Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы (1939-1992)(2).doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
517.63 Кб
Скачать
  1. Общественно-политическая жизнь в середине 60-х – середине 80-хгг.

Между тем в стране зрело недовольство, сформировалась оппозиция. Часть интеллигенции начала выступать с критикой системы. Высшее политическое руководство страны все делало для того, чтобы покончить с политической «оттепелью». Резко усилилась цензура. Любые отклонения от официальных установок подлежали осуждению. Под борьбу с инакомыслием была подведена правовая основа (введена статья 67 в Криминальный кодекс БССР – наказание за агитацию или пропаганду в целях подрыва или ослабления Советской власти). Людей, которые выступали против несправедливости, нарушений прав человека, стали называть «диссидентами». Одним из идеологов демократического движения был академик Сахаров, который осудил ввод советских войск в Афганистан, за что был сослан. После выхода книги «Архипелаг Гулаг» писатель Солженицын в 1974г. был лишен гражданства СССР и выслан из страны. Дессиденство на Беларуси было слабым.

Административно-командная система сковывала инициативу Советов, которые не выступали полномочными органами народовластия, утрачивали авторитет в решении многих вопросов государственной и общественной жизни. Оказались искаженными и основные функции профсоюзов. Они практически превратились в одно из звеньев партийно-государственной системы власти. Административные методы управления не содействовали престижности честного труда. Все более заявляла о себе тенденция обезличивания общественной собственности, чем в значительной степени объясняется небрежное отношение к ней. Нерационально использовались материальные ресурсы, расширялось воровство народного богатства, бесхозяйственность. Принятие многих решений по борьбе со служебными злоупотреблениями успеха не имели. Авторитет партии уменьшился, многие руководители высшего эшелона власти в народе стали непопулярными. Поиски путей выхода из кризиса были сделаны после ноябрьского Пленума ЦК КПСС (1982г.), на котором Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Андропов. По-новому был поставлен ряд вопросов теоретического, социально-экономического характера. Началась борьба с коррупцией по наведению порядка и дисциплины, хотя в ней были перегибы. Соотношения сил в структуре власти в пользу консервативного крыла произошли после смерти Андропова. На должность Генсека был избран Черненко (1984). Общество стояло на пороге неизбежных перемен.

  1. Попытка реформ управления промышленностью в 1955-1965гг.

Централизованная система управления народным хоз-вом являлась довольно эффективной в годы индустриализации, коллективизации, послевоенного восстановления. Она обеспечивала высокие темпы роста экономики в условиях широкого использования экстенсивных форм и методов развития. Однако этот механизм не соответствовал времени НТР. Поиск новых путей происходил в рамках старой административно-командной системы.

В соответствии с законом «О дальнейшем усовершенствовании организации управления промышленностью и транспортом» (май 1957г.) в БССР была введена территориальная система управления экономикой, создан один экономический район и ликвидировано 9 министерств. Для управления союзно-республиканской промышленностью и строительством был создан Совет народного хоз-ва БССР.

Проведенными мерами удалось достичь некоторой стабилизации производства. Однако ненадолго. В промышленности оставалось много негативных явлений. Выпускалась продукция старых образцов, которая не пользовалась спросом. Снизились темпы роста валовой продукции промышленности. К нач. 60-х гг. начали выявляться недостатки в системе управления промышленностью по территориальному принципу. Многоступенчатость и параллелизм вызвали многие ненужные соглашения. Укоренение новых образцов машин сдерживалось из-за отсутствия комплексного планирования мероприятий по новой технике.

Недостаточным было внимание к развитию легкой промышленности. Рост отраслей группы «А» опережал рост производства предметов народного потребления (группа «Б») даже в больших размерах, чем было предусмотрено. Главной причиной замедления темпов экономического развития в нач. 60-х гг. являлось исчерпание возможностей экстенсивного развития, несоответствие между значительным увеличением объема производства, возросшей сложностью структуры хозяйствования, экономических связей и тогдашними методами планирования и экономического стимулирования производства.

В марте 1965г. на Пленуме ЦК КПСС был рассмотрен вопрос «О неотложных мерах по дальнейшему развитию с/х СССР», в сент. – «Об улучшении управления промышленностью, усовершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Меры, которые осуществлялись, назвали экономической реформой.

Фактически реформа состояла из двух частей. Во-первых, в сент. 1965г. было решено вернуться к отраслевому принципу управления промышленностью. На Б. в окт. 1965г. вместо одного совнархоза были созданы 6 министерств союзно-республиканских и 3 республиканских (местной промышленности, торфяной, слского строительства). Во-вторых, определились мероприятия по усовершенствованию планирования и экономического стимулирования промышленного производства. Изменилась система технико-экономических показателей, которые доводились предприятиям сверху (вместо 109 только 9). Предприятия получили право самостоятельно определять рост производительности труда, снижение себестоимости, количество персонала. Производство валовой продукции, как основной показатель, был заменен на объем ее реализации. Из прибыли предприятий, кроме фонда развития производства, создавались фонды для материальной заинтересованности рабочих и проведения соц.-культ. мероприятий.

Т.о., предусматривалось одновременное усиление централизованного управления нар. хоз-вом и расширение хозяйственной самостоятельности, инициативы коллективов. Разумеется, что такое совмещение экономических и директивных методов было тяжело совместимым.