4. Органы управления финансами. Финансовый аппарат.

Управление – сов-ть приемов и методов целенаправленного воздействия субъектов управления на управляемый объект Объекты :виды финн. Отношений. Субъекты: спец. Управленческие инфраструктуры осущ. упраление финн-ми Органы управ. 1ур-нь ограны общего управления(ООУ),2ур-нь о. спц. Компетенции(ОСК),3 ур-нь орг. Оперативно управ.(ООпУ) ООУ--Нац собрание; президент; совет министров Фун-ции ООУ- определяется фин.полит. гос-ва; разраб. и прин. фин. законодательство; опред. масштабы и направления междунар.фин отнош. ОСК- мин-во по налогам и сборам; нацбанк; ком.гос.контроля; минфин. Каждый орган управляет в рамках своей компетенции в конкретной сфере ООпУ – финн.управление министерств и ведомств; финн отделы исполнительных комитетов, финн службы предприятий

Этот ур-нь ответственный за практическую организацию всех целей и задач Фин. аппарат=минфин+ООУ Минфин основной координирующий орган управления финн в гос-ве Функ-ции—проведение бюджетно-налоговой политики; методическое руководство фин.отнош. в гос-ве; организация работы по составлению проекта закона о гос-бюджете9 исключ компетенция) Обеспечении я исполнения госбюджета, обеспечение порядка финансирования расходовав бюджета, активное участие в организации междунар сотрудничества Вывод: в Рб действует 3-уровневая система управления финансами, что позвол. охватить все звенья и сферы; минфин-центральное звено фин.аппарата; задача органов управления – фин.политика и движение фин.механизма.

5.Фин. Механизм гос-ва: понятие и основные элементы

Фин. полит. гос-ва – научная программа фин. обеспечения принятой в гос-ве концепции соц.-эконом. развития.

Цель: мобилизация и активизация всех фин. ресурсов гос-ва и кажд. субъекта хоз-ния с целью макс.возможного удовлетворения потребностей Содержание: программы действий производства в различ. обл. фин. отношенией:налоговая, бюджетная, ден.-кредитная., страховая, валютная, таможн. Виды: стимулир., сдерж, стаб Фин.механизм – сов-ть способов, приемов, инструментов, привод-их в движение фин. отношения и потоки, дающие импульс к их развитию, опред. скорость и границы этого развития. Элементы: прав.обеспечение фин-ов (кодексы, законы указы); нормативное обеспечение фин-сов (институт, положения); информационное обеспечение фин-сов (делов. информац о ценах); фин. рычаги(фин. стимулы, санкции); фин. методы(фин.анализ, планирование)

6.Гос.Бюджет –осн. Звено фин. Системы. Основ. Параметры бюджета на тек. Год

Сущнс. хар-ки гос. Б.:1)форма бюджета - основа фин. план гос-ва, баланс его дох и расх.2)мат содержание- Г.Б. централизованный фонд, место аккумуляции фин.рес. гос-ва.3)эк-кая природа бюджет-Г.Б. –сов-ть специфик. фин. отношений возник. в процессе распр-ния и перераспр. ВВП.Функции: распределительная, контрольная, фискальная, стимулир., воспроизвод. Роль бюджета: источник покрытия расход. на содер-е армии; ист-к фин-ния деят-ти отраслей соц. сферы; инс-т стим-ния соц.-эк. процессов в стране; фактор способствующий ВЭД; ист-ник фин-ния гос.программ Бюджет федеративного го-сва 3ур-ый:федерат. Б;Б. членов федерации; местный бюджет Б.унитарного гос-ва 2ур-ый: республиканский, местный(область, район, село) Б.процесс- специф., строго регламентируемая деятельность гос.органов в бюджетн. Сфере 1этап:составл. проектов бюджета 2этап: рассмотр. ПБ. 3 эт: согласование проекта Б. с президентом 4: утверждение 5: исполнение. Классифик. доходов Б: 1. В зависимости от источноков ср-св (налогов. доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступ., взносы на гос.-соц. страх.)

2. в зав-ти от способа зачисления дох.( собствен. дох. Б., закрепление налог., регулирующие дох.) Клас-ция рас Б. 1.В зав-ти от эконом. содержания( тек. Рас., капит. Расх) 2. В зав-ти от функционального назначения( общегос.расх., нац. обороны, по охране среды, по ЖКХ, соц. сферы, фун-ние эконом., в разрезе министерст. ведомств.ходов Б)

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами Б. Причины: увел. объёмов гос.расх.; умен. объёмов гос. доходов. Источники покрытия: внутр. ист. (ГКО, ГДО, кред. НБ, займы) внешн. ист.(внешний гос.кредит) Отношение к дефициту Б.: если Д вызван гос. инвестициями в реальном секторе эк-ки. То он не опасен, т.к. в будущем они принесут доходы; если из-за увел. тек. расход.. то опасен, т.к. он может привести к наращиванию гос.долга, истощению резервов Показатели оценки ур-ня Д: удельный вес гос.Б в ВВП, в объеме расходной части Б. Оптималь. знач. зок-лей Д.Б. 2-3% в ВВП; 8-10% в расх.Б. Основ. Параметры Б. на 2012:доходы республ. Б. – 92 трлн. Расходы 92 трлн., Д.Б. 0.=)