3.7. Бюджетный процесс в рф

Бюджетный процесс представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.

Участниками бюджетного процесса являются:

- Президент РФ

- органы законодательной власти

- органы исполнительной власти

- органы денежно-кредитного регулирования

- органы государственного и муниципального финансового контроля

- государственные внебюджетные фонды

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств

- получатели бюджетных средств

- иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Главный распорядитель средств федерального бюджета – орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Распорядитель бюджетных средств – органы государственной власти или местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Составление проектов бюджетов

Составление проекта бюджета основывается на *Бюджетном послании Президента РФ, *прогнозе социально-экономического развития на очередной финансовый год; *основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; *прогнозе сводного финансового баланса и *плане развития государственного или муниципального сектора соответствующей территории.

В настоящее время внедрена система перспективного финансового планирования на 3 года.

Также все большую значимость в процессе разработки проектов бюджетов получают бюджетные целевые программы.

Важнейшим направлением реформирования бюджетного процесса является бюджетирование, ориентированное на результат.

Проект федерального бюджета должен содержать:

1. общий объем доходов и расходов, дефицит (профицит) бюджета;

2. прогнозируемые доходы по подразделениям бюджетной классификации доходов бюджетов РФ;

3. нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы РФ;

4. расходы бюджета по подразделениям функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

5. общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

6. расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7. объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы РФ;

8. распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

9. другие показатели, определенные законодательством РФ.