Государственные органы обеспечения охраны порядка и обеспечения безопасности

Государственными органами обеспечения охраны порядка и обеспе-чения безопасности являются соответственно органы внутренних дел, внут-ренние войска, органы государственной безопасности, органы Федеральной службы исполнения наказаний и органы Федеральной службы судебных приставов.

Система органов Министерства внутренних дел РФ включает:

▬ Центральный аппарат МВД России (Министр внутренних дел РФ и его заместители, назначаемые Президентом РФ; Коллегия МВД России; департаменты, Следственный департамент, руководители которых назнача-ются Президентом РФ).

▬ Территориальные органы внутренних дел:

а) на окружном уровне - Главные управления МВД России по федеральным округам; управления на транспорте МВД РФ по федеральным округам;

б) на межрегиональном уровне – оперативные бюро МВД РФ, центры специального назначения МВД РФ, линейные управления МВД РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

в) на региональном уровне - МВД по республикам, главные управления или управления МВД РФ по иным субъектам РФ;

г) на районном уровне – управления, отделы МВД РФ по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы МВД РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Управление МВД РФ на комплексе «Байконур».

▬ Внутренние войска (Главнокомандующий и Главный штаб внутренних войск; соединения, воинские части внутренних войск непосред-ственного подчинения Главнокомандующему внутренних войск; округа внутренних войск; соединения и воинские части внутренних войск);

▬ Образовательные, научно-исследовательские и социально-культур-ные учреждения МВД России и Внутренних войск МВД России.

Основными задачами МВД России и его органов являются:

– разработка общей стратегии государственной политики и совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере внутрен-них дел и внутренних войск;

– защита от преступлений, административных правонарушений и других посягательств на права и свободы человека и гражданина;

– предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений и административных правонарушений;

– охрана общественного порядка и государственный контроль за оборотом оружия;

– обеспечение безопасности дорожного движения;

– государственная охрана имущества и иных объектов охраны.

Основные функции и формы правоохранительной деятельности МВД России и его органов:

– административно-правовая деятельность (обеспечение правопорядка в городах и других населенных пунктах; обеспечение безопасности дорож-ного движения; производство по делам об административных правонаруше-ниях; исполнение административных наказаний; лицензионно-разрешите-льная деятельность). Основной структурой органов внутренних дел, осущест-вляющей данные формы правоохранительной деятельности, является полиция, которая состоит из: дежурных частей; подразделений патрульно-постовой службы; службы участковых уполномоченных полиции; Государственной инспекции безопасности дорожного движения; отрядов полиции особого назначения; изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальных приемников-распределителей для лиц, арестованных в административном порядке; приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество; подразделений по делам несовершеннолетних. Полиция осуществляет и уголовно-процессуальную функцию борьбы с преступностью, для чего в ее составе образованы подразделения дознания;

– оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность по борьбе с преступностью; содержание подозреваемых и обвиняемых в изоля-торах временного содержания; экспертно-криминалистическая деятельность. Основными структурами органов внутренних дел, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность по борьбе с преступностью, являются оперативные подразделения полиции (оперативные подразделения по борьбе с общеуголовными преступлениями, с незаконным оборотом нарко-тиков, по борьбе с экономическими преступлениями, в том числе с налого-выми преступлениями; оперативно-поисковые подразделения; оперативные подразделения собственной безопасности; оперативные подразделения спе-циальных технических мероприятий). Полиция осуществляет и уголовно-процессуальную деятельность по борьбе с преступностью путем возбуж-дения уголовных дел о преступлениях, по которым предварительное след-ствие обязательно, и производства по ним неотложных следственных дейст-вий. Однако основным органом, осуществляющим уголовно-процессу-альную деятельность по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, является следственный аппарат органов внутренних дел.