- •Глава 1
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права 13
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права 15
- •§ 1 Конституционное право — отрасль права 17
- •18 Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука...
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права 19
- •20 Глава 1 Конституционное право зарубежных стран- отрасль права, наука
- •§ 1 Конституционное право — отрасль права 21
- •22 Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука...
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран 23
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран 25
- •26 Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука...
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран 27
- •§ 3. Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина
- •§ 3 Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина 29
- •Глава 2 конституции зарубежных стран
- •§ 1. Понятие и значение конституции
- •§ 1. Понятие и значение конституции 31
- •§ 1 Понятие и значение конституции 33
- •§ 2. Сущность и содержание конституции
- •§ 2. Сущность и содержание конституции 35
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции 37
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •Глава 2 Конституции зарубежных стран
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции 39
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции 41
- •§ 4 Виды конституций 43
- •§ 4. Виды конституций
- •44 Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 4. Виды конституций 45
- •§ 4. Риды конституций 47
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 5. Институт конституционного контроля
- •§ 5 Институт конституционного контроля 49
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 5. Институт конституционного контроля 51
- •52 Глава 2 Конституции зарубежных стран
- •§ 5 Институт конституционного контроля 53
- •Глава 3 основы правового статуса личности
- •§ 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •§ 1 Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности 57
- •§ 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности 59
- •§ 2. Институт гражданства
- •§2 Институт гражданства 61
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Институт гражданства 63
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§2 Институт гражданства 65
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Конституционный принцип равноправия граждан
- •§ 3. Конституционный принцип равноправия граждан 67
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 3 Конституционный принцип равноправия граждан 69
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 4. Личные права и свободы
- •§ 4 Личные права и свободы 71
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 4. Личные права и свободы 73
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 5 Политические права
- •§ 5. Политические права
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 5 Политические права 77
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 5 Политические права 79
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 6. Социально-экономические права
- •§ 6 Социально-экономические права 81
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 6 Социально-экономические права 83
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 6 Социально-экономические права 85
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 6 Социально-экономические права 87
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •§ 6 Социально-экономические права 89
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей 91
- •§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 8. Конституционные обязанности личности 93
- •§ 8. Конституционные обязанности личности
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 9. Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •§ 9. Гарантии конституционных прав... 95
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§10 Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения 97
- •§ 10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •Глава 3 Основы правового статуса личности
- •Глава 4
- •Глава 4 Конституционные принципы жизни общества
- •§ 1. Конституционные принципы экономической структуры общества
- •§ 1 Конституционные принципы экономической структуры общества 101
- •§1 Конституционные принципы экономической структуры общества 103
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •§ 2. Конституционные положения о социальной структуре общества
- •§ 3. Конституционные принципы политической системы
- •§ 3. Конституционные принципы политической системы 105
- •Глава 4 Конституционные принципы жизни общества
- •§ 3 Конституционные принципы политической системы
- •Глава 4 Конституционные принципы жизни общества
- •§ 4 Конституционные принципы духовной жизни общества 109
- •§ 4. Конституционные принципы духовной жизни общества
- •Глава 4 Конституционные принципы жизни общества
- •Глава 5
- •§ 1. Основы и пределы правового регулирования общественных объединений
- •§2 Правовое положение политических партий из
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •116 Глава 5 Правовое регулирование создания и деятельности полит партий
- •§2 Правовое положение политических партий 117
- •§2 Правовое положение политических партий 119
- •§ 2 Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2 Правовое положение политических партий
- •126 Глава 5 Правовое регулирование создания и деятельности полит партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •128 Глава 5 Правовое регулирование создания и деятельности полит партий
- •§ 3. Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характера
- •§3 Правовое положение объединений социально-экономич характера 129
- •130 Глава 5. Правовое регулирование создания и деятельности полит, партий...
- •§ 3. Правовое положение объединений социально-экономим, характера 131
- •§3 Правовое положение объединений социально-экономим, характера 133
- •134 Глава 5 Правовое регулирование создания и деятельности полит партий
- •Глава 6
- •136 Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 1. Государственная власть как институт конституционного права
- •§ 1. Государственная власть как институт конституционного права 137
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 2. Разделение властей
- •§ 2. Разделение властей
- •Глава 6 Основы организации государственной власти
- •§ 2 Разделение властей 141
- •§ 3. Единство государственной власти
- •§ 3. Единство государственной власти 143
- •Глава 6 Основы организации государственной власти
- •§ 3. Единство государственной власти 145
- •Глава 6 Основы организации государственной власти
- •§ 4. Институты непосредственной и представительной демократии при осуществлении государственной власти
- •Глава 7 формы правления в зарубежных странах
- •§ 1. Понятия формы государства и формы правления
- •Глава 7 Формы правления в зарубежных странах
- •§ 1 Понятия формы государства и формы правления 149
- •Глава 7 Формы правления в зарубежных странах
- •§2. Монархия 151
- •Глава 7 Формы правления в зарубежных странах
- •§2 Монархия 153
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика
- •§3 Республика 155
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§3 Республика 157
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика 159
- •Глава 7 Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика 161
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика 163
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •Глава 8
- •§ 1. Понятие политико-территориального устройства государства и классификация его форм
- •§ 2. Унитарное государство 167
- •§ 2. Унитарное государство
- •§ 3. Автономия •- 169
- •§ 3. Автономия
- •§ 3. Автономия 171
- •§3 Автономия . 173
- •174 Глава 8. Формы политико-территориального устройства государства
- •§ 4. Федерация
- •§ 4. Федерация
- •§4. Федерация 177
- •§4. Федерация 179
- •§ 4. Федерация 181
- •§4 Федерация 183
- •§4 Федерация 185
- •§ 4. Федерация 187
- •§ 4. Федерация 189
- •§ 5. Регионалистское государство
- •§ 6. Конфедерации, содружества, иные политико-территор образования 191
- •§ 6. Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования
- •Глава 9
- •194 Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов 197
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 9 Государственный режим в зарубежных странах
- •§2 Классификация государственных режимов 199
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов 201
- •Глава 9 Государственный режим в зарубежных странах
- •§2 Классификация государственных режимов- 203
- •Глава 9 Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2 Классификация государственных режимов 205
- •Глава 10
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права 207
- •§ 1 Понятие и принципы избирательного нрава 209
- •210 Глава 10 Институты непосредственной демократии, выборы, отзыв
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права 211
- •212 Глава 10. Институты непосредственной демократии выборы, отзыв .
- •§ 1 Понятие и принципы избирательного права 213
- •214 Глава 10 Институты непосредственной демократии выборы, отзыв .
- •§ 1 Понятие и принципы избирательного права 215
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов 217
- •218 Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов 219
- •220 Глава id Институты непосредственной демократии, выборы, отзыв .
- •§ 2 Правовое регулирование подготовки и проведения выборов 221
- •222 Глава 10 Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв .
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов 223
- •224 Глава 10. Институты непосредственной демократии, выборы, отзыв ,
- •§ 3 Голосование и определение результатов выборов 225
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •§ 3 Голосование и определение результатов выборов 227
- •228 Глава 10 Институты непосредственной демократии, выборы, отзыв
- •§ 3 Голосование и определение результатов выборов 229
- •230 Глава 10 Институты непосредственной демократии выборы, отзыв
- •§ 3 Голосование и определение результатов выборов 231
- •232 Глава 10. Институты непосредственной демократии, выборы, отзыв..
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов 233
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов 235
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов 237
- •238 Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов 239
- •§ 4 Голосование об отзыве избранного представителя 241
- •§ 4. Голосование об отзыве избранного представителя
- •§5 Референдум 243
- •§ 5. Референдум
- •244 Глава 10. Институты непосредственной демократии выборы, отзыв.,.
- •§ 5. Референдум ' 245
- •246 Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 5. Референдум 247
- •§ 6. Народная законодательная инициатива 249
- •§ 6. Народная законодательная инициатива
- •§ 7. Средства массовой информации и опросы населения
- •§ 7. Средства массовой информации и опросы населения... 251
- •Глава 11 законодательная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие законодательной власти
- •§ 2. Понятие парламента и его структура
- •§ 2. Понятие парламента и его структура 255
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 2. Понятие парламента и его структура 257
- •Глава 11 Законодательная власть и ее органы
- •§ 2 Понятие парламента и его структура 259
- •Глава 11 Законодательная власть и ее органы
- •§ 3 Правовое положение члена парламента 261
- •§ 3. Правовое положение члена парламента
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 3. Правовое положение члена парламента 263
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 4. Внутренняя организация парламента и его палат 265
- •§ 4. Внутренняя организация парламента и его палат
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 4 Внутренняя организация парламента и его палат 267
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§4 Внутренняя организация парламента и его палат 269
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 5. Полномочия парламента
- •§ 5. Полномочия парламента 271
- •Глава 11 Законодательная власть и ее органы
- •§ 5 Полномочия парламента 273
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 5. Полномочия парламента 275
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 6. Порядок работы парламента
- •§ 6. Порядок работы парламента 277
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 7. Законодательный процесс
- •§7 Законодательный процесс 279
- •Глава 11 Законодательная власть и ее органы
- •§ 7 Законодательный процесс 281
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 8. Специальные парламентские процедуры 283
- •§ 8. Специальные парламентские процедуры
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 9. Непарламентские формы осуществления законодательной власти 285
- •§ 9. Непарламентские формы осуществления законодательной власти
- •Глава 11 Законодательная власть и ее органы
- •Глава 12 исполнительная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие исполнительной власти
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2 Глава государства 291
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2 Глава государства 293
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства 295
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2 Глава государства
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2 Глава государства
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2 Глава государства 301
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •§ 3. Правительство 303
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§3 Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство 307
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§3 Правительство 309
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§3 Правительство 311
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§3 Правительство 315
- •Глава 12 Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3 Правительство
- •Глава 13 судебная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие судебной власти
- •§ 1 Понятие судебной власти
- •Глава 13 Судебная власть и ее органы
- •§ 2 Судебные органы и судебные системы 321
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы 323
- •Глава 13 Судебная власть и ее органы
- •§ 2 Судебные органы и судебные системы 325
- •Глава 13 Судебная власть и ее органы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы 327
- •Глава 13 Судебная власть и ее органы
- •§ 3. Осуществление судебной власти
- •§ 3 Осуществление судебной власти
- •Глава 13 Судебная власть и ее органы
- •§ 3 Осуществление судебной власти
- •Глава 14
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления 333
- •Глава 14. Публичная власть территориального коллектива
- •§ 2 Системы органов местного самоуправления и управления 335
- •§ 2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •Глава 14 Публичная власть территориального коллектива
- •§ 2 Системы органов местного самоуправления и управления
- •338 Глава 14. Публичная власть территориального коллектива.
- •§ 3 Органы общинного самоуправления и управления
- •§ 3. Органы общинного самоуправления и управления
- •Глава 14 Публичная власть территориального коллектива
- •§ 4. Органы регионального самоуправления и управления
- •§ 4 Органы регионального самоуправления и управления 341
- •342 Глава 14 Публичная власть территориального коллектива
- •§ 5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления
- •Глава 15 основы конституционного права сша
- •§ 1. Конституция сша
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 1. Конституция сша 347
- •Глава 15 Основы конституционного права сша
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности 349
- •Глава 15 Основы конституционного права сша
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений 351
- •Глава 15 Основы конституционного права сша
- •§ 3 Правовое регулирование общественных объединений 353
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 358?
- •Глава 15 Основы конституционного права сша
- •§ 5 Законодательная власть
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 5. Законодательная власть 361
- •§ 6 Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 6 Исполнительная власть 365
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 7 Судебная власть / 367
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 15 Основы конституционного права сша
- •§ 8 Американский федерализм 369
- •§ 8. Американский федерализм
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 8. Американский федерализм 371
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление 373
- •Глава 16
- •§ 1. Конституция Великобритании
- •§ 1. Конституция Великобритании 375
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 2. Основы правового статуса личности 377
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 16 Основы конституционного права Великобритании
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§3 Правовое регулирование общественных объединений 379
- •Глава 16 Основы конституционного права Великобритании
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 381
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 5. Законодательная нласть ; 383
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 16 Основы конституционного права Великобритании
- •§ 5. Законодательная власть 385
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 5 Законодательная власть 387
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 6. Исполнительная власть 389
- •§ 6. Исполнительная власть
- •390 Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 6. Исполнительная власть 391
- •Глава 16 -Основы конституционного права Великобритании
- •§ 7. Судебная власть 393
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 16 Основы конституционного права Великобритании
- •§ 8. Местное самоуправление и управление 395
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 17
- •§ 1. Конституция Франции
- •§ 1. Конституция Франции 399
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 1 Конституция Франции 401
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2 Основы правового статуса личности
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений 405
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4 Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 407
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная власть 409
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная власть 413
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6 Исполнительная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 6 Исполнительная власть 417
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 7. Судебная власть 419
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 8 Местное самоуправление и управление 421
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 17 Основы конституционного права Франции
- •§ 8 Местное самоуправление и управление
- •Глава 18
- •§ 1. Конституция Германии
- •§ 1 Конституция Германии 425
- •Глава 18 Основы конституционного права Германии
- •§ 1. Конституция Германии
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 18 Основы конституционного права Германии
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3 Правовое регулирование общественных объединений 431
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 433
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 5. Законодательная власть 435
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 5. Законодательная власть 437
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 6. Исполнительная власть 439
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 7. Судебная власть 441
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 18 Основы конституционною права Германии
- •§ 8 Германский федерализм 443
- •§ 8. Германский федерализм
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 18 Основы конституционного права Германии
- •§ 9 Местное самоуправление и управление 447
- •Глава 19
- •§ 1. Конституция Украины
- •§ 1. Конституция Украины 449
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 1. Конституция Украины 451
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности 453
- •§ 2 Основы правового статуса личности
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 3. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 3 Конституционное регулирование институтов непосредств демократии 457
- •458 Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 4. Правовой статус общественных объединений
- •§ 4. Правовой статус общественных объединений
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 5. Законодательная власть 463
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 6 Исполнительная власть 465
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 6. Исполнительная власть 467
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 7. Судебная власть и прокуратура 469
- •§ 7. Судебная власть и прокуратура '
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление 471
- •§ 8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление
- •Глава 19 Основы конституционного права Украины
- •§ 8 Местные органы государственной власти и местное самоуправление 473
- •Глава 20
- •§1 Конституция кнр 475
- •§ 1. Конституция кнр
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 1. Конституция кнр 477
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 2. Основы правового статуса личности 481
- •482 Глава 20 Основы конституционного права Китая
- •§ 3. Правовой статус общественных объединений
- •§ 3 Правовой статус общественных объединений
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 485
- •Глава 20 Основы конституционного права Китая
- •§ 4 Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 487
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 5. Высшие органы государственной власти
- •§ 5 Высшие органы государственной власти 489
- •Глава 20 Основы конституционного права Китая
- •§ 5 Высшие органы государственной власти 491
- •Глава 20 Основы конституционного права Китая
- •§ 6. Высшие органы государственного управления
- •§ 6 Высшие органы государственного управления 493
- •Глава 20 Основы конституционного права Китая
- •§ 7. Органы суда и прокуратуры
- •§ 7. Органы суда и прокуратуры 495
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 8. Национально-территориальная автономия в кнр
- •§ 8. Национально-территориальная автономия в кнр 497
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
- •§9 Местные органы государственной власти. 499
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 9. Местные органы государственной власти... 501
- •Глава 21
- •§ 1. Конституция Японии
- •§ 1. Конституция Японии 503
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2 Основы правового статуса личности 505
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 3. Основы правового статуса общественных объединений
- •§ 3 Основы правового статуса общественных объединений 507
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 4 Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 509
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§4 Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 511
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 5 Законодательная власть 513
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 5 Законодательная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 6. Исполнительная власть 517
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 6 Исполнительная власть 519
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть 521
- •Глава 21 Основы конституционного права Японии
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 8. Местное самоуправление и управление 523
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •Глава 22
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 1 Конституция Индии 527
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 2 Основы правового статуса личности 529
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 3. Правовой статус общественных объединений
- •§ 3 Правовой статус общественных объединений 531
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии 533
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 5 Законодательная власть 535
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 5. Законодательная власть 537
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6 Исполнительная власть 539
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 6 Исполнительная власть 541
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 8. Индийский федерализм 543
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 8 Индийский федерализм 545
- •Глава 22 Основы конституционного права Индии
- •§ 8 Индийский федерализм 547
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§9 Местное самоуправление и управление 549
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •Глава 23
- •§ 1. Конституция Египта
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 1 Конституция Египта 553
- •554 Глава 23 Основц конституционного права Египта
- •§ 1 Конституция Египта
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§3 Правовое регулирование общественных объединений 557
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 4 Конституционные институты непосредственной демократии 559
- •§ 4. Конституционные институты непосредственной демократии
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 5 Законодательная власть 561
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 6 Исполнительная власть 563
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 6. Исполнительная власть 565
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 8 Местное самоуправление и управление 567
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 23 Основы конституционного права Египта
- •§ 8 Местное самоуправление и управление 569
- •Глава 24
- •§ 1. Конституция Бразилии
- •§ 1 Конституция Бразилии 571
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 1. Конституция Бразилии 573
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 2 Основы правового статуса личности 575
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений 577
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 24 Основы конституционного права Бразилии
- •§ 4 Институты непосредственной демократии 579
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии 581
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 5. Законодательная власть 583
- •§ 5. Законодательная власть 585
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6 Исполнительная власть 587
- •Глава 24 Основы конституционного права Бразилии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть 589
- •590 Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 8. Бразильский федерализм 591
- •§ 8. Бразильский федерализм
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 8 Бразильский федерализм 593
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление 595
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РАН АКАДЕМИЧЕСКИЙ ПРАВОВОЙ УНИВЕРСИТЕТ
В.Е.ЧИРКИН
КОНСТИТУЦИОННО!
ПРАВО
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Учебник
Издание второе, переработанное и дополненное
МОСКВА ЮРИСТЪ
2000
УДК 342(075.8) ББК 67.400 4-64
Чирки» В.Ё.
4-64 Конституционное право зарубежных стран: Учебник, изд., перераб. и доп.— М.: Юристъ, 2001. — 600 с.
ISBN 5-7975-0267-4 (в пер.)
— 2-е
Учебник подготовлен в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования на основе учебной программы, утвержденной Академическим правовым университетом ИГП РАН В Общей части рассматриваются основные институты конституционного права, в Особенной — основы конституционного права десяти стран Европы, Азии, Африки и Америки, относящихся к различным конституционно-правовым системам Во втором издании учебника учтены новые конституции (Албании, Омана, Польши, ЮАР), конституционные поправки (Франция. Бразилия, КНР и др.), новейшее законодательство и конституционная практика
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факуль-
тетов
ISBN 5-7975-0267-4
УДК 342(075.8) ББК 67.400
) «Юристъ», 1999 > Чиркин В.Е, 1999
ПРЕДИСЛОВИЕ
Изучение конституционного права зарубежных стран в высших юридических учебн'ых заведениях России предусмотрено государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Зарубежное конституционное право преподается также во многих странах Содружества Независимых Государств, других странах. Данный учебник, подготовленный в Академическом правовом университете при Институте государства и права Российской академии наук, может использоваться с соответствующими изменениями (например, в перечне изучаемых стран) и в этих государствах.
В России курс конституционного права зарубежных стран изучается после российского конституционного права или параллельно с ним и имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую и практическую. Общеобразовательное значение данного предмета связано с необходимостью повышения общей культуры студентов — будущих юристов. Нравоведческая цель курса состоит в углублении теоретических знаний о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, социальной и политической систем общества, об основах его духовной жизни, о разных формах правления, территориально-политического устройства государства, системах государственных органов и органов местного самоуправления. Практическая роль курса связана с изучением позитивных и негативных сторон тех или иных конституционно-правовых институтов и методов конституционного регулирования, которые могут изменяться в неодинаковых условиях: позитивные черты могут обернуться негативными последствиями и наоборот. Знание конституционной теории и практики различных государств может помочь совершенствованию конституционно-правового регулирования в России и других странах с учетом их конкретных условий.
В предлагаемом учебнике рассматриваются основные институты конституционного права зарубежных стран (Общая часть, имеющая в основном теоретическое значение) и основы конституционного права десяти отдельно взятых стран, представляющих различные правовые системы современности (Особенная часть). При изучении данной дне-
Предисловие
цишшны в других высших учебных заведениях, в иных странах перечень этих государств может быть дополнен, те или иные из них могут быть заменены другими, например, в зависимости от подготовки педагогических кадров или практических потребностей (скажем, в случае необходимости изучать основы конституционного права сопредельных стран).
Овладение знаниями по данной дисциплине предусматривает не только занятия с преподавателем, но и значительную самостоятельную работу студентов, знакомство их с некоторыми конституциями и рекомендованной литературой. При изучении курса целесообразно провести несколько семинарских занятий по узловым вопросам, а также провести практические занятия для решения тестов и задач. Планы таких занятий, тесты и задачи содержатся в учебном пособии (Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Практикум. М., 1999). Список контрольных вопросов, задания по курсовым и контрольным работам, методические указания по подготовке таких работ и изучению курса содержатся в программе и учебно-методическом пособии, которые изданы Академическим правовым университетом в 1995 г.
Для овладения курсом студенту достаточно хорошо изучить данный учебник, а также рекомендуемые ниже основную литературу и источники (некоторые конституции). Студентам, стремящимся к углубленному изучению предмета, желающим специализироваться по государствоведческим и конституционным проблемам, готовить дипломную работу по данной дисциплине, рекомендуется дополнительная литература. Ее список не носит исчерпывающего характера, так как появляются новые исследования, принимаются новые конституции и законы. Студент должен следить за этими новеллами, а также за практикой применения конституционного права в изучаемых государствах.
Основная литература и источники
1. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М., 1998.
2. Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 1996 (гл. 1-4,8,9, 11,12).
3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 1-2: Общая часть / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1996-1997; Т. 3: Страны Европы. М., 1997.
4. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баг-лая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 1999.
5. Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.
I
Предисловие
6. Конституции зарубежных государств. М., 1996 (конституции США, Великобритании, Франции, Японии или иные 3—4 конституции по указанию преподавателя).
7. Конституция Китайской Народной Республики 1982 г. // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Под ред. Л.М. Гудошникова. М., 1984.
8. Конституция Украины // Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.
9. Конституция Федеративной Республики Бразилии // Право и жизнь. 1998. № 16. С. 71-242.
Дополнительная литература и источники
1. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998.
2. Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.
3. Защита прав человека в современном мире: Сб. статей. М., 1993.
4. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.
5. Михалева НА. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998.
6. Национальный вопрос, государство и право в странах западной демократии. М., 1994.
7. Очерки парламентского права. М., 1993.
8. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.
9. Сахаров НА. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
10. Сравнительное конституционное право. М., 1996.
11. Судебные системы западных государств. М., 1991.
12. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление. Теория и практика. М., 1998.
13. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.
14. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
15. Юдин ЮА. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.
В 70—90-х гг. в издательстве «Прогресс» опубликован ряд книг под общим заголовком «Конституция и законодательные акты». В этих книгах содержатся тексты конституций и многих других правовых актов — законы о выборах, о средствах массовой информации и т.д.,
Предисловие
декреты и указы президентов, регламенты парламентов, другие документы. Каждая книга посвящена определенной стране (Австрии, Италии, Кубе, США, Франции и т.д ). На титуле сначала обозначена страна, а затем — заголовок, например. Французская Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1989,
Студентам следует использовать эти источники для углубления знаний.
Настоящий учебник обновлен, фактический материал дан по состоянию на 1 октября 1999 г. В нем учтены некоторые теоретические выводы, новые конституции (Албании, Омана, Польши, ЮАР и др.), конституционные поправки (Франция, Бразилия, Китайская Народная Республика и др ), новейшее законодательство и конституционная практика.
Автор учел также замечания и пожелания рецензентов, высказанные в отзывах на первое издание.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Глава 1
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН: ОТРАСЛЬ ПРАВА,
НАУКА, УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
§ 1. Конституционное право — отрасль права
Терминология. Государства современного мира (а их около 200) характеризуются огромным многообразием. Среди них есть государства-гиганты, например Китай с 1,3 млрд населения, и государства-карлики, например Республика Науру в Океании, население которой не достигает и 10 тыс. человек; экономически высокоразвитые страны, например США, и государства, где до сих пор в деревне преобладает патриархальное хозяйство (Республика Чад в Африке); страны с устойчивыми демократическими традициями, например Франция, и государства с авторитарными (Сирия) и даже тоталитарными (Корейская Народно-Демократическая Республика) режимами. В подавляющем большинстве стран (кроме тех, единичных, например, Бутана, Ливии, где нет конституций, хотя и в них действуют нормативные принципиальные положения разного рода) наряду с другими отраслями права (гражданским, трудовым, уголовным и т.д.) существует конституционное право.
Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль действующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода, обеспечиваемых государственным принуждением), которые содержатся в различных правовых актах — конституциях, законах, декретах президента и т.д. и регулируют определенную группу общественных отношений (прежде всего основы устройства общества и государства, правового положения личности). Как наука — это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституционного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учебная дисциплина — это предмет преподавания в высшей школе. Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает особую отрасль права — такой отрасли нет. Существует конституционное право той или иной страны, и в каждой из них — свое (французское, индийское, конголезское, бразильское, австралийское
12 Глава 1. Конституционное право зарубежных стран отрасль права, наука...
и др.)- Нет и особой науки с таким названием. При употреблении термина «конституционное право зарубежных стран» речь идет о собирательном явлении, о комплексном и сравнительном изучении конституционного права многих стран мира, об ответвлении от единой науки конституционного права, а также об учебной дисциплине.
В различных странах конституционное право может иметь свой объект регулирования, а наука и учебный курс — свой предмет изучения, но основное содержание этой отрасли права, предмета науки и учебного курса является в принципе одинаковым, сходным, аналогичным.
Объект регулирования конституционного права «зарубежных странах. Свое название конституционное право получило от особого юридического документа — конституции, которую официально (например, Германия) или неофициально (Болгария и др.) обычно называют основным законом. Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых актов — законов, принятых парламентом, указов и декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, постановлений конституционного суда или конституционного совета и т.д. В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой, более или менее однородный объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные отношения в гражданском праве, трудовые отношения — в трудовом, преступления и наказания — в уголовном и т.д.), нормы конституционного права, регулируют прежде всего все наиболее значимые, важнейшие общественные отношения', основы жизни общества, государства, коллектива, личности, но регулируют их в той части, в которой они поддаются правовому регулированию и должны быть урегулированы правом при сохранении определенных сфер саморегулирования общества. В своей совокупности нормы конституционного права распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни: экономику, социальные отношения, политику, идеологию. Конституционное право регулирует основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, духовной жизни и правового статуса личности. В экономической сфере конституционное право определяет, в частнос-'ти, основы отношений собственности; в социальной — основы социальной роли государства; в политической сфере — создание и роль политических партий, порядок выборов, организацию государства и т.д.; в идеологической духовной сфере конституционное право может допускать плюрализм (множественность) идеологий, а может закреплять одну из них в качестве официальной, господствующей, единственной (например, марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна в Китайской Народной Республике). Важнейшая часть конституционного права —