3. Статус судей

Статус судей, то есть их правовое положение, закреплен правовыми нормами главы 7 Конституции РФ, соответствующими правовыми нормами федеральных конституционных законов о судебной системе РФ, о Конститу-ционном Суде РФ, о военных судах РФ, о судах общей юрисдикции в РФ, об арбитражных судах в РФ, Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», федеральных законов о мировых судьях в РФ, о присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции, об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ, конституций и уставов субъектов РФ, а также законов соответствующих субъектов РФ о конституционных судах, уставных судах, о мировых судьях.

Статус судей характеризует совокупность следующих элементов: положение законодательства о том, что судьи являются носителями судеб-ной власти, что все судьи в РФ обладают единым статусом; требования, предъявляемые законодательством к судье и к кандидатам на пост судьи; требования закона об обязательности медицинского освидетельствования претендента на должность соответственно судьи, председателя суда, замести-теля председателя суда; правила отбора кандидатов на должность судьи; правила, регулирующие порядок наделения полномочиями судей, предсе-дателей судов и их заместителей, а также председателей судебных коллегий и членов президиумов соответствующих судов; полномочия председателей и заместителей председателей судов и председателей судебных коллегий; правила о присяге судьи; гарантии независимости судьи; гарантии невмеша-тельства в деятельность судьи; несменяемость судьи; правила о дисципли-нарной ответственности судьи; правила о приостановлении и прекращении полномочий судьи и об отставке судьи; гарантии неприкосновенности судьи; правила о материальном обеспечении судей и мерах социальной защиты судьи и членов его семьи; правила о поддержании уровня квалификации судьи; правила о наделении полномочиями присяжных заседателей и арбит-ражных заседателей и правила, регулирующие гарантии данных предста-вителей народа в судопроизводстве.

Все судьи в России обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Судьёй (по законодательству РФ) является государственное должност-ное лицо, наделенное полномочиями осуществлять на профессиональной основе правосудие и иные судейские функции. Законодательством установ-лены следующие общие требования, предъявляемые к кандидату на долж-ность судьи федерального суда, председателя и заместителя председателя федерального суда, судьи, председателя и заместителя председателя конс-титуционного (уставного) суда субъекта РФ, мирового судьи общей юрис-дикции субъекта РФ: гражданство РФ; отсутствие иного гражданства или документа о праве постоянного проживания на территории иностранного государства; возраст в пределах от 25 лет до 70 лет¹; наличие высшего юри-дического образования; стаж работы по юридической профессии не менее соответственно 5 лет, 7 лет, 10 лет, 15 лет; сдача квалификационного экзаме-на; получение рекомендации квалификационной коллегии судей; дееспособ-ность; отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению полномо-чий судьи; отсутствие судимости (в том числе снятой или погашенной); не быть подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления; шестилетний срок полномочий председателя суда и заместителя предсе-дателя суда и допустимость их повторного назначения².

Большая роль в процедуре отбора кандидатов на вакантные должности судей, председателей судов, заместителей председателей судов, а также в решении других вопросов деятельности органов судебной власти принадле-жит органам судейского сообщества, к которым относятся: Всероссийский съезд судей, а в период между съездами — Совет судей РФ, избираемый съе-здом; конференции судей субъектов РФ, а в период между конференциями — избираемые ими советы судей в субъектах РФ; общее собрание судей суда (может быть избран Совет судей данного суда); Высшая квалификационная коллегия судей РФ, избираемая Всероссийским съездом судей; квалифика-ционные коллегии судей субъектов РФ, избираемые конференциями судей субъектов РФ. Органы судейского сообщества обсуждают вопросы судебной практики и совершенствования законодательства, проводят экспертизу про-ектов законов, рассматривают актуальные вопросы организации судебной системы, представляют интересы судей в государственных органах и общест-венных объединениях. Квалификационные коллегии судей рассматривают вопросы отбора кандидатов на должность судьи, председателя суда, замес-тителя председателя суда, приостановления или прекращения полномочий судьи, прекращения отставки судьи, обеспечения неприкосновенности судьи, проведения аттестации судьи и присвоения ему квалификационного класса.

Согласно Конституции РФ, федеральных конституционных законов и Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации» кандидат на должность федерального судьи, председателя или заместителя председателя федераль-ного суда помимо вышеуказанных требований должен отвечать и ряду допо-лнительных требований, предусмотренных законодательством. Судьи несме-няемы. Данное положение ст. 121 Конституции РФ означает, что гражданин России, а) назначенный в установленном порядке на должность федераль-ного судьи, правомочен выполнять функции и полномочия федерального судьи до достижения им 70 лет¹; б) назначенный в установленном порядке на должность мирового судьи правомочен выполнять функции и полномочия мирового судьи в течение срока, установленного законом соответствующего субъекта РФ, но не более пяти лет. Однако в случае, когда гражданин России назначен на должность федерального судьи впервые, то функции и полно-мочия федерального судьи он правомочен выполнять лишь в течение трех лет; но если по истечении данного срока лицо назначено в установленном законом порядке на должность федерального судьи, то осуществление им функций и полномочий федерального судьи не ограничено сроком вплоть до достижения им 70-летнего возраста.