87. Понятие и пр-пы государственно-прав регул-я хоз деят-тью.

Необх-ть гос регулирования хоз деят-ти опр-ся: обеспеч-м гос нужд; приоритетами гос и соц развития; формированием республ и местных бюджетов; охраной окр среды; обеспеч-м занятости населения; обеспеч-м без-ти и обороноспособности страны; реализацией свободы предприним-ва; соблюдением порядка осущ-я внешнеэкон деят-ти.

Гос регул-е хоз деят-ти - воздействие гос-ва разл законными и разумными способами на поведение субъектов хозяйствования с целью максимально эффект обеспечения интересов сторон.

Роль гос-ва в экон процессах ограничивается 3 напр-ями:

- гос-во выступает в хозяйств обороте на равных с иными его участниками;

- гос-во оказывает регулирующее воздействие на эк-ку путем принятия НПА;

- гос-во применяет свои властные полномочия в экон отн-х.

При помощи гос регул-я хоз деят-ти:

• Осущ-ся прогнозирование и планирование социально-экон развития (планы и программы экон и соц развития, бизнес-планы субъектов хозяйствования);

• ограничивается самост-ть субъектов хозяйствования, когда это необходимо в интересах общ-ва (антимонопольное, налоговое, валютное и таможенное регулирование, сертификация продукции);

- расширяются возм-ти субъектов хозяйствования (гос поддержка субъектов малого предприним-ва, меры по поддержке агропромышл комплекса, по защите отечеств товаропроизводителей);

- устанавливаются общие условия хозяйств деят-ти (гос регистрация предпринимателей, лицензирование отд видов деят-ти).

Виды гос воздействия на хоз деят-ть по разл основаниям:

По способам воздействия различают прямое и косвенное регулир-е.

Прямое регул-е хар-ся применением директивных методов воздействия и может рассм-ся по след направл-м: установление требований к хоз деят-ти; установление запретов; применение гос-вом санкций и мер ответств-ти; создание, реорг-я и ликвидация субъектов хозяйств-я; заключение договоров для обеспечения гос нужд.

Для косвенн регул-я св-но применение экон рычагов и стимулов (предост-е льгот, кредитов, субсидий и т.п.).

По стадиям осущ-я выд-т гос регул-е: при планировании хоз деят-ти (планы и программы экон и соц развития), при создании субъектов хозяйствования, при осущ-и субъектами хозяйствования своей деят-ти, при получении и реализации рез-тов хоз деят-ти (фин обязат-ва перед бюджетом, предоставление отчетности и др.), при прекращении субъектов хозяйствования.

По своему проявлению гос регул-е хоз деят-ти подразд-ся на: общее (гос органы действуют от имени народа в публичных интересах) и особенное (гос-во в лице своих органов выступает в кач-ве собственника им-ва).

По субъектам выделяют обязательные требования, относящиеся ко всем субъектам хоз деят-ти, и требования, предъявляемые к опред категории субъектов (ООО, ЗАО, индив предпр-лям, финансово-пром группам и т.д.).

Гос регул-е хоз деят-ти облекается в форму акта гос регул-я, кот предст-т собой указание компетентного гос органа как неопред кругу лиц, так и конкретным субъектам хозяйствования о ведении хоз дея-ти опред образом или о ее приведении в опред состояние.

В кач-ве видов актов гос регулирования хоз деят-ти можно выделить НПА и акты индив применения.

Акт гос регул-я должен иметь такие обязат реквизиты, как наименование, ссылку на принявший его орган, адресат, назначение и содержание. Вне формы акта гос регул-я гос воздействие на хоз деят-ть сущ-ть не может.

Гос регул-е на хоз деят-ть осущ-ся разл способами: нормы, нормативы (например, нормативы амортизационных отчислений); лимиты (например, выбросов загрязняющих в-в в окр среду); ставки обязат платежей (налогов, сборов, пошлин); квоты (например, при экспорте и импорте товаров); коэфф-ты (например, при установлении регулируемых цен); резервы (например, суммы обязат отчислений банков в резервный фонд Нац банка РБ);

- размеры уставных фондов.