Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры финансы.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
107.12 Кб
Скачать

4 Финансовая система рф, ее состав.

В отечественной науке термин «финансовая система» обычно рассматривается в 2 аспектах: 1) категорийный, 2) институциональный. Категорийный: с этой точки зрения финансовая система – это совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, в процессе функционирования которой образуются и используются фонды денежных средств. Институциональный: финансовая система – это совокупность финансовых учреждений страны. Каждое звено финансовых отношений характеризуется: 1) особенностями реализации функций финансов (в каждом звене свой набор функций), 2) методами формирования фондов (фонды формируются либо при распределении, либо при перераспределении), 3) видом фондов денежных средств (централизованные и децентрализованные), 4) направлениями использования фондов. Существует 5 звеньев финансовых отношений в РФ: 1) государственный бюджет, 2) внебюджетные фонды, 3) государственный кредит, 4) финансы страхования, 5) финансы хозяйствующих субъектов. Первые 3 звена объединяются в одну подсистему, всего существует 3 подсистемы. Финансовая система РФ: 1) государственные и муниципальные финансы (*): а) бюджетная система (государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды), б) система государственного и муниципального кредитования; 2) финансы страхования: а) государственное (*), б) коммерческое (**) (страхование жизни, страхование имущества, социальное страхование, другие виды); 3) финансы хозяйствующих субъектов (**): а) коммерческие, б) некоммерческие (государственные, муниципальные, частные, общественные и т.д.). 1я подсистема: используется для регулирования финансовых отношений на макроуровне, относится к централизованным финансам, фонды формируются в процессе перераспределения, все денежные средства сосредоточены в бюджетной системе. Государственный бюджет – это ведущее звено финансовой системы, он представляет собой форму образования и использования централизованных фондов денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Внебюджетные фонды – это средства федерального правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет (пенсионные расходы, дорожный фонд (был раньше)), они имеют строго целевое назначение. Государственный кредит – это мобилизация государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на началах возвратности для финансирования государственных расходов. 2я подсистема: обеспечивает возмещение возможных убытков при чрезвычайных ситуациях и социальное страхование, фонды образуются при перераспределении, могут быть и централизованными, и децентрализованными. 3я подсистема: действует на микроуровне, фонды образуются при распределении, финансы хозяйствующих субъектов – это основное звено финансовой системы.

5. Сущность, формы и методы управления финансами.

Управление финансами – это взаимоувязанный комплекс методов, инструментов и финансовых институтов, которые обеспечивают стабильное и эффективное функционирование финансовой системы. Объектом управления являются разнообразные формы финансовых отношений, сгруппированные в звенья. Существует 3 группы: 1) государственные финансы, 2) страховые финансы, 3) финансы хозяйствующих субъектов. Субъекты – это организационные структуры, осуществляющие управление. Функциональные элементы: 1) планирование (составление финансовых планов, оценки возможностей и т.д.), 2) общее и оперативное управление, 3) контроль. Цель управления финансами: достижение финансовой устойчивости. Различают 2 формы управления: 1) прямое государственное управление, т.е. предполагается непосредственное вмешательство государства и централизованное воздействие на финансы. Методы: преобладают административные методы управления. Инструменты воздействия: приказы, распоряжения, запреты, предписания; 2) система государственного регулирования: в этом случае государство воздействует на финансы опосредствованно, используя экономические методы управления (нормативное регулирование, система рекомендаций). Инструменты: налоги, система регистрации, лицензирование, стандарты и т.д. Пропорции применения форм управления определяются 2 факторами: 1) особенности социально-экономической и политической систем общества, 2) специфика звена финансовой системы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]