- •1. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе юридических наук. Функции теории государства и права
- •4. Понятие и признаки государства
- •5. Законодательная власть и законодательные органы государства
- •6. Местное самоуправление и государство
- •7.Разделение властей в правовом государстве
- •8. Государственная исполнительная власть: структура и функции
- •9. Судебная власть: структура и функции
- •10. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы
- •11. Формы государства: понятие и виды
- •12. Правовое регулирование экономических отношений. Государство и рынок.
- •13. Монархия как форма правления: история и современность
- •14. Республиканская форма правления
- •15. Форма государственного устройства. Унитарное государство.
- •16. Россия как федеративное государство. Основные черты и особенности
- •17. Функции современного государства
- •18. Государство и общественные объединения
- •19. Федеративное государство. Понятие и виды федераций.
- •20. Государство в политической системе общества
- •21. Государственный аппарат: структура и функции
- •22. Государственные органы: понятие и виды
- •23. Политический режим: понятие и виды
- •24. Государство и политические партии.
- •25. Государство и церковь. Светские и теократические государства
- •26. Государство и личность. Гражданство как правовой институт.
- •27. Защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •28. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы
- •29. Понятие и признаки права
- •30. Право и мораль. Правовые нормы и нормы морали.
- •31. Правовое государство: теория и практика
- •32. Происхождение и ранние формы права.
- •33. Источники (формы) права.
- •34. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •35. Закон как источник права. Верховенство законов в правовом государстве.
- •36. Норма права: понятие, структура и виды.
- •37. Нормативный договор как источник права.
- •38. Понятие и виды правоотношений.
- •39. Субъективные права и субъективные юридические обязанности как содержание правоотношения.
- •40. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •41. Система права. Отрасль права и институт права.
- •42. Система прав и свобод человека и гражданина. Международная защита прав человека.
- •43. Правовые системы современности. Европейское и общее право.
- •44. Правотворческий процесс в Российской Федерации
- •45. Законодательный процесс. Законодательная инициатива.
- •46. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •47. Действие нормативно-правовых актов во времени в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •48. Непосредственное правотворчество народа. Референдум как правовой институт.
- •49. Систематизация законодательства и ее виды. Кодификация права.
- •3) Консолидация
- •50. Учет законодательства: современные методы и система.
- •51. Субъект права. Правоспособность, дееспособность.
- •52. Законодательная (юридическая) техника.
- •53. Реализация права. Понятие и формы.
- •54. Система законодательства: современный российский опыт.
- •55. Применение права: понятие и стадии. Акты применения норм права.
- •56. Толкование права. Понятие, способы и виды.
- •57. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •58. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •59. Юридические факты и их классификация. Юридические презумпции и фикции.
- •60. Функции и принципы права.
- •61. Правомерное поведение: понятие, стимулы и ограничения.
- •62. Правонарушения: понятие, признаки, виды.
- •63. Юридический состав правонарушения.
- •64. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •65. Законность и правопорядок. Конституционная законность
- •66. Правовая культура: понятие и структура.
- •67. Понятие, структура и виды правосознания.
- •68. Конституция - основной закон государства.
- •69. Правовое государство и гражданское общество.
- •70. Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
4. Понятие и признаки государства
Государство – особая организация общества, объединенного общими социальными, культурными интересами, занимающая определенную территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.
Государство обладает определёнными средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между членами общества, и вовлекает в свою деятельность всё население на установленной территории. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется: конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью формального устройства государства; а также обычаями, сформировавшимися внутри общества независимо от государства, которые являются основаниями для понимания законов государства и определяют неформализованный порядок применения и трактовки законов.
Признаки гос-тва:
а) Наличие аппарата власти и управления, аппарата принуждения;
б) Разделение населения по территориальным единицам;
в) Суверенитет (внешний и внутренний), т.е. независимость во внешних и внутренних делах;
Суверенитет (государственный суверенитет) - независимость государственной власти от всякой иной власти внутри страны и вне ее, исключительное право на политическую самостоятельность, необходимое и достаточное условие существования государства, его способности эффективно осуществлять свои функции.
г) Принятие ряда обязательств перед народом (защищать территорию, бороться с преступностью, осуществлять цеди общего благополучия и др.);
д) Существование ряда монопольных прав (право издавать законы, выпускать денежные знаки, собирать налоги, выпускать займы и т.д.).
5. Законодательная власть и законодательные органы государства
Законодательная власть — власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).
При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью.
При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента
Однопалатный парламент имеет разные названия (Всекитайское собрание народных представителей, Народное собрание в Египте, фолькетинг в Дании, риксдаг в Швеции).
Одна из палат двухпалатного парламента называется обычно палатой депутатов (представителей), национальным собранием (в России — Государственная Дума), другая — сенатом (в федерациях иногда — советом союза); в России это Совет Федерации.
Почти во всех странах бОльшими правами обладает нижняя палата. Она всегда избирается непосредственно гражданами (частичные исключения наблюдаются в единичных странах, например, в монархиях Бутане, Свазиленде), но иногда закон устанавливает фиксированное представительство от разных категорий населения (например, в Уганде помимо общей нормы представительства 10 представителей избираются от армии, пять — от пенсионеров и инвалидов, три — от рабочих и т.д.). Те или иные фиксированные нормы представительства (в частности, для женщин, приверженцев некоторых религий) существуют во многих странах Востока (Иран, Пакистан и др.).
Верхняя палата парламента может формироваться путем прямых, косвенных выборов, назначения и др. (в России с 2000 г. — по выборам и назначению от органов субъектов Федерации.
Как правило, парламент — единственный законодательный орган государства и орган коллегиальный. Свои решения он принимает на заседаниях. Так действует парламент и в России. Однако в некоторых государствах в дополнение к парламенту или вместо него существуют другие законодательные органы. В тех мусульманских странах, где нет парламента, законодательствует монарх — король, эмир, султан (Саудовская Аравия, Катар, Оман) или совет монархов (эмиров) составных частей федерации (Объединенные Арабские Эмираты). Правда, юридически их акты называются обычно не законами, а низамами, поскольку считается, что все необходимые законы (кануны) содержатся в Коране. В условиях военных режимов законодательствуют фактически военные советы, создаваемые после переворота (парламент распускается), а иногда — их председатель, объявляемый президентом. Изданные ими акты тоже обычно называются не законами, а законодательными декретами, декретзаконами, прокламациями и т.д., но они выполняют роль законов, часто — основных законов.