80. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

Повод к возбуждению уголовного дела — установленный уголовно-процессуальным законом источник, из которого компетентные органы и должностные лица получают информа­цию о преступлении. Поводами к возбуждению уголовно­го дела являются: 1) заявления граждан; 2) явка с повинной; 3) сообщения должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений; 4) сообщения о преступлении в средствах массовой инфор­мации; 5) непосредственное обнаружение органом уголовного пресле­дования сведений, указывающих на признаки преступления. Заявления граждан являются наиболее распространенным поводом к возбуждению уголовного дела. Они могут быть устны­ми и письменными. Письменное заявление должно быть подписа­но лицом, от которого оно исходит. Устные заявления заносятся в протокол, который подписывается заявителем и должностным ли­цом Заявителю должна быть разъяснена от­ветственность за заведомо ложный донос, о чем в заявлении или протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью за­явителя. Законом определен перечень уголовных дел, которые могут быть возбуждены не иначе как по заявлению потерпевшего. Это дела частного и частно- публичного обвинения. Сообщения о преступлении, поступившие по телефону, долж­ны быть записаны принимающим лицом в виде телефонограммы с указанием всех необходимых данных о заявителе. В случае, когда имеются основания полагать, что заявителю, членам его семьи или его близким родственникам и иным лицам, которых он обоснованно считает своими близкими, могут угрожать убийством, применением насилия, в заявлении не указываются анкетные данные заявителя и не ставится его подпись. Порядок регистрации, учета и разрешения заявлений и со­общений о преступлениях в органах внутренних дел регламенти­руется соответствующими приказами и инструкциями.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела состоит в добровольном сообщении лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела. В случае явки с повинной устанавливается личность заявите­ля и составляется протокол, в котором излагается сделанное за­явление. Протокол подписывается заявившим о повинной и долж­ностным лицом, принявшим заявление. Если явившийся с повинной сообщает о совершении преступ­ления совместно с другими лицами, он предупреждается об уго­ловной ответственности за заведомо ложный донос. Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. Сообщения должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений о преступ­лении подаются в письменной форме и должны содержать не­обходимые сведения о преступлении. Сообщения в средствах массовой информации также служат поводом к возбуждению уголовного дела, если содержат конкрет­ные факты о преступлении. Непосредственное обнаружение органом уголовного пресле­дования сведений, указывающих на признаки преступления, ха­рактеризуется тем, что эти органы без чьего-либо сообщения или заявления обнаруживают готовящееся или совершенное преступление и по своей инициативе возбуждают уголовное дело. Закон обязывает органы уголовного преследования прини­мать, регистрировать и рассматривать заявления или сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении; при этом не­обходимо выдавать заявителю документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении, то этот отказ может быть обжалован прокурору.. Основания к возбуждению уголовного дела — это наличие до­статочных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголов­ному делу, а также исчезновение лица, если в течение 10 суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятия­ми, проведенными в этот срок, установить местонахождение лица не представляется возможным .Для возбуждения уголовного дела необходимо иметь досто­верные, тщательно и всесторонне проверенные данные о готовя­щемся или совершенном преступлении.