3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям

Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики

Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике

Определения

Государственное регулирование экономики – деятельность органов власти по воздействию на процессы воспроизводства для достижения определенных, общественно полезных социально-экономических целей и задач.

Государственное управление экономическими объектами - сознательное, целенаправленное воздействие органов государственной власти на экономические объекты, процессы и связанных с ними людей с целью получения желаемых результатов.

Государственная экономическая политика – целенаправленное воздействие на хозяйственные процессы макро- и микроуровня, нацеленное на повышение эффективности производства и удовлетворение потребностей общества.

Государственная экономическая стратегия- процесс формирования целей экономического развития и выделения необходимых средств для их решения в долгосрочном периоде.

Таблица 1– Занятость в государственном управлении, обеспечении военной безопасности и социальном обеспечении в РФ

Годы	Среднегодовая численность занятых (тыс. чел)	В процентах от общего числа работающих
2005	3458	5,2
2006	3579	5,3
2007	3618	5,3
2008	3672	5,4

Источник: Данные Федеральной службы государственной статистики.

Государственное регулирование экономики

Научная дисциплина

Практика хозяйствования

изучает формы участия государства в экономике;
обосновывает методы и инструменты воздействия на социально-экономические процессы;
анализирует практику хозяйствования

определение целей и желаемых результатов;
выделение объектов регулирования;
определение инструментов и механизма регулирования;
корректирование концепции

Рисунок 1 – Государственное регулирование экономики как научная дисциплина и практика хозяйствования

«Провалы» рынка;
Макроэкономическая нестабильность;
Конкуренция, ее результаты;
Отрицательные последствия открытости экономики;

Трансакционные издержки;
Отрицательные «внешние эффекты»;
Общественные потребности и «общественные товары»

Рисунок 2 – Причины вмешательства правительства в экономику

Административные (наличие системы исполнительной власти);
Финансовые (наличие бюджетных средств);
Информационные (сбор и обработка статистических данных);
Правовые (наличие системы законодательной власти)

Рисунок 3– Возможности государственного регулирования экономики

Таблица 2 – Консолидированный бюджет РФ в 2008 году

Статьи бюджета	Млрд. р.	В % к ВВП
Доходы- всего	16003,4	38,4
В том числе, налог на прибыль организаций	2513,2	6,0
налог на доходы физических лиц	1666,3	4,0
единый социальный налог	811,9	1,9
налог на добавленную стоимость: на территории РФ	998,7	2,4
НДС на товары, ввозимые на территорию РФ	1133,8	2,7
акцизы по подакцизным товарам производимым на территории РФ	314,7	0,8
акцизы по подакцизным товарам, ввозимым на территорию РФ	35,3	0,1
налоги на совокупный доход	185,0	0,4
налоги на имущество	493,4	1,2
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	1742,6	4,2
доходы от внешнеэкономической деятельности	3584,9	8,6
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	438,7	1,1
платежи при пользовании природными ресурсами	136,9	0,3
безвозмездные поступления	74,3	0,2
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	80,6	0,2

Расходы - всего	13989,2	33,6
на общегосударственные вопросы	1287,6	3,1
В том числе, на обслуживание государственного и муниципального долга	189,3	0,5
В том числе, на национальную оборону	1043,6	2,5
В том числе, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность	1092,1	2,6
на национальную экономику	2253,1	5,4
В том числе, на топливно-энергетический комплекс	40,1	0,1
В том числе, на сельское хозяйство и рыболовство	238,3	0,6
В том числе, на транспорт	287,3	0,7
В том числе, на дорожное хозяйство	637,5	1,5
В том числе, на связь и информатику	52,9	0,1
В том числе, на прикладные научные исследования	75,5	0,2
В том числе, на другие вопросы в области национальной экономики	788,2	1,9
на жилищно-коммунальное хозяйство	1149,2	2,8
на социально-культурные мероприятия	7132,4	17,1
Профицит	2014,2	4,8