40Политико-правовое учение с.Е. Десницкого

Десницкий один из первых профессоров юридич. Фак-та Московского университета, видный русск. просветитель, был противником теории общ-го дог-ра, склоняясь к патриархальной теории происхождения государства в своей оригинальной трактовке с элементами соц-экономич. и психологич. объяснения указанной теории. Общ-во на пути к государству проходит следующие четыре этапа: этап охоты и собирательства (первобытный); этап скотоводства (пастушеский); этап хлебопашества (земледельческий); этап коммерции (общения). Переход от одного этапа развития к другому сопровождается изменениями в форме семьи, кот. Десницкий полагает первоначальным образом государства. На первобытном этапе отношения полов не упорядочены, женщины нах-ся в подчинении у мужчин. На пастушеском этапе сущ-ет полигамная семья, женщины также находятся в подчиненном состоянии. На земледельческом этапе полигамная семья преобразуется в моногамную с сохр-ем подчинения женщины. На этапе коммерции супружеские отн-я в семье получают правовую регламентацию с учетом пр-па формально-правового равенства супругов. Причиной образования гос-ва Десницкий полагает необх-ть защиты семьи и частной соб-ти со стороны публичн. власти появившейся еще в земледельческий период развития общества. На вопрос, почему немногие властвуют над многими, Десницкий дает несколько ответов: по физической силе (особенно у варварских народов); по духовной силе (особенно у просвещенных варваров); по силе богатства (безусловно, открывающего дорогу к почестям и чинам на этапе коммерции). Политический идеал Десницкого касался адаптации теории разделения властей к условиям российской монархии. Десницкий представил Екатерине II проект «Представление об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи». В этом проекте Десницкий предлагал разделить законодат. власть между монархом и однопалатным Сенатом, состоящим из народных представителей (600-800 человек), структурированным по политическим фракциям. Десницкий обосновывает несменяемость судей, необходимость введения для судей квалификационного экзамена, суда присяжных. Наказательная власть в проекте Десницкого выполняет полицейские функции. Как и все западники, Десницкий мечтал о создании в России разветвленной системы органов местного самоуправления.

38. Учение а. Гамильтона о государстве и праве

Гамильтон – лидер федерализма. Он разделял мнение демократов о необх-ти верхов-ва власти народа в гос-ве. В то же время как призванный федералист он понимал, что необх-мо обуздание дурных свойств и склонностей людей, т.к.без такого обузд-я они никогда не станут подчин-ся велениям разума и справедл-ти. Разделял мнение о том, что уст-е с-мы сдержек и противовесов в сфере власти необх-мо для подавл-я эгоизма людей, кот.нужно заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их жадность и честолюбие. Без этой с-мы любая конт-я превращ-ся в пустое хваставство. Народ он уравнивал с «огромным зверем», с кот. мудрому правителю след.считаться, т.к.раздоры и недовольства могут угрожать действию гос-ва. Гамильтон – один из трех авторов «Федералиста». Гамиьтон зачастую прибегал к нек-ым простым аргументам. Кот.зачастую звучат правдоподобно, но не всегда доказуемы. Так, он отстаивал неогранич-ые полномочия нового прав-ва в обл.обороны на осн-и того, что невозм-но предвидеть или опр-ть степень и разнообразие потребностей нации в этой обл., а также привел осн-ую аргумент-ю в пользу суд.надзора. Считал, что пожизненно нзнач-ые, нзависимые, почитаемые и хорошо оплач-мые члены суда в сост-и обеспечить упр-ние с надлежащей отв-тью. Они смогут сделать эт в осн.и потому, что сами явл-ся не избираемыми и не отв-ми. Верховн.суд, он считал, созд.наименьш.угрозу правам, дарованным Конст-ей. Исп.вл.имеет меч, Конгресс располагает кошельком, а у судей одна только мудрость судит по справедливости.