83.Правовой статус местных органов управления в области культуры.

Органы местн упр-я и самоупр-я осущ-т собств полномочия в отн-и: упр-я учреждениями культуры; создания необходимых условий для воспитания детей, молодежи, развития их способностей; решения о представлении профессиональным творческим работникам на льготных условиях в пользование помещений под мастерские, студии и лаборатории, необходимые для их творческой деят-ти; орг-и медиц обслуживания и питания в учреждениях культуры, кот принадлежат территор громадам либо переданные им; создания условий для развития культуры; содействия возрождению ячеек традиц народн творчества, национально-культ традиций населения, художеств промыслов и ремесел; содействия работе творческих союзов, национально-культурных товариществ, ассоциаций, др общественных и неприбыльных организаций, кот действуют в сфере культуры.

10.Виды и методы гос управления, критерии классификации

ГУ – воздействие гос-ва на обществ процессы, упр-е делами всей обществ системы. Признаки гос упр-я: выполнение общезнач функций; нормативно-распорядительное регул-е; подзаконный хар-р деят-ти; исп-е властных полномочий. Гос-адм. управление предст собой вид деят-ти по упр-ю делами гос-ва, в рамках кот практически реализуется испол власть, ее органов и должностных лиц на всех уровнях гос-адм устройства. Гос-адм упр-е характ-ся теми же признаками, что гос упр-е, а также и дополн-ыми: непрерывным и оперативным хар-ром деят-ти; осущ специализир функций, требующих единообразной технологии; установлением юридическо-функциональных режимов, применением мер адм ответ-ти; иерархически построенным аппаратом упр-я; профессиональным персоналом; административным усмотрением. Публичное упр-е – воздействие субъекта упр-я на общество (общественные процессы отношения) в соотв с возложенными на него общественно-значимыми функциями и полномочиями. ГУ явл производным от формы гос устройства и политической системы и в тоже время имеет самостоятельное знач-е. С пом системы упр-я власть реализует свои распорядительно-разрешительные функции, напр-е на исполнение законов, служит особым видам творч деят-ти, имеет целью развития инноваций, включ в свой арсенал силу убеждения, разума и гуманизма. Демократич-е упр-е основ на том предположении, что для чел-ка естественным состоянием явл деят-ть, работа и что он способен к самоупр-ю, самоконтролю и не избегает ответ-ти. Такой стиль упр-я предполаг делегирование полномочий, предост большой самост-ти в соотв с функциями, привлечения к принятию реш-й. Авторитарное упр-е исходит из того, что средний человек изначально избегает труда, не честолюбив, уходит от ответ-ти, с удовлетворением принимает руководство над собой. Поэтому для повышения эффективности труда его надо принуждать, контролировать.Ответ-ть и контроль сосредоточены в основном на верх уровне; складывается режим личной власти в разных формах.Класс-ция: 1)По хар-ру взаимоотнош центр власти с входящ в состав гос-ва адм, нац единицами: координац-е упр-е реализ в форме федерации или конфедерации; субординации-е упр-е базир на жестком адм подчинении, воздействии на нижестоящ должност лиц органов упр-я, принуждении к выполн-ю команд. 2)По исп-ю форм собств-ти: федераль, региональ, местное и частное упр-е. 3)По возде-ю на упр-емый объект: отраслевое и территор упр-е. 4)По учету интересов объектов упр-я: адм и эконом упр-е. 5)от срока исполн принимаемых реш-й: оператив-е, тактич и стратегич, антикризис упр-е.