- •Федеральное агентство по образованию Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова
- •«Прокурорский надзор» по специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция»
- •Кострома
- •Пояснительная записка
- •Место курса в профессиональной подготовке выпускника
- •Требования к уровню освоения содержания курса
- •Требования к уровню подготовки студентов, завершивших обучение по курсу «Прокурорский надзор»
- •Примечание: дисциплина изучается в 8 семестре. Тематический план
- •Объем и виды учебной работы
- •Примечание: дисциплина изучается в 5,6 и 8 семестрах. Тематический план
- •Примечание: курсивом выделены темы для самостоятельного изучения студентами. Содержание дисциплины
- •Раздел I. Общая часть
- •Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса «прокурорский надзор». Место и роль прокуратуры в демократическом правовом государстве
- •Тема 2. История создания и развития органов российской прокуратуры
- •Эволюция системы органов прокуратуры и их полномочий. Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •Тема 4. Задачи и функции прокуратуры
- •Тема 5. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •Тема 6. Система и организация органов прокуратуры
- •Тема 7. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Социальная и правовая защита прокурорских работников
- •Раздел II Особенная часть
- •Тема 8. Надзор за соблюдением конституции и исполнением законов как основная (главная) функция российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства
- •Тема 9. Общий прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов
- •Тема 10. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 11. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 12. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •Тема 13. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом
- •Тема 14. Уголовное преследование как функция прокуратуры. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами
- •Тема 15. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Тема 16. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве, рассмотрении судами гражданских, арбитражных дел и дел об административных правонарушениях
- •Тема 17. Участие прокуратуры в предупреждении нарушений законов
- •Примерные темы рефератов, курсовых работ
- •Вопросы к зачету, экзамену
- •Список литературы
- •Зеленин с.Р. Значение мнения потерпевшего при отказе прокуратуры от обвинения // Журнал российского права. – 2002. – № 5.
- •Программа дисциплины «прокурорский надзор» по специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция»
- •156961, Г. Кострома, ул. 1 Мая, 14
Примечание: курсивом выделены темы для самостоятельного изучения студентами. Содержание дисциплины
Раздел I. Общая часть
Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса «прокурорский надзор». Место и роль прокуратуры в демократическом правовом государстве
Основные понятия, предмет, система и содержание курса «Прокурорский надзор». Курс «Прокурорского надзора» в системе смежных научных правовых дисциплин. Свойства, особенности демократического правового государства, основанного на разделении властей. Система гарантий нормального функционирования государственной власти по Конституции РФ. Место прокуратуры в механизме разделения властей, ее роль как важнейшего элемента сдержек и противовесов, одной из гарантий взаимодействия разделенных ветвей власти. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации.
Тема 2. История создания и развития органов российской прокуратуры
Указы Петра Первого от 12 января 1722 г. об учреждении при Сенате должности Генерал-прокурора и от 27 апреля 1722 г. «О должности Генерал-прокурора». Задачи, возлагавшиеся на прокуратуру, до судебной реформы второй половины XIX века. Судебные уставы 1864 г. и изменение системы функций российской прокуратуры. Ограничение прокурорского надзора. Введение должностей прокуроров при судах. Надзор за производством дознания органами дознания, полиции и предварительного следствия судебными следователями. Поддержание государственного обвинения в судах. Упразднение прокуратуры после Октября 1917 г. и ее восстановление в Советской России в 1922 г. Значение и содержание письма В.И. Ульянова (Ленина) «О «двойном» подчинении и законности». Развитие прокуратуры в 1922-1955 г.г. Положение о прокурорском надзоре СССР от 24 мая 1955 г. Закон о прокуратуре СССР от 29 ноября 1979 г. Конституция РСФСР о функциях и полномочиях органов прокуратуры. Закон о прокуратуре Российской Федерации от 17 января 1992 г. Конституция РФ 1993 г., Федеральный закон о прокуратуре РФ от 17 ноября 1995 г. и последующие изменения в законодательство о прокуратуре, связанные с ними изменения в правовом статусе, системе функций и полномочий органов прокуратуры РФ.
Эволюция системы органов прокуратуры и их полномочий. Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации
Конституция Российской Федерации о прокуратуре. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», его структура и содержание. Иные федеральные законы, регламентирующие деятельность прокуратуры. Международно-правовые акты, международные договоры и соглашения РФ как правовая основа деятельности прокуратуры РФ. Роль и значение приказов, указаний, инструкций, положений и иных нормативных актов, издаваемых Генеральным прокурором РФ. Приказы, указания и другие акты, издаваемые прокурорами субъектов Российской Федерации.
Тема 4. Задачи и функции прокуратуры
Задачи органов прокуратуры РФ. Понятие функции прокуратуры как государственного органа. Система функций прокуратуры в соответствии с действующим Федеральным законом «О прокуратуре РФ».
Прокурорский надзор: понятие и значение. Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов как основная (главная) функция прокуратуры. Понятие отраслей прокурорского надзора.
Производные от надзора функции прокуратуры: уголовное преследование; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; защита прокурором публичных интересов в гражданском, арбитражном, административном и конституционном судопроизводстве; участие прокуратуры в предупреждении правонарушений.
Основные направления деятельности прокуратуры. Участие прокуроров в правотворчестве.
Основы методики прокурорской деятельности.