- •Введение
- •1. Тематический план курса
- •2. Литература
- •3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям
- •Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики
- •Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике
- •Государственное регулирование экономики
- •Тема 2. Концепции и модели государственного регулирования экономики
- •Концепция грэ
- •Тема 3. Цели и объекты государственного регулирования экономики
- •По уровням
- •По полномочиям
- •По функциям
- •Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
- •Тема 5. Уровни государственного регулирования экономики
- •Раздел 2. Государственное регулирование экономики при переходе к рынку
- •Тема 5. Роль и функции государства в условиях административно-командной системы
- •Тема 6. Реформирование российской экономики. Государственное регулирование в условиях переходной экономики
- •Переходный период
- •Реформы переходного периода
- •Роль государства в переходном периоде
- •Раздел 3. Государственная экономическая политика
- •Тема 8. Инвестиционная политика
- •Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
- •Структура экономики Региональная
- •Функциональная
- •Структурная политика
- •Тема 10. Научно-техническая политика
- •Тема 11. Промышленная политика
- •Промышленная политика
- •Объекты
- •Инструменты
- •Тема 12. Аграрная политика
- •Восходящий сектор
- •Центральный сектор
- •Нисходящий сектор
- •Тема 13. Регулирование предпринимательской деятельности
- •Методы регулирования
- •Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
- •Защита прав потребителя
- •Регулирование цен
- •Тема 15. Социальная политика Определения
- •Тема 16. Внешнеэкономическая политика Определения
- •Государственное регулирование вэд
- •Нетарифные методы
- •Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
- •Национальная безопасность
- •Внешняя
- •Внутренняя
- •4. Задания к семинарским занятиям Занятие 1 (Государственное регулирование экономики: введение в курс).
- •Занятие 2 («Государственное регулирование и реформирование в условиях переходной экономики»).
- •Занятие 3 («Инвестиционная, структурная и научно-техническая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания Инвестиционная политика
- •Структурная политика
- •Научно-техническая политика
- •Занятие 4 («Промышленная и аграрная политика»)
- •Занятие 6 («Социальная и внешнеэкономическая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания.
- •5. Задание по курсу (итоговая самостоятельная работа)
- •Раздел 1. Общая характеристика политики.
- •Раздел 2. Ситуация в России.
- •Раздел 3. Ситуация в Томской области.
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •Оглавление
Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
Определения
Структурная политика – политика правительства, направленная на изменение типа экономики, ориентир экономики на прогрессивные сферы деятельности.
Цели структурной политики: оптимальные пропорции в экономике; устойчивость экономических связей; прогрессивная структура подсистем и элементов экономики; активный воспроизводственный процесс во всех стадиях и элементах.
Структура экономики Региональная
Отраслевая
Макроэкономическая
Функциональная
Сырьевой
сектор; ВПК; Энергетика; АПК; Финансовый
сектор; Строительство; Транспорт
И т.д. Спрос и предложение; Накопление
и производство; Потребление
и сбережение; Структура
ВВП по расходам и доходам….
Соответствие структуры производства
потребностям; Структура
импорта; Структура
экспорта
Рисунок 20 – Варианты структуры экономики
Структурная политика
варианты
инструменты
особенности
индикативный
план; целевые программы; прогнозы; налоговая политика; инвестиционная
политика; государственные
финансы развитие
строительства и машиностроения; сохранение
сырьевой направленности и ресурсосбережение производство
товаров народного потребления
долгосрочный
характер; реализация через
иные политики; максимальное
использование ресурсов государства; косвенное
воздействие
Рисунок 21 – Характеристика структурной политики правительства
Таблица 18 – Валовой региональный продукт в 2000-2007 годах (в текущих рыночных ценах, млн. рублей)
ВРП по субъектам РФ |
2000 |
2002 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Центральный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Г. Москва |
1159034 |
1767 476 |
2853272 |
4135154 |
5260232 |
6731188 |
|
Московская область |
176693 |
312950 |
535204 |
708062 |
934328 |
1306077 |
|
Ивановская область |
16900 |
26981 |
40159 |
44415 |
55090 |
75785 |
|
Северо - Западный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Г. Санкт – Петербург |
188243 |
336692 |
542359 |
666392 |
825102 |
1109297 |
|
Ленинградская область |
56001 |
94747 |
166445 |
205416 |
265260 |
312405 |
|
Псковская область |
16178 |
24098 |
35816 |
40582 |
51464 |
63107 |
|
Южный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Краснодарский край |
137125 |
217727 |
313623 |
372929 |
483950 |
655298 |
|
Ростовская область |
88955 |
140773 |
221167 |
263051 |
340012 |
453061 |
|
Республика Адыгея |
5519 |
7909 |
12493 |
17029 |
21132 |
29158 |
|
Приволжский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Республика Татарстан |
186157 |
250596 |
391116 |
482759 |
605911 |
770729 |
|
Самарская область |
140407 |
206320 |
327118 |
401812 |
487713 |
600367 |
|
Республика Марий Эл |
11207 |
17815 |
30085 |
33350 |
43663 |
56391 |
|
Уральский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Тюменская область |
570790 |
898722 |
1536733 |
2215584 |
2551355 |
2785335 |
|
Ямало-Ненецкий АО |
117100 |
262447 |
355718 |
441721 |
546365 |
622747 |
|
Курганская область |
18705 |
29940 |
42470 |
50245 |
68434 |
82730 |
|
Сибирский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Красноярский край |
214662 |
230994 |
365454 |
439736 |
585881 |
734413 |
|
Иркутская область |
103013 |
140195 |
213244 |
258095 |
330834 |
403031 |
|
Кемеровская область |
88728 |
136156 |
144462 |
295378 |
342210 |
444352 |
|
Новосибирская область |
72012 |
123084 |
191826 |
235381 |
296064 |
382185 |
|
Омская область |
46028 |
92628 |
192877 |
220686 |
262506 |
301802 |
|
Томская область |
40539 |
75547 |
132439 |
159578 |
188800 |
216059 |
|
Республика Алтай |
2737 |
5310 |
8516 |
8805 |
11609 |
15317 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
Республика Саха (Якутия) |
81960 |
115117 |
153496 |
183027 |
206845 |
246469 |
|
Хабаровский край |
64794 |
101048 |
133330 |
161194 |
194259 |
232639 |
|
Еврейская АО |
3784 |
6838 |
11230 |
14204 |
17976 |
24606 |
|
ВРП по субъектам РФ |
5753671 |
8741219 |
13964306 |
18034385 |
22492119 |
28254787 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики
Таблица 19 – Структура номинального ВВП по видам экономической деятельности в 2002 – 2008 годах (в текущих ценах, млрд. р.)
|
2002 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Сельское хозяйство |
615 |
850 |
962 |
1102 |
1349 |
1696 |
Добыча полезных ископаемых |
650 |
1426 |
2084 |
2528 |
2890 |
3362 |
Обрабатывающие производства |
1690 |
2687 |
3521 |
4272 |
5265 |
6367 |
Производство и распределение электроэнергии, воды, газа |
359 |
566 |
632 |
755 |
900 |
1088 |
Строительство |
522 |
863 |
1012 |
1231 |
1681 |
2357 |
Торговля |
2207 |
3040 |
3649 |
4726 |
5849 |
7535 |
Гостиницы и рестораны |
89 |
141 |
171 |
211 |
279 |
362 |
Транспорт и связь |
993 |
1662 |
1925 |
2284 |
2733 |
3413 |
Финансовая деятельность |
298 |
511 |
759 |
1050 |
1386 |
1697 |
Операции с недвижимостью, аренда и услуги |
1029 |
1421 |
1848 |
2311 |
3141 |
3999 |
Государственное управление |
488 |
802 |
959 |
1189 |
1456 |
1798 |
Образование |
280 |
400 |
494 |
620 |
766 |
942 |
Здравоохранение |
322 |
473 |
566 |
767 |
965 |
1135 |
Прочие услуги |
183 |
276 |
326 |
422 |
525 |
637 |
Итого ВВП |
10830 |
17048 |
21625 |
26903 |
33111 |
41668 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики