Экономическая теория (гос. управление)

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО КУРСУ

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

Москва 2006

ББК 65

У

УДК

Авторский коллектив: Багрич О.И. - к.э.н., доц.; Бударина А.В. - к.э.н., доц.; Буланов В.С. - д.э.н., проф.; Владимирова А.А. - к.э.н., доц.; Ивлева Г.Ю. - д.э.н., проф.; Маликова О.И. - д.э.н., проф.; Сергиенко В.В. - к.э.н., доц.; Хорзов С.Е. - д.э.н., проф.

У Учебно-методический комплекс по курсу «Экономическая теория» /Под ред. В.И. Кушлина, Г.Ю. Ивлевой. - Москва: Изд-во РАГС, 2006.

- 260 с.

ISBN

Учебное пособие предназначено для самостоятельной подготовки студентов по курсу «Экономическая теория».

ББК 65

У

© Коллектив авторов, 2006 © Изд-во РАГС, 2006

2

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие…………………………………………………………………… 6

1. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ…………………………….. 7

1.1.Предмет, метод, функции и структура экономической теории………… 7

1.2.Основные понятия и проблемы экономической теории………………... 12

1.3.Экономические системы и их классификация…………………………... 17

1.4.Собственность в экономической системе. Трансакционные издержки

и их уровень…………………………………………………………………….. 19 Контрольные задания……………………………………...…………………… 22

2. КОНКУРЕНТНЫЙ РЫНОК: СУЩНОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ…………………………………………………… 27

2.1.Микроэкономика и методы микроэкономического анализа. Ценообразование на отдельном рынке. Законы спроса и предложения. Эффекты, воздействующие на законы спроса и предложения………………………….. 27

2.2.Равновесие на отдельном рынке. Типы равновесий. Воздействие государства на равновесную цену…………………………………………………. 30

2.3.Эластичность спроса и предложения…………………………………….. 36

Контрольные задания……………………………………...…………………… 39

3. ТЕОРИЯ ПОВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ……………………………… 44

1. Основные постулаты теории потребительского поведения………………. 44

2. Поведение потребителей в межвременном аспекте………………………. 46

Контрольные задания……………………………………...…………………… 50

4. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ФИРМЫ………………………………… 56

4.1.Природа и цель функционирования фирмы……………………………... 56

4.2.Понятие капитала, его кругоооборот и оборот………………………….. 58

4.3Издержки производства и прибыль фирмы………………………………. 59

4.4Производство и издержки в краткосрочном периоде……………………. 61

4.5Производство и издержки в долговременном периоде………………….. 63

Контрольные задания……………………………………...…………………… 66

5. ПОВЕДЕНИЕ ФИРМЫ ПРИ РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ РЫНОЧНЫХ СТРУКТУР…………………………………………………………………….. 71

5.1.Ценообразование и объемы производства в модели рынка совершен-

ной конкуренции……………………………………………………………….. 71

5.2.Ценообразование и объемы производства в модели рынка чистой мо-

нополии…………………………………………………………………………. 75

5.3.Ценообразование и объемы производства в модели рынка монополи-

стической конкуренции………………………………………………………... 82

5.4.Олигопольный рынок и типы олигополий………………………………. 88

Контрольные задания……………………………………...…………………… 95

3

6. РЫНКИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ФАКТОРНЫХ ДОХОДОВ………………………………………………….. 100

6.1.Особенности функционирования рынков факторов производства…….. 100

6.2.Рынок труда и его особенности………………………………………….. 101

6.3.Рынок капитала и принятие инвестиционных решений………………… 107

6.4.Рынок земли. Спрос на сельскохозяйственные и несельскохозяйствен-

ные земли……………………………………………………………………….. 111

Контрольные задания……………………………………...…………………… 113

7. ПРОВАЛЫ РЫНКА И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В МИКРОЭКОНОМИКЕ. ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО КАК СУБЪЕКТ МИКРОЭКОНОМИКИ………………………………….. 117

7.1.Провалы рынка и направления деятельности государства в микроэко-

номике……………………………………………………………….………….. 117

7.2.Домашнее хозяйство и его функции, цели и особенности деятельно-

сти……………………………………………………………………………….. 121 Контрольные задания……………………………………...…………………… 122

8. ПРОБЛЕМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ………………………………………………………………… 127

8.1. Общая характеристика доходов………………………………………….. 127

8.2Эффективность обмена и производства в микроэкономике…………….. 128

8.3Концепции распределения доходов………………………..……………... 130

8.4Неравенство в распределении доходов: причины и способы

измерения……………………………………………………………………….. 132

8.5 Проблемы бедности и соотношение социальной справедливости и экономической эффективности…………………………………………………… 133

Контрольные задания……………………………………...…………………… 134

9.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАКРОЭКОНОМИКИ……………… 140

9.1.Макроэкономика и ее основные проблемы……………………………… 140

9.2.Основные макроэкономические показатели…………………………….. 141

Контрольные задания……………………………………...…………………… 145

10.СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ. ОБЩЕЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ………………… 148

10.1Совокупный спрос и его структура……………………………………… 148

10.2Совокупное предложение и его модели. Кейнсианская модель равно-

весия товарного рынка…………………………………………………………. 150

10.3Равновесие на денежном и товарном рынках. Модели IS и LM кри-

вых. Общее макроэкономическое равновесие…………………………… 152

Контрольные задания……………………………………...…………………… 155

11. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ………………... 161

11.1.Общая характеристика экономического цикла………………………… 161

11.2.Причины, виды и методы борьбы с инфляцией………………………... 163

4

11.3. Причины и виды безработицы…………………………………………... 164 Контрольные задания……………………………………...…………………… 165

12. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИ-

ЧЕСКОГО РОСТА…………………………………………….……………… 169

12.1.Экономический рост, его типы и модели………………………………. 169

12.2.Основные модели экономического развития…………………………... 171

Контрольные задания……………………………………...…………………… 175

13. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА, ТЕОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА…………………………. 178

13.1. Финансовая система и государственный бюджет……………………… 178

13.2Виды налогов. Основные элементы налога……………………………... 185

13.3Понятие, сущность и механизмы фискальной политики………………. 187

13.4Понятие и виды государственного долга………………………………… 190

Контрольные задания……………………………………...…………………… 192

14. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И МОНЕТАРНАЯ ПОЛИ-

ТИКА ГОСУДАРСТВА………………………………………………………. 197

14.1 Деньги и их функции. Денежные агрегаты……………………………... 197 14.2 Теоретические аспекты денежно-кредитной политики………………… 199 14.3 Спрос и предложения денег. Равновесие на денежном рынке………… 202 14.4 Банковская система и ее структура……………………………………… 205 14.5 Методы и инструменты денежно-кредитной политики………………. 217

Контрольные задания……………………………………...…………………… 222

15. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗ-

ВИТИЯ…………………………………………………………………………. 226

15.1.Теории международной торговли и торговая политика……………….. 226

15.2.Валютная система и валютный курс……………………………………. 233

15.3.Платежный баланс страны и его структура…………………………….. 234

Контрольные задания……………………………………...…………………… 237

16. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА…………………………………………. 244

16.1.Общие основы теории переходной экономики………………………… 244

16.2.Собственность в переходной экономике……………………………….. 249

16.3. Предприятия и проблемы их функционирования в переходной эко-

номике…………………………………………………………………………... 254 Контрольные задания……………………………………...…………………… 258

5

ПРЕДИСЛОВИЕ

Освоение курса экономической теории требует от студентов значительного объема самостоятельной работы. Данный учебно-методический комплекс разрабатывался авторами для помощи в организации этой работы, а также – для закрепления и углубления знаний, полученных в ходе аудиторных занятий. Содержание комплекса полностью соответствует образовательным стандартам и дополняет выпущенный сотрудниками кафедры теории и практики государственного регулирования рыночной экономики учебник «Экономическая теория».

Структура учебно-методического комплекса включает все разделы курса экономической теории: общие основы экономической науки, микроэкономику, макроэкономику, международную и переходную экономику. Каждая глава разделена на параграфы и содержит перечень основных понятий рассматриваемой темы. В главах дается краткое, тезисное изложение материала, раскрываются базовые категории, приводятся основные логические и математические зависимости. Подобная концентрированная подача курса закрепляет наиболее значимые позиции экономической теории, способствует лучшему усвоению материала, повышает эффективность подготовки студента к семинарским занятиям и к различным формам контроля (зачетам и экзаменам).

После сжатого изложения темы предлагаются контрольные задания в виде тестов и задач, ответы на которые также даны в тексте. Это позволяет не только проверить усвоение материала со стороны самого студента, но и помочь ему в закреплении и использовании теоретических положений. Завершается глава списком рекомендуемой литературы, в которой рассматриваемая тема раскрывается более подробно.

Особо следует отметить, что авторы учебно-методического комплекса не ограничились только изложением позиций экономического «мейнстрима», воплощенного в функциональной экономической теории. Привлечение концепций марксистской политической экономии, институционализма, социалдемократии и других направлений экономической мысли позволило значительно расширить понимание определенных экономических категорий, показать всю сложность и неоднозначность экономических процессов.

Над учебно-методическим комплексом работали: доц., к.э.н. Багрич О.И.

– глава 15; доц., к.э.н. Бударина А.В. – глава 7; проф., д.э.н. Буланов В.С. – главы 4, 6, 8; доц., к.э.н. Владимирова А.А. – глава 9; проф., д.э.н. Ивлева Г.Ю. – главы 1, 3, 10, 11, 16; проф., д.э.н. Маликова О.И. – главы 2, 4; доц., к.э.н. Сергиенко В.В. – главы 13, 14; проф., д.э.н. Хорзов С.Е. – глава 12.

Думается, что использование данного комплекса при подготовке по курсу «Экономическая теория» поможет студентам структурировать свои знания, облегчит их усвоение и закрепление, повысит эффективность самостоятельной работы, сформирует навыки решения экономических задач и поспособствует реализации теоретических знаний на практике.

6

В.И. Кушлин

1. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

1.1.Предмет, метод, функции и структура экономической теории

1.2.Основные понятия и проблемы экономической теории

1.3.Экономические системы и их классификация.

1.4.Собственность в экономической системе. Трансакционные издержки и их уровень.

Основные понятия: Экономика как наука, зарождение и основные этапы развития экономической теории. Методы экономических исследований. Функции экономической теории, экономические категории и экономические законы.

Экономические блага, их классификация; потребности и их виды. Производственные ресурсы и факторы производства. Проблема экономического выбора, производственные возможности общества. Основные технологические законы. Натуральное хозяйство его основные черты и причины устойчивости. Товарное производство, условия его возникновения. Товар и его свойства. Стоимость и цена. Закон стоимости, его функции. Сущность и функции денег. Денежное обращение, его законы. Простое и капиталистическое товарное производство. Классификация экономических систем.

Собственность как основа экономической системы. Субъекты и объекты собственности. Формы собственности. Неоинституциональная теория прав собственности: «пучок» прав собственности, спецификация, специализация и размывание прав собственности. Трансакционные издержки, их виды и уровень.

1.1. Предмет, метод, функции и структура экономической теории

Предмет экономической теории - экономические отношения, т.е., отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ.

Сама экономика рассматривается как некая подсистема общества и природы и имеет своей целью удовлетворение материальных потребностей людей.

Функции экономической теории

1.Теоретическая - предполагает выработку логических схем и выявление закономерностей экономической жизни.

2.Методологическая - вырабатывает категории и понятия для конкретных экономических наук (менеджмента, маркетинга, финансов и банковского дела, бухгалтерского учета и др.), создает язык экономический науки и условия для дальнейшего познания (на основе диалектики предмета и метода).

3.Практическая - помогает моделировать поведение человека для повышения эффективности его действий.

4.Политико-идеологическая - предполагает выработку экономической политики государства в интересах определенных социально-экономических групп.

Методы исследования в экономической науке можно разделить на не-

научные (наблюдение, здравый смысл, житейский опыт), общенаучные (методы

7

формальной и диалектической логики, системный подход, методы математического анализа и т.д.), специальные (например, методы частичного и общего равновесия), частные (разрабатываются и применяются для решения отдельных экономических проблем).

Наиболее активно используются следующие методы:

1.Наблюдение - фиксация эмпирических фактов.

2.Классификация - группировка явлений по какому-либо признаку.

3.Анализ и синтез - парные, взаимодополняющие методы. Анализ - расчленение сложного явления на простые составные части и изучение этих частей по отдельности. Синтез - интеграция в единое целое познанных отдельных частей.

4.Дедукция и индукция - также парные методы. Дедукция предполагает движение от общего к частному, от высказанной общей гипотезы, теории, наблюдения, общего свойства, к распространению этого общего свойства на другие явления данной группы. Индукция - обратный процесс - движение от частного к общему, когда нахождение в разных явлениях одного и того же свойства позволяет формулировать общий вывод о данной группе явлений.

5.Математическое моделирование - построение моделей реальных экономических процессов с помощью математических методов.

6.Экономический эксперимент – искусственное воспроизведение экономического явления или процесса посредством различных моделей с целью изучения его в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического изменения.

7.Экстраполяция - перенесение на будущее тенденций сегодняшнего

дня.

8.Метод восхождения от абстрактного к конкретному - предполагает постепенный переход в процессе познания от простейшей категории (абстракции) к сложному и развитому целому (конкретному как единству в многообразии).

9.Метод единства логического и исторического - предполагает соот-

ветствие логических схем познания реальной жизни.

10.Метод предельных величин (предельный анализ) основан на рас-

смотрении того, насколько изменится та или иная величина при изменении другой величины на единицу.

11.Метод частичного равновесия - рассмотрение воздействия на экономическое явление какого-либо одного фактора при неизменности всех остальных.

Эволюция экономической науки, ее предмета, метода и структуры представлена в Таблице 1.1

Таблица 1.1

ЭВОЛЮЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ

Экономические школы и их представи-	Предмет		Методы	Функции		Струк-
тели						тура
Античная экономическая мысль, IV-I	Ведение	до-	Доминируют	Доминируют		В рамках
вв. до н.э. (Ксенофонт, Аристотель,	машнего	хо-	методы	практическая		единой
Платон, Варрон, Катон, Колумелла)	зяйства	и вос-	наблюдения,	функция	и	науки -

8

питание

до-

классифика-

политико-

филосо-

стойных

граж-

ции,

дедук-

идеологиче-

фии

дан

ции и индук-

ская

ции

Меркантилизм, 16-18 в. (А. де Мон-

Сфера обраще-

Наблюдение,

Доминируют

Выделя-

кретьен, Т. Мен, А. Серра)

ния как источ-

классифика-

практическая

ется

в

ник

богатства

ция,

анализ и

функция

и

самосто-

страны

синтез,

де-

политико-

ятельную

дукция

и

ин-

идеологиче-

науку

дукция

ская

Классическая политическая экономия,

Материальное

Классифика-

Доминируют

Выделе-

17-19 вв. (У.Петти, А.Смит,

производство

ция,

анализ и

теоретическая

ние

мик-

Д.Рикардо)

как

основа

бо-

синтез,

де-

и

практиче-

ро-

и

гатства страны

дукция

и

ин-

ская функции

макро-

дукция

экономи-

ческих

уровней

анализа

Физиократы, 18 в. (Ф.Кенэ, А.Тюрго)

Сельское

хо-

Классифика-

Доминируют

Преиму-

зяйство

как

ция,

анализ и

теоретическая

ществен-

источник роста

синтез,

мате-

и

политико-

но

мак-

богатства

матическое

идеологиче-

роэконо-

моделирова-

ская функции

мический

ние

подход

Марксизм, 70-е годы 19 века

Производ-

Доминируют

Доминируют

Выделе-

(К.Маркс, Ф.Энгельс, П.Лафарг, В.И.

ственные

от-

методы

диа-

теоретиче-

ние

мик-

Ленин)

ношения

во

лектики,

вос-

ская, методо-

ро-

и

взаимосвязи

с

хождения

от

логическая

и

макро-

производи-

абстрактного

политико-

экономи-

тельными

си-

к конкретно-

идеологиче-

ческих

лами

му,

единства

ская функции

уровней

логического и

анализа

историческо-

го

Маржинализм, сер.и кон. 19 века

Доминирует

(О.Курно, И.Тюнен, Г.Госсен,

метод

пре-

К.Менгер, Ф.Визер, Е.Бем-Баверк,

дельных

ве-

Доми-

У.Джевонс, Л.Вальрас)

Распределе-

личин,

анали-

нирова-

за и

синтеза,

ние

ограни-

Доминиру-

ние

математиче-

ченных

ре-

ют

теорети-

микро-

ского

моде-

сурсов

с

це-

ческая, ме-

эконо-

лирования

лью

макси-

тодологиче-

миче-

Неоклассическое направление, нач. 20

Доминируют

мально

пол-

ская и прак-

ского

в. (А.Маршалл)

методы

мате-

ного

удовле-

тическая

подхода

Школы данного направления:

матического

творения

по-

функции

к анали-

- монетаризм, 60-70-е годы 20 в.

моделирова-

требностей

ния,

анализа

зу

эко-

(М.Фридмен);

человека

(с

и

синтеза,

номиче-

- теория рациональных ожиданий, 60-

минимальным

метод

ча-

ских

яв-

70-е годы 20 в. (Дж.Мут, Р.Лукас,

вмешатель-

стичного рав-

лений

Т.Сарджент, Н.Уоллес);

новесия

ством

госу-

- экономика предложения, 70-е годы

дарства)

20 в. (А.Лаффер, Дж.Гилдер,

М.Эванс).

Институционализм, нач. 20 в.

Институты

как

Доминируют

Доминируют

Эконо-

(Т.Веблен, Дж.Коммонс, У.Митчелл)

устойчивые,

методы

де-

теоретиче-

мическая

повторяющие-

дукции и ин-

ская, методо-

наука

9

	Теории данного направления:	ся связи между		дукции,		экс-	логическая и		рассмат-
	- теория общества благосостояния, 50-	людьми		траполяции,			политико-		ривается
	е годы 20 в. (Дж.М.Кларк, А.Берли,			математиче-			идеологиче-		как со-
				ского		моде-	ская функции		ставная
	Г.Минз);
				лирования,					часть
	- теории постиндустриального и ин-
				социальной					общесто-
	формационного общества, 70-80-е го-
				психологии					воведе-
	ды 20 в. (Дж.Гэлбрейт, Д.Белл).
									ния
	Кейнсианство, 30-е годы 20 в.	Распределение		Доминируют			Доминируют		Домини-
	(Дж.М.Кейнс)	ограниченных		методы		мате-	теоретиче-		рование
	Школы данного направления:	ресурсов с це-		матического			ская,	практи-	макро-
	- неокейнсианство, 50-е годы 20 в.	лью	макси-	моделирова-			ческая	и по-	экономи-
		мально	полно-	ния и	макро-		литико-		ческого
	(Р.Харрод, Е.Домар, Э.Хансен);
		го удовлетво-		экономиче-			идеологиче-		подхода
	- посткейнсианство, 60-70-е годы 20 в.
		рения	потреб-	ского	агреги-		ская функции		к анализу
	(Дж.Робинсон, Н.Калдор);
		ностей	челове-	рования,		ана-			экономи-
	- новое кейнсианство, сер. 70-х годов
		ка (со значи-		лиз и синтез					ческих
	20 в. (Дж.Стиглиц, Б. Гринвальд,
		тельной	ролью						явлений
	Дж.Акерлоф).	государства).
	Неоинституционализм, 80-е годы 20 в	Институты как		Доминируют			Доминируют		Распро-
	(Р.Коуз, А.Алчиян, О.Уильямсон,	совокупность		методы		мате-	теоретиче-		стране-
	Д.Норт)	формальных и		матического			ская,	практи-	ние ме-
	Теории данного направления:	неформальных		и статистиче-			ческая	и ме-	тодов
		правил и норм,		ского	анали-		тодологиче-		исследо-
	- теория общественного выбора
		определяющих		за, метод ча-			ская функции		вания
	(Дж.Бьюкенен, Г.Таллок);
		человеческое		стичного рав-					экономи-
	- теория прав собственности (Р.Коуз,
		поведение		новесия,					ческой
	Р.Познер, С.Пейович);
				функцио-					науки на
	- новая экономическая история
				нальный		ана-			другие
	(Д.Норт).			лиз.					сферы
									жизнеде-
									ятельно-
									сти чело-
									века

Структура современной экономической теории может быть определе-

на по нескольким критериям:

1. По уровню изучаемых проблем: микроэкономика (изучение поведе-

ния отдельных экономических субъектов - фирм, домохозяйств) и макроэкономика (изучение функционирования национального хозяйства в целом).

2. По характеру использования результатов исследования: позитив-

ная экономика (она свободна от субъективных оценок, изучает то, что есть и не дает никаких рекомендаций) и нормативная экономика (определяет, какие конкретные условия или аспекты экономики нежелательны, представляет, какие изменения в экономике должны быть осуществлены).

3. По задачам исследования:

-функциональная (рациональная) экономическая теория, которая за-

нимается проблемой рационального распределения ограниченных ресурсов (неоклассическое и кейнсианское направление) и наиболее адекватна при анализе экономических проблем функционирования экономики.

-социально-экономическая теория (марксистская школа, социал-

демократические теории), которая изучает производственные (экономические)

10