22. Бсср в системе международных отношений (середина 50-х – середине 80-х гг.).

В середине 50-х годов произошли изменения внешнеполитического курса СССР. ХХ съезд КПСС (1956г.) принял ряд положений во внешней политике, которые шли вразрез с догмами сталинской эпохи. От имени партии Хрущев заявил, что мирное сосуществование государств – не временный ход, а неизменная политическая линия стран социализма. Важным был вывод о предупреждении войн. Практические шаги по разрыву «железного занавеса» расширили возможности участия БССР во внешнеполитической деятельности. Они проходили в русле международной деятельности СССР, скоординированной политики стран – членов Варшавского договора и Совета Экономической Взаимопомощи. Все вопросы отношений с зарубежными государствами, международными организациями решались Советским правительством и союзными органами. Делегации СССР, БССР, УССР высказывали свои предложения и согласовывали позиции с союзниками на регулярных совещаниях накануне сессии Генеральной Ассамблеи ООН, конференции ЮНЕСКО, которые потом совместно отстаивали.

Характер и масштабы внешнеполитической деятельности республики определялись общими процессами развития международной обстановки, противоборством двух систем и их внешнеполитических союзов. Обе системы свои идеологические разногласия переносили на международные отношения, игнорировали политические средства решения проблем, ориентировались на наращивание и усовершенствование вооружения. Между странами Запада и Востока в той или иной форме продолжалась «холодная война», которая приостанавливалась многочисленными периодами смягчения международной напряженности. «Оттепель» второй половины 50-х годов сменилась обострением советско-американских отношений: берлинский кризис 1961г., карибский кризис 1962г., в результате которого мир оказался на волоске от ядерной войны.

Достижение в конце 60-х годов равновесия между СССР и США объективно укрепило мир, хотя он оставался нестабильным. Политика разрядки была закреплена в Хельсинском Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (август 1975г.). С конца 1970 до середины 1980-х годов разрядке сменилась новым туром гонки вооружений. Реальности требовали новых подходов в международных отношениях. В этот период брежневское руководство допустило ряд крупных внешнеполитических просчетов. Серьезным подрывом доверия к СССР стала афганская война (1979-1989). Эта акция подверглась резкому осуждению мирового сообщества. Делегация БССР была в числе тех, кто не поддержал требования ООН о выводе советских войск из этой страны.

В данный период Беларусь расширила внешнеполитическую деятельность. Республика заключила ряд международных договоров, активизировалась деятельность белорусских делегаций в международных организациях. Если в конце 50-х годов республика была участницей 54 международных договоров, конвенций и соглашений, в середине 80-х годов – более 160. Она принимала участие в работе почти 70 международных организаций и их органов. Для поддержания контакта с ними были созданы постоянные представительства БССР при ООН в Нью-Йорке (1958), Европейском отделении ООН в Женеве (1962), международных организациях в Вене. В 1974-1975гг. БССР была постоянным членом Совета Безопасности.

В 1959г. на XIV сессии ООН делегация БССР поддержала предложение СССР о всеобщем и полном разоружении. На следующих сессиях БССР отстаивала линию на свертывание гонки вооружений, запрет испытаний ядерного оружия и других средств массового уничтожения людей. БССР принимало участие в разработке и принятии в 1968г. Договора о нераспространении ядерного оружия. По условиям этого договора все неядерные государства обязались не изготавливать, не размещать, не использовать ядерного оружия. В результате на рубеже 70-х годов была значительно ослаблена международная напряженность. Беларусь стала участницей Конвенции о запрете военного или другого враждебного использования средств воздействия на природное окружение. БССР выступала инициатором обсуждения международными организациями ряда проблем. Одной из таких проблем был вопрос выдачи и наказания военных преступников. В середине 60-х годов правительство ФРГ приняло решение прекратить судебное преследование нацистских военных преступников на основе окончания срока давности в 20 лет по германскому криминальному кодексу. По предложению БССР Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступников против человечества.

Выступая за социальный прогресс и сохранение прав человека, БССР была соавтором Декларации социального развития (1969), Декларации об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и на пользу человечества (1975). БССР стала участницей Международного пакта о гражданских и политических правах (1968), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966). Беларусь поддержала Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960). По предложению делегации БССР Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о защите прав лиц, которые задержаны или лишены свободы за борьбу против расизма и расовой дискриминации, колониализма, агрессии и зарубежной оккупации (1977).

Масштабы внешних связей республики определялись ее промышленным и научно-техническим потенциалом, выгодным транспортно-географическим положением, а также общим состоянием экономических отношений СССР с зарубежными государствами. Беларусь по сравнению с другими республиками Союза имела лучшие показатели по росту валового общественного продукта и национальному доходу, производительности труда. Многие товары по своему качеству соответствовали или были близки мировому уровню. Это содействовало тому, что во второй половине 50 – первой половине 80-х годов экспорт продукции из республики увеличился в несколько раз. Если в 1956г. более 100 предприятий республики поставляли свою продукцию 47 странам, то в 1985г. – 300 предприятий – более чем 100 государствам.

В целях расширения торгово-экономических связей БССР подписала Конвенцию о международных выставках. В 60-х гг. БССР принимала участие более чем в 200 международных выставках и ярмарках. За это время 30 изделий 18 предприятий получили 37 почетных дипломов. Большая часть продукции белорусских предприятий направлялась странам – членам СЭВ. Около 10% экспортных поставок в 70-е гг. припадало на долю стран Азии, Африки и Латинской Америки. На развитие капиталистические страны – 10% экспортных поставок. Важное место в экспорте занимали белорусские трактора, грузовые автомобили, силосоуборочные комбайны, наручные часы, станки-полуавтоматы, радиотехнические приборы, калийные удобрения и др.

Оборудованием из БССР оснащались новые предприятия, которые строились с помощью СССР в разных странах мира (Бхилайский комбинат в Индии, Асуанская ГЭС в Египте, машиностроительный завод в Алжие, Цементный в Йемене и др.). Белорусские специалисты оказывали помощь в поиске природных ресурсов в Афганистане, Иране, Мозамбике, Сирии, Мали и др.

Импортные поступления содействовали оснащению предприятий. Только с 1961 по 1969гг. в БССР поступило более 120 комплектов импортного оборудования.

С конца 70-х годов начала падать конкурентоспособность советских товаров на мировом рынке, снижался их спрос, вывоз при одновременном увеличении экспорта сырья и энергоносителей. С вводом советских войск в Афганистан западные страны еще более ограничили экономические связи с СССР.

Важное место имели культурные связи. В соответствии со Статутом ЮНЕСКО БССР в 60 – первой половине 80-х годов вела подготовку кадров для зарубежных стран. Издавались книги зарубежных авторов в переводе на белорусский и русский языки. Однако широкому, свободному международному обмену в области культуры и науки мешали строгий контроль и отбор людей, которые выезжали за границу СССР и приезжали в республику.