « об основных гарантиях..» в 2002 г.не менее половина депутатов законодательных органов субъектов должны избираться на основе пропорциональной избирательной системы. В настоящее время депутаты законодательных органов субъектов избир. на основе смешанной системы или на основе пропорциональной. Главы МО на территории России в случае их избрания на основе прямого избирательного права выбираются на основе мажоритарной системы относительного или абсолютного большинства. Представительные органы МО на основе мажоритарной системы относительно большинства.

7. п.обязательности, переодичности, альтернативность выборов, независимость органов. Осуществляющих организацию и проведению выборов – самостоятельно!!!

Субъекты избирательного права.

1.Субъекты ип: понятие и система.

Любые отношения могут возникать, существовать и развиваться без наличии определенных участников, которые в качестве субъекта права представляют собой обязательный элемент правоотношений. Выступая в качестве субъекта участники правоотношений приобретают ряд дополнительных свойств, составляющие содержание правовых связей.

Субъектом ИП явл.внешное обособленное образование, участвующим в избирательном процессе, способны вырабатывать единую волю или выступать в виде одного лица, реализовывать свои права и обязанности, нести ответственность за результаты своей деятельности.

Основным условием обладанием статуса субъекта ИП явл.наличие у лица специального бр.свойства – избирательной правосубъектности, которое выступает в качестве обязательного элемента для наделения участников общественных отнош.избирательными правами и обязанностями. Правосубъектность –установленные нормами ИП возможность иметь права и обязанности, предусмотрены избирательным законодательством, а так же осуществлять их своими личными действиями. В зависимости от принадлежности в той или иной стадии избирательного процесса выделяются след.виды субъекта:

Субъектами, обладающие правом назначения выборов ,субъекты назнач.кандидатов ( списков), субъекты принимающие участие формирование избирательных комиссий, суб.учавствующие предвыборные агитации и т.д.

В зависимости от структуры и способов принятие решения в ходе избирательного процесса суб.делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные: избиратели, кандидат, доверенные лица. Коллективные: избирательные комиссии, объединения, политические партии.