- •Федеральное агентство по образованию Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова
- •«Прокурорский надзор» по специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция»
- •Кострома
- •Пояснительная записка
- •Место курса в профессиональной подготовке выпускника
- •Требования к уровню освоения содержания курса
- •Требования к уровню подготовки студентов, завершивших обучение по курсу «Прокурорский надзор»
- •Примечание: дисциплина изучается в 8 семестре. Тематический план
- •Объем и виды учебной работы
- •Примечание: дисциплина изучается в 5,6 и 8 семестрах. Тематический план
- •Примечание: курсивом выделены темы для самостоятельного изучения студентами. Содержание дисциплины
- •Раздел I. Общая часть
- •Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса «прокурорский надзор». Место и роль прокуратуры в демократическом правовом государстве
- •Тема 2. История создания и развития органов российской прокуратуры
- •Эволюция системы органов прокуратуры и их полномочий. Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •Тема 4. Задачи и функции прокуратуры
- •Тема 5. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •Тема 6. Система и организация органов прокуратуры
- •Тема 7. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Социальная и правовая защита прокурорских работников
- •Раздел II Особенная часть
- •Тема 8. Надзор за соблюдением конституции и исполнением законов как основная (главная) функция российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства
- •Тема 9. Общий прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов
- •Тема 10. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 11. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 12. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •Тема 13. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом
- •Тема 14. Уголовное преследование как функция прокуратуры. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами
- •Тема 15. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Тема 16. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве, рассмотрении судами гражданских, арбитражных дел и дел об административных правонарушениях
- •Тема 17. Участие прокуратуры в предупреждении нарушений законов
- •Примерные темы рефератов, курсовых работ
- •Вопросы к зачету, экзамену
- •Список литературы
- •Зеленин с.Р. Значение мнения потерпевшего при отказе прокуратуры от обвинения // Журнал российского права. – 2002. – № 5.
- •Программа дисциплины «прокурорский надзор» по специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция»
- •156961, Г. Кострома, ул. 1 Мая, 14
Раздел II Особенная часть
Тема 8. Надзор за соблюдением конституции и исполнением законов как основная (главная) функция российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства
Понятие и задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов как основной (главной) функции российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства. Объект, предмет и пределы надзора. Поднадзорные органы. Круг правовых актов, законность которых подлежит проверке со стороны прокуратуры. Обязанности, составляющие содержание надзорной функции. Надзорные полномочия прокурора. Протесты, представления, постановления, предостережения прокурора как акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора за исполнением законов.
Тема 9. Общий прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов
Предмет общего надзора, сущность и задачи. Обязанности, образующие данное направление надзорной функции. Особенности круга поднадзорных органов и правовых средств, направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений закона, причин и условий, способствующих этим нарушениям. Порядок истребования и ознакомление с материалами, содержащими факты нарушения законов. Содержание, порядок принесения и рассмотрения протеста прокурора на противоречащий закону правовой акт. Представление прокурора об устранении нарушений закона. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, его значение и порядок рассмотрения. Постановление об освобождении незаконно задержанных лиц, порядок и сроки его исполнения. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона, его основания и последствия неисполнения содержащихся в нем требований. Соотношение прокурорского надзора с государственным вневедомственным контролем и судебным контролем за исполнением законов.
Тема 10. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, поднадзорные субъекты. Задачи прокурора и обязанности по их решению на данном направлении реализации надзорной функции. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Протест прокурора на акт, нарушающий права человека и гражданина. Порядок внесения представления об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина. Использование прокурором возможностей по обращению в суд для защиты прав граждан. Соотношение прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина с правозащитной деятельностью Уполномоченного по правам человека и судебным контролем.
Тема 11. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Круг поднадзорных субъектов. Задачи и предмет надзора. Пределы надзора. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Роль письменного указания прокурора. Соотношение надзора прокурора с ведомственным контролем со стороны руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и контролем суда за соблюдением прав граждан, в отношении которых проводились оперативно-розыскные действия.