- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Социальное государство: условия возникновения и этапы развития.
- •Современные представления о социальном государстве.
- •Принципы социального государства и их обоснование.
- •Приоритетные направления деятельности социального государства.
- •5. Важнейшие признаки современного социального государства.
- •6. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки.
- •7. Особенности корпоративной модели социального государства.
- •8. Общественная (социал-демократическая) модель социального государства: проблемы и решения.
- •9. Значение Концепции социального государства в Российской Федерации для развития российского общества.
- •10. Причины, затрудняющие становление социального государства в России.
- •11.Роль социального государства в формировании социального рыночного хозяйства (уроки развитых стран). Роль социальной политики в развитии экономики и укреплении социального государства
- •12. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства.
- •13. Основные этапы развития российской модели социального государства.
- •14.Курс на инновационное развитие российской экономики: важнейшие цели и пути их достижения.
- •15. Признаки правового государства. Характерные черты социального правового государства.
- •16. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния.
- •17. Демократический режим власти как механизм реализации политической демократии.
- •19. Экономическая демократия: сущность и основные формы.
- •20) Социальное партнерство как метод регулирования социально-трудовых
- •21)Государственные меры по повышению эффективности защиты трудовых прав граждан.
- •22)Основные положения российской модели социального аудита.
- •23)Государственная политика в сфере образования.
- •24) Государственная политика в сфере здравоохранения.
- •25.Важнейшие цели и субъекты социальной политики социального государства.
- •26.Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства (на основе анализа тенденций российского и зарубежного опыта).
- •27. Критерии эффективности социальной политики социального государства.
- •28. Понятие социальной ответственности государства.
- •29.Основные направления социальной политики российских бизнес-структур.
- •30.Особенности проявления социальной ответственности гражданина.
12. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства.
Социально ориентированная экономика - эффективно функционирующее рыночное хозяйство, для которого, наряду с достижением экономического роста и получением прибыли, приоритетно справедливое и достойное решение социальных проблем. Целями социально-ориентированной экономики являются: соблюдение основных прав человека и принципа социальной справедливости, предоставление каждому равных возможностей для проявления своих способностей, трудолюбия, инициативы и предприимчивости; повышение уровня благосостояния людей и социальной защиты, соразмерно потенциалу страны, страхование всех от риска потерять достойное жизнеобеспечение; поддержание в обществе стабильности, гражданского согласия и социального мира. Государство в условиях рыночных отношений должно выступать гарантом социальной ориентации национальной экономики, блюстителем оптимального соотношения экономической эффективности и социальной справедливости. Оно призвано действовать посредством совершенствования законодательства, государственного бюджета, активной налоговой политики, регулирования доходов, системы оказания социальных услуг, услуг утверждения подлинного социального партнерства.
В целом для социально-ориентированной экономики характерно:
а) достаточно большой объем перераспределения ВВП через бюджет (около 50%);
б) формирование значительных страховых фондов за счет работодателей;
в) стремление к развитию социального партнерства;
г) направленность на поддержание высокого уровня занятости трудоспособного населения.
К общим чертам социального рыночного хозяйства и, соответственно, направлениям деятельности государства по его формированию следует отнести следующие:
а) социальное государство обязано создавать условия для развития личности и одновременно препятствовать социальному иждивенчеству;
б) и государство, и гражданин на основе гарантированной ему свободы, развития отношений собственности, в равной мере ответственны за материальное благополучие;
в) государство обеспечивает социализацию отношений посредством свойственных ему форм и методов государственного регулирования экономики и социальной сферы: рационального налогообложения, кредитов, инвестиций, антимонопольных мер, финансирования социальных программ;
г) концепция социального государства, социального рыночного хозяйства предполагает, что с помощью государственного устройства можно достичь справедливого и экономически рационального сочетания интересов отдельных лиц и общества в целом. При этом не должна ослабляться частная инициатива и индивидуальная свобода. Люди сами должны определять свои социальные потребности;
д) создание социального рыночного хозяйства является одной из главных задач социального государства. Государство должно находить на каждом этапе развития баланс между саморегулированием рынка и государственным деспотизмом, дозировать объем экономической свободы и государственных социальных гарантий, используя правовые методы стимулирования производства социально значимых товаров и услуг, обеспечивающих разумные потребности граждан и их занятость;
е) социальный мир и экономический рост зависят от реального участия граждан в выработке и реализации политических и правовых норм, касающихся их жизненных интересов. Социальное государство формируется в процессе переговоров и соглашений между социальными партнерами правительством, предпринимателями и профсоюзами, представляющими интересы трудящихся.
К основным принципам, на основе которых формируется социальное рыночное хозяйство и современное социальное государство относятся:
а) экономическая свобода человека и признание права предпринимателей, лиц наемного труда и их профсоюзов тарифную автономию на основе социального партнерства;
б) доверие к регулирующей роли рыночных отношений на основе спроса и предложения, свободного ценообразования и конкуренции;
в) ответственность государства за выработку и обеспечение правил игры на свободном рынке, создание условий для честной конкуренции;
г) обеспечение полной загрузки (не только занятости) трудоспособного населения;
д) государственная и общественная помощь менее трудоспособным;
е) участие рабочих в управлении производством, общественной и государственной жизнью;
ж) осуществление тарифной политики в интересах работодателя и работника с их собственным участием и участием государства;
з) социальная защита и поддержка нуждающихся работников, а также уже (или еще) не могущих работать граждан;
и) проведение государственной политики справедливого распределения доходов;
к) утверждение активной социальной политики и социального партнерства, обеспечение социальной солидарности граждан.
Социальное рыночное хозяйство, с одной стороны, гарантирует хозяйственную свободу, рыночные методы хозяйствования, конкуренцию, а с другой - предоставляет социальную защищенность и социальную справедливость.
Социальное рыночное хозяйство ориентировано на достижение ряда целей, реализация которых позволяет повысить качество жизни населения, обеспечить стабильный экономический рост.
Для социального рыночного хозяйства характерно использование рыночных методов хозяйствования, государственного регулирования и прогнозирования экономики, открытая модель экономики, наличие современной рыночной и социальной инфраструктуры, системы социальной защиты населения и др.
Свобода экономической деятельности, формы собственности
Критерии: высокий уровень жизни, проценты бедности, среднего слоя, предпринимательской деят. И процент частной собственности.