5. Собственность и права собственности

Основу экономической системы составляют отношения собственности. Разные экономические школы по-разному понимают собственность.

Марксистская теория: собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ.

Западное понимание: собственность – это отношение человека к вещи.

Одно из самых первых определений собственности данное в 5 веке н.э. в Римской империи не утратило своего значения до сих пор: собственность – право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Факт принадлежности каких-то прав должен признаваться и другими. Собственность – категория не только экономическая, но и юридическая. Как экономическая категория собственность складывается независимо, объективно, а как юридическая категория собственность – это субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения. Т.е. отношения собственности – это объект - субъектные отношения, где объектом выступает какое-то благо, вещь, а субъектом – человек, фирма, государство.

Существуют три элемента собственности:

- владение. Это частичное присвоение, т.к. владелец может не быть собственником, например, аренда.

- пользование – практическое применение вещи в зависимости от ее назначения.

- распоряжение – принятие решений по поводу функционирования объектов собственности.

Это классическое понимание собственности.

Но в современной экономике существует теория прав собственности. Она возникла в 80-е годы XX века (Р. Коуз, А. Алчиан).

Согласно теории прав собственности, не ресурс сам по себе является собственностью (не вещь), а пучок или доля прав по использованию этого ресурса.

Полный пучок прав состоит из 11 элементов:

1 – право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благом;

2 – право использования;

3 – право управления, т.е. право решать, кто и как будет использовать;

4 – право на доход;

5 – право суверена, т.е. право на отчуждение, уничтожение, изменение;

6 – право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7 – право на передачу блага в наследство;

8 – право на бессрочное обладание благом;

9 – запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10 – право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскать блага в уплату долга;

11 – право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Т.о. права собственности понимаются как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Собственность вытекает из ограниченности ресурсов. Отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если такие исключения отсутствуют, значит ресурс никому не принадлежит или принадлежит всем сразу.

Исключить других из доступа к ресурсам – специфицировать права собственности, значит создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше и кто способен извлечь из них большую пользу.

Существует два основных правовых режима собственности: частная и государственная собственность. На их основе возникают различные другие виды собственности. Каждый из них - частное лицо или государство – обладает всем пучком прав.