14.Курс на инновационное развитие российской экономики: важнейшие цели и пути их достижения.

После десяти лет динамичного роста российская экономика столкнулась с серьезным

вызовом. Является ли это поводом, чтобы отказаться от долгосрочных приоритетов

модернизации страны, или это должно ставить перед необходимостью еще активнее идти по

пути перехода к инновационному росту?

Для решения необходимо, в частности, определить, поддержать и развить те точки

роста, которые позволили бы вывести нашу экономику на новый уровень, значительно

улучшить ее конкурентоспособность. Прогнозы относительно будущего российской экономики должны строиться исходя из четкого понимания, что представляет собой экономика страны сегодня и что подпитывало экономический рост до кризиса. Устойчива ли фундаментально российская экономика? Или период 1999-2008 годов был исключительным примером, который не может быть повторен?

Энергетика действительно является очень важной для России отраслью. И в целом

сырьевой сектор, с учетом металлов, обеспечивает около 80% экспортных доходов страны.

Но хотя сегодняшний спад четко демонстрирует зависимость России от ресурсного рынка,

экономика страны – это не только энергетика и сырье. В России напрямую в отрасли добычи

и транспортировки энергоносителей заняты только 2% населения.

Газовый и электроэнергетический сектора в значительной мере субсидировали

развитие остальных отраслей, поскольку домохозяйства и промышленность платили за

энергию ниже рыночной стоимости. Тем не менее, низкие цены на внутреннем рынке

неустойчивы: они подрывают рентабельность российских энергетических компаний и

провоцируют расточительное энергопользование.

Три пути развития экономики

Над программой «Россия-2020» Правительство начало работать летом 2006 года и окончательно приняло ее в ноябре 2008 года. Важным является вопрос о том, не отменяет ли

кризис актуальность этой программы.

Первый и самый нежелательный из сценариев в программе предполагает, что Россия

продолжит движение по прежнему пути. Это приведет к сильному замедлению роста, тогда

как проблемы бедности, неравенства и социальной изоляции не будут решены или еще более

усугубятся.

По второму сценарию, Россия будет выделять больше ресурсов на увеличение и повышение эффективности производства энергии. Это более предпочтительно, по сравнению с первым вариантом, но все же не гарантирует устойчивый путь роста и развития. К 2020 году пик добычи на крупнейших месторождениях нефти и газа будет пройден. В то же время инвестиции в разработку новых площадок очень невелики. Россия сможет экспортировать энергоносители на сегодняшнем уровне только в том случае, если значительно повысит энергоэффективность собственной экономики и продолжит импортировать все большие бъемы газа из Центральной Азии. В любом случае высокие цены на нефть тоже несут в себе определенные сложности. Укрепление реального обменного курса, например, ослабляет конкурентоспособность отраслей, не связанных с нефтью.

Третий сценарий Правительства предполагает превращение России к 2020 году в

инновационное общество. Согласно программе, это единственный путь, который позволит

уйти от сегодняшних проблем.