- •1. Понятие и цели государственного регулирования экономики.
- •2 Необходимость государственного регулирования экономики.
- •4. Объекты и органы грэ
- •5. Влияние административной реформы на грэ
- •6. Особенности национальной экономики рф как объекта государственного регулирования.
- •7. Различные экономические школы о роли государства и пределах экономического вмешательства государства в экономику
- •8. Критерии и показатели оценки эффективности грэ
- •9. Бюджетно - финансовая политика в рф: нормативно-правовая база, инструменты, основные направления, органы регулирования.
- •11 Дефицит и профицит государственного бюджета и их влияние на экономические процессы.
- •12. Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •14. Денежно-кредитная политика в рф: нормативно-правовая база, инструменты, основные направления, органы регулирования.
- •3. Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка.
- •15. Проблемы и основные направления совершенствования кредитно-денежной политики в рф.
- •16. Основные направления государственного регулирования банковского сектора в рф.
- •17. Соотношение конкуренции и монополии в экономике.
- •19. Эволюция институциональной организации политики развития конкуренции в рф.
- •20. Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в рф.
- •21. Государственное регулирование деятельности естественных монополий в рф.
- •Понятие «промышленная политика» :
- •26)Мировой опыт осуществления стру-ой политики и возможности его использования в р.
- •27) Инвестиционная политика рф: правовая база, цели, направления и механизмы регулирования инвестиционной деятельности
- •28)Приоритетные направления и пути повышения эффективности инвестиц-ой политики рф.
- •29)Причины существования государственного сектора и его структура в рф.
- •30) Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.
- •31)Органы управления гос собственностью в рф на фед и региональном уровне и их функции на современном этапе
- •32) Приватизация и национализация как методы гос регулирования масштабов гос сектора
- •Национализация
- •Национализация в истории
- •33)Основные направления совершенствования механизма управления гос собсбвенностью в современных условиях
- •34)Планирование и прогнозирование в экономике рф: нормативно-правовая база, инструменты, основные направления
- •35)Проблемы и основные направления совершенствования планирования в рф
- •36)Особенности прогнозирования и планирования в странах ес и Европы
- •37).Апк рф:структура,современное состояние.
- •Особенности функционирования апк:
- •39) Соц политика:сущность, модели, органы регулирования.
- •40) Социальные проблемы в рф
- •41)Основные направления соц политики в рф на современном этапе.
- •42)Необходимость, принципы и цели региональной экономической политики.
- •43)Основные проблемы и механизм реализации региональной экономической политики.
- •44)Гос регулирование доходов в рф
- •45)Гос регулирование рынка труда в рф
- •46)Гос регулирование образования в рф
- •47)Гос регулирование здравоохранения в рф
- •48)Гос регулирование пенсий и пенсионная реформа в рф.
- •49)Гос регулирование жкх: нормативно-правовая база, инструменты, основные направления, органы регулирования
- •50)Причины дифференциации соц-эк положения регионов рф и пути выравнивания условий соц-эк развития регионов
21. Государственное регулирование деятельности естественных монополий в рф.
В России есть группы отраслей, в которых государство специально устанавливает и охраняет доминирующее положение производителей, независимо от формы собственности. Они известны также под названием “естественные монополии”. К ним относятся такие виды деятельности, в которых по технологическим и иным условиям не может быть конкуренции. Это отрасли, где объем спроса задан технологией (например, емкостью кабелей связи, числом частот эфира); Это отрасли общественного пользования, к которым относятся электроэнергетика, газовое хозяйство, водоснабжение, а также железнодорожный, воздушный и муниципальный транспорт, связь, радиовещание и телевидение. Тарифы на продукцию (услуги) этой группы отраслей регулируются государством.
Регулирование естественных монополий опирается в России на Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа Сейчас регулирует деятельность естественных монополий Федеральная служба по тарифам (ФСТ) и ФАС.
Можно выделить следующие виды ценовых и неценовых методов регулирования: установление цен (тарифов) или их предельных уровней, регулирование нормы прибыли, блочные тарифы, ценовое регулирование при ограниченной мощности, «эффективное» ценообразование, «справедливое» ценообразование.
К неценовым методам регулирования естественных относят: стандартизацию и сертификацию продукции естественных монополистов, обязательный аудит, выделение естественно-монопольного сегмента, ведение раздельного бухгалтерского баланса потенциально-конкурентного и естественно- монопольного сегментов в рамках одной компании, организация торгов за франшизу (франчайзинг), обязательное обслуживание определенных групп потребителей, ограничение на покупку акций предприятий - естественных монополистов, неформальные методы.
Основной причиной для разработки неценовых методов регулирования послужило несовершенство ценовых методов регулирования.
Существуют также неформальные методы регулирования. К ним относят те методы, которые основаны на реализации «неформальных правил», то есть действующих вне сферы официальных законов и контрактов. Их действие принимает следующие формы:
- административно – бюрократические (командно – административные) формы: субъективистское воздействие властных органов (федеральных, региональных, местных); - кадровые формы: расстановка на руководящие посты в компаниях - монополистах лиц, лояльных политически или персонально руководителям власти; - обременение естественных монополистов непрофильными функциями (чаще всего по «рекомендации» властных структур): дополнительные социальные нагрузки, поддержка определенных кандидатов и партий (особенно в период выборов), содержание СМИ и т.п.
22. Состояние и проблемы российской промышленности на современном этапе.
Основные проблемы текущего состояния промышленности России
В настоящее время многие исследователи отмечают, что, во-первых, снизился общий уровень промышленного производства. Во-вторых, произошли существенные различия в глубине сокращения производства в отдельных отраслях промышленности. Это привело к значительным изменениям в структуре производимой в стране промышленной продукции: выросла доля продукции сырьевого и промежуточного характера в ущерб продукции с высокой добавленной стоимостью. Высокая цена на продукцию ТЭК разоряет предприятия перерабатывающей промышленности. Отечественная перерабатывающая промышленность становится неконкурентоспособной. В-третьих, в результате значительного сокращения инвестиций в основной капитал промышленности возросла степень износа основных производственных фондов и резко ухудшилась их возрастная структура. А модернизация основного капитала требует долгосрочных, устойчивых, консолидированных источников инвестиций самих субъектов экономики и государства. В-четвертых, произошло снижение инновационной активности промышленных предприятий. Неэффективность механизмов финансового, научно-технологического, кадрового воспроизводства. Недостаток инфраструктуры и навыков сбыта и сервиса. Слабый менеджмент, финансовая дисциплина и ответственность. Неоптимальная структура крупных и малых предприятий. Несбалансированная с промышленной политикой тарифная политика в сфере естественных монополий. Отсутствие оборотных и инвестиционных средств.
23. Промышленная политика РФ на современном этапе: органы регулирования, приоритеты и инструменты ее реализации.