49. Общественная экологическая экспертиза.

это – устан-е соотв-я док-тов и (или) документации, обосн намечаемую в связи с реализацией объекта экологич экспертизы хозяйств и иную деят-ть, экологич треб-ям, уст технич-ми регламентами и зак-вом в области охраны окруж среды, в целях предотвращ-я негативного воздействия такой деят-ти на ОС. ОЭЭ проводится до провед-я гос эк.экспертизы или одновременно с ней. Может проводиться независ от провед-я гос эк.экспертизы тех же объектов эк.экспертизы. Обществ-е организации (объедин-я), осущ.обществ эк.экспертизу имеют право: получ от заказчика док-цию, подлеж эк.экспертизе; знакомиться с нормативно-технич документацией; участв-ть в кач-ве наблюдателей в засед-ях экспертных комиссий гос эк.экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общ.эк.экспертизы. ОЭЭ осущ при усл-и гос регистрации заявл-я обществ-х организ-й (объедин-й) о ее проведении. ОМСУ в 7дн срок со дня подачи заявл-я о провед-и обществ эк.экспертизы обязан его зарег или отказать в его регистрации. Заявл-е о проведении обществ эк.экспертизы, в рег котор не было отказано, считается зарегистрир-м. обществ-е организации (объедин-я), организующ ОЭЭ, обязаны известить насел-е о начале и рез-тах ее провед-я. В гос регистрации заявл-я о провед-и ОЭЭ м.б отказано в сл-е, если: ОЭЭ ранее была дважды проведена в отнош-и объекта ОЭЭ; заявл-е о провед-и ОЭЭ было подано в отнош-и объекта, свед-я о котор составляют гос, коммерч.или иную охраняемую зак-м тайну; копия док-та, подтверждающ гос рег-ю общ.организ-и (объединения), не была представлена; не выполнены треб-я к содерж-ю заявл-я. Заключ-е ОЭЭ направляется ФОИВ в области эк.экспертизы или ОГВ субъекта РФ осущ гос эк.экспертизу, заказчику документации, подлеж общ.экологич-й экспертизе, органам, принимающ реш-е о реализ-и объектов эк.экспертизы, ОМСУ и может передаваться др заинтерес-м лицам. Заключение ОЭЭ приобретает юр силу после утвержд-я его ФОИВ в области эк.экспертизы или ОГВ субъекта РФ. При провед-и гос экологич экспертизы заключ-е ОЭЭ учитывается в сл-е, если ОЭЭ была проведена в отнош-и того же объекта до дня оконч-я срока провед-я гос эк.экспертизы. Заключения ОЭЭ могут публик-ся в СМИ, передаваться ОМСУ, органам гос эк.экспертизы, заказчикам документации, подлежащей ОЭЭ, и др заинт.лицам.Финансир-е ОЭЭ осущ за счет собственных средств общ-х организаций (объединений), обществ-х эк.и др фондов, целевых добровольных ден.взносов гр-н и организ-й, а также за счет средств, выделяемых в соотв с реш-ем соотв.ОМСУ.

50. Государственные органы управления в области охраны окружающей среды.

Гос управл-е использ-ем природных ресурсов и ООС осущ-ют различные гос органы, наделенные разной компетенцией и функционирующие на разных уровнях. Их можно подразделить на 3 вида: Органы общей компетенции: 1)Президент (определ-е основных направлений внутр и внешней эк.политики гос-ва; нормотворчество; орг-цию системы центральных ОИВ РФ; гарантии соблюд-я прав гр-н в области природопольз-я и ООС; обеспеч-е согласованного функцион-я и взаимод-я ОГВ в области природоп-я и ООС и природопольз-ем осущ-ся как непосредственно Президентом, так и структурами в его администрации); 2)Правит-тво РФ, правительства (администрация) субъектов РФ (провед-е в РФ единой гос политики в обл экологии, осущ-е управл-я федер собствен-ю на прир рес-сы, меры по обеспеч-ю законности, осущ-ю экологич права гр-н и др). Спец уполномоч гос органы: Мин природных ресурсов и экологии РФ; Мин с/х РФ; ФС земельного кадастра России; Гос комитет РФ по рыболовству; ФС геодезии и картографии России; ФС России по гидрометеорологии и мониторингу ОС; Федер пограничная служба РФ.Иные органы, на кот.возлож спец задачи по гос управл-ю природопольз.и ООС наряду с реш-ем иных задач: Мин имуществен отношений РФ - приватизация, управл-е и распоряж-е земельн ресурсами), Мин здравоохран-я (санит-эпидемиологич благополучие насел-я), МВД (надзор за соблюд-ем автовладельцев требований об ООС от загрязнения выхлопами, газами, их допуск к участию в дорожном движении), Гос комитет РФ по строит-ву и жилищно-коммунальному комплексу (стандарты, нормы и правила в обл строит-ва, градостроит-ва, устан экологич требов-я), Гос комитет по стандартизации и метрологии, Гос таможен комитет, Мин-во РФ по делам гражд обороны, ЧС и ликвидациям последствий стихийных бедствий.