2.Контрольная

С ее помощью выявляются финансовые положения конкретного субъекта хозяйствования, отрасли, административно-территориальной единицы. Она позволяет анализировать своевременность и полноту поступления финансовых ресурсов в распоряжении государства, соответствие пропорциям распределения бюджетных средств предусмотренных величине расходов.

Формой реализации бюджета является бюджетный механизм.

Бюджетный механизм представляет собой методы мобилизации доходов, виды доходов бюджета, порядок их исчисления и взимания, формы бюджетных расходов, принципы и порядок предоставления средств, формы бюджетного распределения и перераспределения средств. Через бюджетный механизм осуществляется регулирование экономики государства по средствам моневрировния бюджетными ресурсами.

9. Бюджетный процесс и его этапы

Бюджетный процесс – регламентированная нормами законодательства РБ деятельность исполнительных и законодательных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.Бюджетный процесс включает в себя следующие этапы:В бюджетной практике различают бюджетный и льготный периоды. Бюджетный год – финансовый год с 1 января по 31 декабря включительно, льготный -  один месяц после бюджетного периода. За этот месяц завершаются операции по обязательствам.Деятельность государства в течение срока от начала составления гос. бюджета до утверждения отчета о его исполнении – бюджетный цикл.Этапы бюджетного цикла:1 этапСоставление проектов бюджета на следующий финансовый год осуществляется не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Проект бюджета должен быть разработан до 1 октября текущего фин. года. Основанием является план социально-экономического развития страны и ДКП. Проект республиканского бюджета рассматривает Минфин, областного – фин. управление Облисполкома. Для нижестоящих органов будут доведены контрольные цифры доходов и расходов.2 этап:На этом этапе происходит обсуждение бюджета – ему придается гласность. Республиканский бюджет рассматривает Правительство, областной – председатель Облисполкома. Параллельно с Правительством бюджет рассматривается в комитетах национального собрания. В результате рассмотрения будут внесены поправки. 3 этап:Бюджет утверждается законодательными органами: республиканский – Парламентом, областной – областным Советом депутатов, городской – городским советом депутатов и т.д. Принимается закон о республиканском бюджете. 4 этап:Исполнение бюджета начинается с 1 января по 31 декабря включительно. Исполнение бюджета – комплекс мероприятий, направленных на полное и своевременное поступление доходов в бюджет, а также их расходование в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями. Исполнение бюджета по доходам предусматривает зачисление и перечисление доходов на единый счет бюджета, их распределение в соответствии с утвержденным бюджетом. Исполнить бюджет по расходам значит эффективно осуществить финансирование учреждений и мероприятий в соответствии с бюджетным законодательством. Основным документом по бюджетным расходам является бюджетная роспись. Она составляется по каждой бюджетной организации. Роспись состоит и статей с разбивкой по кварталам. Исполнение расходной части бюджета происходит через казначейство.Исполнение доходной части республиканского бюджета происходит через казначейскую систему, которая предусматривает поэтапное движение денежных потоков.1 этап:Денежные средства, уплачиваемые налогоплательщиками, перечисляются с их расчетного счета на счет органов взыскания, которые открыты в обслуживающих учреждениях банка. Такие счета называются транзитными. 2 этап:Денежные средства, поступившие на транзитные счета органов взыскания, подлежат зачислению на субсчет единого казначейского счета, открытого в АСБ «Беларусьбанк».  Списание производится банком на основании постоянно действующего поручения органов взыскания. 3 этап:АСБ «Беларусьбанк» на основании постоянно действующего поручения Минфина осуществляет списание средств с субсчета единого казначейского счета на единый казначейский счет главного казначейского счета Минфина, который открыт в Нацбанке. На этом счете осуществляются операции по распределению регулирующих налогов в соответствии с законом о бюджете на текущий год.Исполнение доходной части местного бюджета Специфика – многоканальность поступления.

• собственные доходы (закрепленные за местными бюджетами налоги: подоходный налог с физических лиц, налог от осуществления лотерейной деятельности, земельный налог, единый налог с ИП, налог при упрощенной системе налогообложения, налог на игорный бизнес, отдельные налоги экологического вида, местные налоги и сборы и т.д.);

• поступления от регулирующих налогов (НДС и налог на прибыль);

• средства вышестоящих бюджетов в виде дотаций, субсидий, субвенций.

Дотация – ассигнование, выдаваемое государственным бюджетом на покрытие убытков.Субсидия – вид пособия преимущественно в денежном виде, предоставляемого государством юридическим и физическим лицам.Субвенция – вид государственного финансового пособия местным органам власти или отдельным отраслям, имеющим определенную цель.Непосредственная работа по исполнению доходов местного бюджета осуществляется финансовым управлением Облисполкома, инспекциями по налогам и сборам, таможнями.Все средства местного бюджета хранятся на счетах учреждений банка.Доходы, поступившие на счета местных бюджетов и подлежащие распределению и зачислению в бюджеты другого уровня, распределяются местными финансовыми органами по нормативам, установленным решением местных Советов депутатов на текущий бюджетный год.