Тема 11. Промышленная политика

Определения

Промышленная политика – совокупность долгосрочных мер правительства, направленных на рост промышленного производства.

Особенности промышленной политики: 24

• это политика экономического роста;

• направлена на развитие экспорта промышленной продукции;

• связана с инвестиционной, структурной и научно-технической политикой в промышленной области;

• решает макроэкономические задачи (стабилизация цен, доходов, бюджета).

Органы управления:

• Министерство промышленности и торговли РФ;

• Министерство природных ресурсов РФ;

• Министерство энергетики РФ

Промышленная политика

Объекты

Инструменты

типы

• предприятия ВПК;

• базовые отрасли;

• ФПГ;

• монополии;

• градообразующие предприятия

• структурная

• инновационная

• налоги, дотации, субсидии, инвестиции;

• организационно-экономические сети;

• поддержка конкуренции

Рисунок 22 – Характеристика промышленной политики

• структурная модернизация;

• структурная перестройка;

• поддержка экспорта;

• антимонопольное регулирование;

• поддержка новых организационных форм;

• умеренный протекционизм;

• поддержка конкурентной среды;

- поддержка инноваций

Цели промышленной политики

Рисунок 23 – Цели промышленной политики

• концентрированная поддержка высокотехнологических отраслей (дотации, субсидии, бюджетные инвестиции, налоговые льготы);

• сворачивание убыточных, «грязных», неперспективных отраслей (дифференцированные налоговые ставки, ограничения и запреты);

• создание эффективной конкурентной среды

благоприятные условия развития инноваций, доступ к ресурсам)

Стратегия промышленной политики

Рисунок 24 – Варианты стратегии правительства

Таблица 25 - Показатели развития промышленности в РФ за 2001 – 2008 годы

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Число действующих организаций (тыс.)					258,7	268,8	269,1
Численность персонала (тыс. чел)	14067	13794	13224	12811	12358	12085	12079	11970
Степень износа основных производственных фондов, добыча полезных ископаемых (%)	52,3	54	52,7	52,8	53,2	53, 0	53,7	53,4
Степень износа основных производственных фондов, обрабатывающие производства (%)				47,9	47,7	47,4	46,4	46,0
Коэффициент обновления основных производственных фондов (в % от наличия)				5,3	5,1	5,8	6,6	6,7
Коэффициент выбытия основных производственных фондов (в % от наличия)				1,2	1,2	1,0	1,1	1,1
Рентабельность проданной продукции (%)	18,5	14,4	12,8	17,2	18	17,3	18,3	17,2
Объем продукции в сопоставимых ценах (в % к предыдущему году)	102,9	103,1	108,9	108,0	105,1	106,3	106,3	102,1
Структура производства по отраслям промышленности. Вся промышленность; В том числе, электроэнергетика; Нефтедобывающая; Газовая; Химическая и нефтехимическая; Машиностроение; Лесная и деревообрабатывающая; Легкая; Пищевая	100 8,8 10,7 1,6 7,4 20,8 4,7 1,8 15,3	100 8,5 11,3 1,6 7,3 20,5 4,7 1,7 15,8	100 8,1 11,8 1,6 7,1 21,1 4,5 1,5 15,6	100 7.6 12,1 1,5 7,2 22,2 4,3 1,4 15,4

Источник: Данные Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 26 – Показатели по природному топливу (млн. тонн условного топлива) в РФ в 2007 году

Показатели	Природное топливо, всего	нефть	газ	уголь
Добыча	1664	702	752	204,3
Импорт	29	4	8,6	16,5
Экспорт	660	370	221,4	68,9
Потребление в стране	994	332	523	133,5

Источники: данные Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 27 – Использование производственных мощностей промышленных предприятий по выпуску продукции (в %)

Виды продукции	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Стальные трубы	53	52	62	61	66	74	70	67
Лакокрасочные материалы	22	24	24	28	29	33	39	38
Электродвигатели	30	40	44	44	41	52	53	33
Металлорежущие станки	18	14	12	13	13	13	14	16
Легковые автомобили	71	70	68	75	68	76	77	73
Электропылесосы	20	22	23	26	42	37	35	46
Холодильники	52	55	61	66	78	80	82	78
Обувь	32	37	47	50	54	68	66	66
Чулочно-носочные изделия	51	52	50	49	57	63	68	64
Хлебобулочные изделия	40	40	39	40	39	39	39	41
Колбасные изделия	55	65	67	68	66	69	66	67
Масло животное	24	27	26	26	27	28	31	32
Молочная продукция	35	37	42	45	48	51	55	54

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.