Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ректорский контроль.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
260.81 Кб
Скачать

2. Бюджет.Бюджетная система.

Как экономическая категория бюджет отражает финансовые отношения по формированию и использованию централизованного фонда денежных ресурсов государства. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, программ по охране окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, решения структурных проблем, обеспечения оборонной и других функций.

Бюджетные отношения возникают между государством и субъектами хозяйствования (юридическими и физическими лицами) в процессе мобилизации и использования денежных ресурсов, которые необходимы для выполнения функций государства - экономической, социальной, управленческой и оборонной.

Совокупность денежных отношений государства с предприятиями, организациями, населением, а также между органами государственной власти по созданию и использованию на общественные потребности основного централизованного фонда формирует экономическое содержание бюджетных отношений. Суть бюджета, как и любой экономической категории, проявляется в его функциях. Общественное назначение бюджетных отношений заключается в:

- Формировании главного общегосударственного фонда денежных ресурсов (в процессе реализации этой функции обеспечивается концентрация финансовых ресурсов в бюджетной системе государства);

- Использовании средств общегосударственного денежного фонда (эта функция реализуется в процессе целевого использования бюджетных средств);

- Осуществлении контроля за движением бюджетных ресурсов.

Государственный бюджет является главным финансовым планом государства на текущий год (доходы и расходы государства, которые утверждаются в виде закона Верховной Радой Украины).

Зависимости от соотношения доходов и расходов государственный бюджет может быть:

- Сбалансированным - расходы равны доходам;

- Дефицитным - доходов не хватает для финансирования расходов;

- Профицитным - сумма доходов преобладает над расходами.

Главное назначение бюджета - регулировать распределение и перераспределение валового внутреннего продукта между отраслями, регионами, социальными слоями населения.

Бюджет составляют и выполняют согласно бюджетной классификации. Бюджетная классификация - единое систематизированное группирование доходов, расходов и финансирования бюджета по признакам экономической сущности, функциональной деятельности, организационного устройства и другими признаками соответственно законодательству Украины и международных стандартов.

Бюджетная система - это взаимосвязанный комплекс политических юридических, социальных и экономических отношений, обеспечивает функционирование всех звеньев по выполнению задач, определенных бюджетной политикой государства.

Состав бюджетной системы и основы взаимосвязи между отдельными ее элементами в условиях перехода Украины к рынку определены Бюджетным Кодексом, принятым Верховной Радой Украины в июне 2001 г. Учитывая это бюджетная система Украины имеет определенную основу и взаимосвязанные направления ее построения

    Согласно действующему законодательству бюджетная система включает государвенные и местные бюджеты. Совокупность показателей, характеризуется объем деятельности, обусловленных функционированием всех бюджетов, входящих в состав бюджетной системы, составляют сводный бюджет Украины. Он используется для осуществления государственного регулирования экономического и социального развития.

     Бюджетная система Украины состоит из государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов.

Совокупность всех бюджетов, входящих в состав бюджетной системе Украины, является сводным бюджетом Украины. Он используется для анализа и определения основ государственного регулирования экономического и социального развития Украины.

      Бюджет Автономной Республики Крым объединяет республикканський бюджет и бюджеты районов и городов республиканского подчинения Автономной Республики Крым.

К местным бюджетам относятся областные, районные в городах, поселковые и сельские бюджеты. Бюджет области объединяет областной бюджет, бюджеты районов и городов областного пидпорядкування.Бюджет района содержит районный бюджет, бюджеты городов районного подчинения, поселковые и сельские бюджеты. Последние создаются по решению районных, городских Советов народных депутатов при наличии необходимой финансовой базы. Районные и городские Советы определяют доходы соответствующих поселковых и сельских бюджетов. Бюджет города, имеющего районное деление, объединяет городской бюджет и бюджеты районов, входящих в его состав.