1.Народный фронт во Франции, его программа и практика, причины распада.

1.Народный фронт во Франции возник как реакция демократических сил на фашистский мятеж. Фашистская программа ограничивалась требованием установления режима твердой руки, решения социальных проблем общества, в частности связанных с положением мелких собственников. Попытка фашистского мятежа всколыхнула всю Францию, вызвав мощный подъем антифашистского движения и пробудив тягу к единству. 27 июля 1934 г. Коммунистическая и Социалистическая партии подписали пакт о единстве действий, в котором говорилось, что их целью является: «а) Мобилизовать всех трудящихся против фашистских организаций с целью добиться их разоружения и роспуска.б) Защитить демократические свободы и потребовать пропорционального представительства и роспуска палаты.в) Выступать против военных приготовление.От имени ФКП М.Торез предложил создать вперед лицом фронта реакции и фашизма «Народный фронт свободы, труда и мира». в январе 1936 г. была опубликована программа Народного фронта, в разработке которой участвовали все его группировки. В политическом разделе программы выдвигались требования всеобщей амнистии, разоружить и распустить фашистские организации, соблюдать профсоюзные свободы и свободу печати, соблюдение права женщин на труд, продление срока обязательного обучения до 14-летнего возраста, обеспечить всем, и учащимся и учителям, полную свободу совести. рограмма Демократическая реформа системы налогов, предусматривающая ослабление налогового бремени, с целью создания экономического подъема, создание новых ресурсов при помощи мероприятий, затрагивающих крупные капиталы Программа Народного фронта не содержала социалистических требовании. Она носила демократический, антифашистский характер и была осуществима в рамках капиталистического строя. Весной 1936 г. в результате выборов Народный фронт одержал победу. Победа Народного фронта вызвала огромный энтузиазм трудящихся, которые ожидали скорейшего выполнения предвыборных обещаний. Через несколько дней после выборов на многих предприятиях стихийно начались забастовки. Их участники требовали повышения заработной платы, введения оплачиваемых отпусков, сокращения рабочего дня. Стачечное движение приобрело невиданный размах. Буржуазия, напуганная небывалым размахом забастовочного движения, поспешила пойти на уступки. 7 июня 1936 г. в правительственной резиденции — дворце Матиньон — были подписаны соглашения между представителями профсоюзов и предпринимателями. Мероприятия Народного фронта, направленные на улучшение материального положения трудящихся, естественно, потребовали дополнительных расходов и, следовательно, увеличили бюджетный дефицит. Компартия считала, что для покрытия бюджетного дефицита нужно в первую очередь «заставить платить богачей», обложить их чрезвычайным налогом, запретить вывоз капиталов за границу. В ответ финансовая олигархия пошла на саботаж экономики страны: только в 1936—37 за границу было переведено свыше 100 млрд. фр. «Бегство капиталов» подрывало устойчивость валюты. Пришедшее к власти правительство Л. Блюма (июнь 1936 — июнь 1937) не приняло должных мер по пресечению саботажа. Мюнхенское соглашение привело к окончательному распаду Народного фронта. Коммунистическая партия осудила мюнхенский сговор и голосовала против него в парламенте. Народный фронт существовал недолго, но имел большое историческое значение. Его главной заслугой была успешная борьба против фашизма. Народный фронт преградил путь фашизму, обеспечил сохранение и расширение демократических свобод, принес реальное улучшение жизни французским трудящимся. Огромное значение имело социально-экономическое законодательство Народного фронта, которое тогда было лучшим из всех крупных промышленно-развитых стран. В годы Народного фронта значительно возросло влияние рабочего класса, его политических и профсоюзных организаций. Однако закрепить и развить влияние рабочего класса не удалось из-за бегства капиталов за границу. Правительство было вынуждено пойти на поводу за предпринимателями, обесценив франк и свернув социально-экономические преобразования.

2.Международные отношения в 70-е годы: разрядка международной напряженности. Разрядка - Период в международных отношениях (70-е годы ХХ века), для которого характерно ослабление противоборства между сверхдержавами и нормализация отношений между ними, взаимные уступки и компромиссы. В этот период принимаются меры по ограничении гонки вооружений и развития сотрудничества в различных сферах. Основными предпосылками разрядки были: во-первых, между США и СССР в конце 70-х годов был установленвоенно-стратегический паритет, во-вторых, в результате острых кризисов и опасных региональных конфликтов руководство обеих сверхдержав убедилось впагубности "балансирования" на грани войны. Разрядка 70-х годов заложила фундамент дальнейшего движения к ограничению арсеналов оружия массового уничтожения. Она показала возможность достижения договоренности по всем вопросам международной безопасности. Новый тип отношений формировался в период 1963-1973 гг Характерной чертой их стали методы мирного урегулирования конфликтов. В июля 1968 г. был открыт к подписанию договор о нераспространении ядерного оружия, который вступил в силу в1970 В настоящее время его подписали более 160 стран. В 1995 г.его продлили бессрочно. Однако есть государства (Индия, Пакистан, Израиль и др.),которые в силу различных обстоятельств отказались подписать этот договор. По условиям договора государства, обладающих ядерным оружием, обязуются не передавать кому ядерные взрывные устройства или контроль над ними, а также не помогать и не способствовать неядерным государствам в изготовлении и приобретении оружия массового уничтожения. Неядерные государства принимают обязательства не получать, не контролировать (ни прямо, ни косвенно), не производить, не добиваться и не принимать помощь в производстве ядерных устройств.

Вехи разрядки:

1968- Открыт к подписанию договор о нераспространении ядерного оружия. Вступил в силу в 1970г.

1970- Договоры между СССР и ФРГ, ГДР и ФРГ, Польшей и ФРГ, Чехословакией и ФРГ об отказе от претензий на пересмотр границ в Европе.

1971- Четырехстороннее соглашение между США, СССР, Англией и Францией по Западному Берлину.

1972- Послание (февраль 1972 г.) президента США Р. Никсона конгрессу, в котором говорилось, что СССР достиг военно-стратегического паритета с США. - Визит Р. Никсона в СССР и подписание договора ПРО (об ограничении систем противоракетной обороны) и ОСВ-1 (об ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 5 лет).

1973- Визит Л. Брежнева в США, подписание соглашения о предотвращении ядерной войны.

- Встреча Л. Брежнева в Владивостоке с президентом США Дж. Фордом. Заключение предварительного соглашения о сотрудничество в области контроля над вооружениями.

1974 - Договор между СССР и США об ограничении подземных ядерных испытаний.

1975- Совместный полет советского и американского космических кораблей «Союз» и «Аполлон».

Август 1975- Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. Подписание Хельсинкского заключительного акта.

1977- Роспуск СЕАТО и СЕНТО

1979- Договор между СССР и США ОСВ-2 (не был ратифицирован сенатом США).

Ключевым событием разрядки в Европе стало совещание по вопросам безопасности и сотрудничества на континенте, которая состоялась в столице Финляндии Хельсинки в три этапа: На первом этапе 3-7 июля1973 совещание министров иностранных дел выработала повестку дня и определила основные направления работы. На втором (18Сентябрь 1973 - 21 июля 1975) эксперты подготовили основные документы совещания по вопросам безопасности, экономических и гуманитарных проблем. 1 августа1975 руководители 33 европейских государств, а также США и Канады подписали Заключительный акт совещания. Его сердцевиной является Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях. Декларация включает следующие принципы: 1. Уважение суверенитета. 2. Неприменение силы или угрозы силой. 3. Нерушимость границ. 4. Территориальная целостность государств. 5. Мирное урегулирование споров. 6. Невмешательства во внутренние дела. 7. Уважение прав человека и основных свобод. 8. Равенство и право народов распоряжаться собственной судьбой. 9.Сотрудничество между государствами. 10. Добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ (ОБСЕ) (Organization for Security and Cooperation in Europe, OSCE) – уникальный региональный форум, объединяющий США, Канаду, практически все европейские страны и бывшие советские республики, до 1994 известный как Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). От СБСЕ к ОБСЕ. Предтечей ОБСЕ как собственно международной организации было Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, созванное в 1973 по инициативе СССР для преодоления напряженности в отношениях между Востоком и Западом. В его работе участвовали США, Канада и большинство европейских государств с различными политическими, экономическими и социальными системами. Основная цель стран-участниц заключалась в укреплении международной разрядки и стабильности на европейском континенте, развитии взаимопонимания между народами и установлении международных частных контактов в области культуры. На Будапештском саммите СБСЕ в 1994 было принято решение о переименовании СБСЕ в ОБСЕ. Таким образом, ОБСЕ явилась логическим продолжением СБСЕ. Поэтому в публицистике и научной литературе часто пишут СБСЕ/ОБСЕ как два органически дополняющих друг друга явления в международных отношениях. Политическая значимость ОБСЕ заключается прежде всего в ее уникальности. Это практически единственная европейская организация в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе. Основополагающим документом СБСЕ/ОБСЕ является Хельсинский Заключительный Акт, подписанный 1 августа 1975 СССР, США, Канада и 33 европейскими государствами. Этот документ был призван закрепить сложившийся «статус-кво» на европейском континенте и продолжить дальнейшее движение по пути разрядки напряженности в отношениях между Западом и Востоком. Он содержал базовые принципы, определяющие нормы взаимоотношения и сотрудничества стран-участниц и состоял из трех разделов (или трех «корзин»), соответствовавших числу основных задач Совещания. Эта организация практически неотделима от «ключевой связки» НАТО – ЕС, она нередко используется отдельными странами-участницами для косвенного «озвучивания» своих собственных национальных интересов.

Билет 3

1.Германия в годы Веймарской республики. В феврале 1919 года в Веймаре было созвано Учредительное собрание. (соб разновидность парламента, задача кот выработать конституцию и выработать госуд строй.) Основная задача – выработка конституции. По ней Германия объявлялась парламентской федеративной республикой, субъектами федерации признавались земли, созданные на основе бывших монархий. Главой государства объявлялся президент, который избирался всеобщим голосованием на 7 лет. Он имел широкие полномочия: назначал и смещал главу правительства, министров, мог распускать парламент и назначать новые выборы, издавать чрезвычайные декреты. Первым президентом стал Фридрих Эберт (1919-1925), 2- Пауло фон Гинденбург (1925-1934). Реальная власть у рейхсканцлера. Парламент состоял из 2 палат – рейхсрат (гос собрание, состоит из представителей земель) и рейхстаг (нижняя палатп, всеобщее избират право и муж, и жен). Прав-во формир из большинства в Рейхстате, ответств перед верхней палатой.

Ноябрьская революция изменила партийную систему. Немецкая консервативная партия преобразовалась в Немецкую Национальную Народную Партию (НННП), она выступала за реставрацию монархии в прежнем ее варианте. Национал- либералы раскололись: возникли правая партия Немецкая Народная Либеральная Партия (за конституционную монархию). Левые национал-либералы объединились с Прогрессивной Народной партией и образовали Германскую Демократическую Партию. Католическая партия стала Христианской Демократической Партией. Появились новые партии: коммунистическая партия (лидеры – Либкнехт, Люксембург); формировалось фашистское движение. В 1919 была создана немецкая национал-социалистическая рабочая партия (НСДАП). Лидер – Гитлер.(националистич лозунги, реваншистские лозунги, социальные реформы).

Правит-ва были коалиционными коммунисты и нацисты периодически пыались захватить власть. В апр 20г Баварские земли автономны, в нояб 23 «Пивной путь»

После войны соц-экономическое положение германии было крайне тяжелым: из-за крупных людских и материальных потерь, необходимости переориентации производства с военных рельс, репарационных платежей, высокого уровня инфляции. Правительство пыталось ввести регулирование трудовых отношений, заработной платы, взять на себя посреднические функции в конфликтах между рабочими и хозяевами. В 1924 году был принят новый план выплаты Германией репараций(план Дауэса). Он предусматривал снижение ежегодных выплат и предоставление кредита для восстановления экономики. Это план открыл германию для иностранных инвестиций, положил начало стабилизации экономики. 24 г – стабилизировалась экономика, 25-26 эконом подъем(план дауэрса, и финансово-эконом мероприятия прав-ва Вилгельма Маркса(лидер партии центра) отказ от прямого вмеш в экон, финанс, налог регулирование – косвенные рычаги.; отказ от соц экономики; распространен инвестиций внедряет нов экон отрасли(н-р металлургию)

Мировой экономический кризис 1929-1931 гг. сильно затронул Германию. Производство сократилось более чем на половину. Росла безработица, резко сокращалась зарплатаРазорение банков, разор мелк и средн собственников. Экономический кризис привел кризису Веймарской политической системы. В марте 1930 года было образовано новое правительство (кабинет Брюннинга). В этот период фактически были ликвидированы законодательные функции парламента. Брюннинг стал активно вмешиваться в экономику. Правительство увеличивает инвестиции, скупает акции, чтобы предотвратить разорение предприятий и банков. Снижаются социальные выплаты, растут налоги. Меры не были эффективны и соц-эконом. положение ухудшалось.

В условиях кризиса стало расти влияние фашистской партии. Она выдвигает лозунг сильной власти, «социальной справедливости», «экономической стабилизации», гос гарантий трудовой деятельности, реванша за поражение в 1 мировой войне. Эти лозунги находят широкую общественную поддержку. В 1932 на выборах НСДАП получила 37 % голосов – самая крупная фракция в рейхстаге. С января 1933 рейхсканцлер - Адольф Гитлер.

2.«Консервативная революция» Рональда Рейгана. Рейган выступал под лозунгами свертывании роли государства в экономической и социальной сферах, стимулирования частной инициативы, ограничения деятельность профсоюзов, ужесточения политики в отношении Советского Союза. Его победа свидетельствовала об окончательном консервативном повороте как в умонастроениях большинства населения, так и политической стратегии правящих кругов страны. Во внутриполитической сфере консервативный поворот показал разочарование в некоторых устаревших механизмах системы госуд. регулирования, которая требовала чрезмерных расходов. В их глазах особую актуальность приобрело обещание Рейгана решать проблемы инфляции и безработицы путем "снятия государства в шеи народа" и укрощения государственной бюрократии. Социально- экономическая программа стала известна под названием "Рейганомика". Администрация провозгласила основные цели: обуздание инфляции, повышение научно-технического потенциала США, структурная перестройка экономики, усиление конкурентных позиций США на мировых рынках. Для реализации этих целей были предложены: ограничение вмешательства госуд. в экономику и всемерное стимулирование рыночных начал, сокращение темпов инфляции, стимулирование инвестиций, увеличение сбережений населения для последующего их инвестирования в экономику, ограничение расходов федерального правительства прежде всего за счет уменьшения социальных расходов. Рейгану удалось преодалеть экономический спад, начавшийся еще при Картере, сократить инфляцию и безработицу, снизить подоходный налог. Эти и другие факторы обеспечили ему победу на презид. выборах 1984г. Второй срок ознаменовался улучшением отношений с СССР, важнейшая причина- приход к власти Горбачева, немаловажное значение имело так же осознание правящими кругами США бесперспективности стратегии навязывания гонки вооружений и гибельности установок на одержание победы в ядерной войне.

Билет 4

1. Формирование Антигитлеровской коалиции и ее деятельность в 1941-1945 гг. Проблема второго фронта.

2.Франция в период «левого эксперимента» начала 80-х гг. Победа правой коалиции на парламентских выборах 1986 г. и практика «сосуществования». Франсуа Миттеран. Левый эксперимент-1981-84гг.

1. Широкий процесс национализации.

1982 – национализируются 5 пром-х групп Гос. Сектора. После этой нац-ии гос.сектор охватил половину капитолавложений,1/3 ВНП,1/3 экспорта.общая численность гос. Предприятий -3 тыс.(информатика,энергетика,биоиндустрия)было национализировано 36 коммерческих банков, круп.финансовые группы. В рез-те нац-ии доля гос.сектора 36%.

2.реформы в соц.сфере: повышены доходы низкооплач. групп населения, гл.об. за счет повышения мин з/п на 10%и соц. пособий по безраб. и пенсии. Закон о снижении пенсионного возраста до 60 лет. прин-ся зак. О сокращ. раб. Недели до 39 часов, но с сохранением з/п сокращается разрыв в уровне доходов населения, путем введения прогрессивного налогообложения, введен закон на круп. благосостояние. вводится 2-хлетний оплачиваемый отпуск для переобуч. рабочих трад. отраслей промыш-ти новым профессиям. Вводится 5 неделя оплачиваемого отпуска.

3. расшир. права трудящихся и права профсоюзов. «Закон Ору» – министра труда, члена компартии.в соответ. С этим законом были значит-но расширены права профсоюзов и комитетов предприятий. Устан-ся спец-ый порядок отчисления денеж.средств в фонд предприятий, вводится обязательная санкция гос. инспектора на увольнение работников, еще раз прописаны права коллект.договоров.

4. проведение децентрализации админ.власти в стране, изменяется система выборов в нац.собрание и мест. органов управления. В соответствии с зак.1985 года-пропорц.система выборов. Такие мероприятия вызвали бегство капит.за границу, т.е предприн-ли предпочитали вывозить свои товары за рубеж, т.к было выгоднее.

Прав-во вынуждено было перейти к политике «жесткой эк-ки»,в марте 1983 года офиц. объявлено. 1984 год- ком-ты вышли из состава прав-ва, левое прав-во было вынуждено перейти действиям в духе неоконсер.модели.

Мероприятия в духе неоконсерватизма:

1.снижение налогов с целью стимул-ия инвестиций

2. сокращ.гос.вмешательства в соц-эк сферу. 86-87 –первая волна приватизации , в ходе кот провод-сь тотальная распродажа гос.сектора

3.проводилась политика личности. ответственность граждан за свою судьбу.

4.проводилась линия на расширение власти влад-ев предприятий и менеджеров

5. курс на репатриацию иностр. рабочих

6. отменены налоги на круп.состояния

7.прекращ.контроля гос-ва над ценами

8. отменен админ.контроль за увольнениями

Все эти мероприятия означали конец левому эксп-ту и переход к неоконсер.модели. во Фр.активизируются правые полит.партии. с ними произошли сущ-ые изменения:

- сумели модернизировать свой идейный потенциал

-предприн-сь попытки сближения своих позиций

- овладение новыми формами полит. борьбы

«союз за фр.демократию» сумел преодолеть гл.проблему- отсут. собств. деятельной программы. В 1982 году- опублик. декларация «10 основных обяз-в». Задача: освободить эк-ку от админ.опеки, снизить налоги на фирмы, улучшить систему правосудия, гарантировать без-ть гражданам, повысить м/ународный престиж Фр., возобновить европ.сотрудничество. Новый лидер- Раймон Барр.

ОПР: отход от трад.идей галлизма. Заявление о враждебности гос.регулированию, партия заявила о приверженности к политической атлантической солидарности.

1986-победа на выборах правых пол.партий. Президент Миттеран по итогам выборов, вынужден был отдать пост премьер-министра лидеру правых полит. партий – Жаку Шираку. Во Фр. Сложилась политика разделенного правления, практика сосуществования, когда одна ветвь власти контролируется президентом, а другую ветвь правое прав-во.

Выработан со временем «кодекс сосуществования»-закреплял за различными ветвями власти опред.полномочия, а именно прав-во было ответственно за проводимую внутр.политику, а президент сосредоточил свою власть на вопросе внеш.политики и политике нац. безопасности. 1993-95- правое прав-во при левом президенте. Эта практика сосущ-ия значительно ослабила левые силы: ФКП- с внутрен. проблемой связи, способствовали события в мировом ком.движении.

СФИО-рост центробежных тенденций.

Эдит Кресон- лидер феминисткого движения,1991 премьер-министр Фр.

Рубежная дата в истории 5 республики-1995-жак ширак стал президентом страны,т.о новая страница в истории Фр. Ослабление партий левого лагеря.

 

Билет 5