3. Требования к международным расчётам при импорте продукции в Республику Беларусь

Согласно п.п. 1.10 Указа Президента № 178 при импорте расчеты по внешнеторговым операциям осуществляются только со счетов белорусских импортеров. Таким образом, по общему правилу не допускается заключение и исполнение белорусскими импортёрами соглашений о переводе долга перед иностранными экспортёрами на любых третьих лиц (как резидентов так и нерезидентов Республики Беларусь). Это имеет место, потому что, если бы белорусский импортёр перевёл свой долг на иного субъекта, то перечисление денежных средств в пользу иностранного экспортёра, было бы осуществлено именно этим новым должником, а не белорусским импортёром иностранной продукции, чем вышеуказанная императивная норма была бы нарушена. Однако как и в предыдущем случае Указ Президента № 178 допускает ряд оснований, при которых расчёты по импорту со счетов иных лиц (не импортёров) допускается:

• осуществление соответствующих расчётов с использованием кредитов банков, выданных импортерам;

• осуществление расчётов в форме аккредитивов;

• осуществление соответствующих расчётов путем исполнения банком обязательств по выданным гарантиям по данным внешнеторговым договорам;

• осуществление соответствующих расчётов посредством исполнения банком обязательств по валютно-обменным операциям;

• осуществлении соответствующих расчётов по внешнеторговым договорам, заключенным белорусскими импортёрами на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа»;

• в иных случаях, определенных Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Подытоживая вышесказанное, сформулируем второе требование белорусского законодательства к субъектному составу международных расчётных правоотношений: по внешнеторговому договору, по которому резидент Республики Беларусь является импортёром, плательщиком денежных средств должен быть именно данный импортёр, за исключением случаев (оснований), прямо предусмотренных актами законодательства.

Согласно Постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. N 165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт», проведение импортером платежа(ей) в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой(ым) операции(ям), осуществляемой(ым) в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров, передаче охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнению работ, оказанию услуг запрещено.

Проведение импортером платежа(ей) в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой(ым) операции(ям), осуществляемой(ым) в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров, передаче охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнению работ, оказанию услуг допускается при наличии у импортера разрешения Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк), выдаваемого в соответствии с настоящим постановлением и подписанного Председателем Правления Национального банка либо его заместителем, направляющим деятельность главного управления валютного регулирования и валютного контроля Национального банка. Форма разрешения - произвольная.

Так Национальный банк Республики Беларусь в Письме от 18 ноября 2008 г. N 31-14/1517 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт», разъясняет следующее: учитывая, что аккредитив является самостоятельным обязательством по отношению к обязательствам, вытекающим из договора купли-продажи или иного договора, в котором предусмотрена эта форма расчетов (часть третья статьи 254 Банковского кодекса Республики Беларусь), требования Постановления N 165 не распространяются на проведение импортерами платежей посредством аккредитивной формы расчетов.

2. Порядок открытия резидентами Республики Беларусь счетов в иностранных банках

Согласно Правилам проведения валютных операций, резиденты Республики Беларусь наделены правом открытия счета (за исключением счетов по учету кредитных операций) в иностранной валюте и в белорусских рублях в банках-нерезидентах (иностранных банках) на основании разрешения Национального банка.

Не требуется получения разрешения Национального банка на открытие резидентами Республики Беларусь (за исключением банков) счетов в банках-нерезидентах по учету кредитных операций в иностранной валюте и в белорусских рублях.

Таким образом, белорусским участникам внешнеторговой деятельности необходимо разрешение Национального банка Республики Беларусь на открытие счетов в иностранных банках, в силу ряда причин, обусловленных эффективностью валютного регулирования и валютного контроля. Исключением из данного правила является открытие белорусским субъектом в иностранном банке счёта по учёту кредитных операций. Это обусловлено необходимостью повышения уровня доступа белорусских участников внешнеторговой деятельности к иностранным кредитным ресурсам.

Банки-резиденты Республики Беларусь наделены правом открытия счета в иностранной валюте и в белорусских рублях в банках-нерезидентах, используемых в банковской практике, при отсутствии получения специального разрешения Национального банка Республики Беларусь.

Такое разрешение требуется только для открытия белорусским банком счета иностранном банке для следующих целей:

• содержания представительства (филиала);

• санатория или иного оздоровительного учреждения;

• иного структурного подразделения банка на территории иностранного государства на основании разрешения Национального банка.

Не требуется получения разрешения Национального банка на открытие банками в банках-нерезидентах иных счетов, используемых в банковской практике (за исключением счетов для содержания представительства, филиала, санатория, оздоровительного учреждения либо иного структурного подразделения банка на территории иностранного государства).

3.Порядок открытия счетов нерезидентами в белорусских банках и осуществления операций по этим счетам.

Иностранный участник внешнеэкономической деятельности (нерезидент), за исключением банка-нерезидента, вправе открывать в банке-резиденте Республики Беларусь в иностранной валюте счета следующих видов (типов):

• текущий (расчетный) счет;

• карт-счет;

• вкладный (депозитный) счет;

• иные счета, установленные законодательством Республики Беларусь.

Текущий (расчетный) счет в иностранной валюте открывается нерезидентом непосредственно либо его представительством (филиалом).

Операции по текущему (расчетному) счету в иностранной валюте нерезидента осуществляются без ограничений по видам операций (в том числе по валютно-обменным операциям, связанным с покупкой-продажей иностранной валюты в порядке, установленном Национальным банком).

Операции по счетам в иностранной валюте нерезиденты производят в безналичном порядке. Операции с наличными денежными средствами по этим счетам допускаются при наличии одного из следующих оснований:

• при внесении наличной иностранной валюты представительствами (филиалами) нерезидентов на свои текущие (расчетные) счета в пределах средств, ранее полученных со своих текущих (расчетных) счетов;

• при наличии разрешения Национального банка;

• при снятии наличной иностранной валюты в течение календарного года представительством (филиалом) нерезидента, находящейся на его текущем (расчетном) счете, в пределах остатка средств на счете, но не более 50000 долларов США в эквиваленте. Указанное ограничение не распространяется на суммы иностранной валюты, снимаемой представительством (филиалом) нерезидента, для выплаты заработной платы и для оплаты (возмещения) командировочных расходов;

• при наличии разрешения Национального банка Республики Беларусь.

Наряду с данными основаниями допускается как внесение, так снятие наличной иностранной валюты на текущие счета (с этих счетов) нерезидентов Республики Беларусь, при проведении расчетов на основании разрешения Национального банка на осуществление субъектом валютных операций за иностранную валюту:

• розничной торговли в магазинах беспошлинной торговли, открываемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

• розничной торговли и (или) оказания услуг на автомобильных дорогах с нумерацией "М" и на пограничных переходах (с указанием конкретного перечня реализуемых товаров и (или) оказываемых услуг);

• реализации туристических услуг;

• получения оплаты по договорам перевозки физических лиц и их багажа авиационным, железнодорожным транспортом за пределы и из-за пределов Республики Беларусь;

• ряда других операций, предусмотренных п. 31 Правил проведения валютных операций.

Иностранный участник внешнеторговой деятельности (нерезидент), кроме банка-нерезидента, наделён правом открытия в банке-резиденте Республике Беларусь в белорусских рублях счетов следующих видов (типов):

• текущего (расчетного) счета типа «Т»;

• вкладного (депозитного) счета;

• иных счетов, установленных законодательством Республики Беларусь.

Текущий (расчетный) счет типа «Т» нерезидент открывает только на имя своего представительства (филиала). Таким образом, счёт данного вида может быть открыт только тем иностранным хозяйствующим субъектом, который имеет в Республике Беларусь своё постоянное представительство, открытое в установленном порядке.

Операции по текущему (расчетному) счету типа «Т» нерезидент осуществляет без ограничений по видам операций (в том числе по валютно-обменным операциям, связанным с покупкой-продажей иностранной валюты в порядке, установленном Национальным банком).

Операции по текущим (расчетным) счетам типа «Т» нерезиденты (кроме банков-нерезидентов) производят в безналичном порядке, за исключением оснований, прямо предусмотренных Правилами проведения валютных операций.

Внесение (снятие) наличных белорусских рублей на (с) текущий счет субъекта валютных операций - нерезидента осуществляется в случаях и порядке, установленных для субъекта валютных операций - резидента.

Банки-нерезиденты вправе открывать в банках в белорусских рублях и иностранной валюте:

- корреспондентские счета;

- иные счета, установленные законодательством Республики Беларусь.

Внесение наличной иностранной валюты (наличных белорусских рублей) на корреспондентский счет в иностранной валюте (в белорусских рублях) банка-нерезидента и снятие наличной иностранной валюты (наличных белорусских рублей) с корреспондентского счета в иностранной валюте (в белорусских рублях) банка-нерезидента без разрешения Национального банка запрещается.

Банки-нерезиденты вправе осуществлять покупку иностранной валюты с оплатой в белорусских рублях со своих счетов в порядке, установленном Национальным банком.

Правовое обеспечение валютного контроля в Республике Беларусь

1. Понятие и сущность и субъекты валютного контроля.

2. Основные требования законодательства Республики Беларусь к порядку проведения и контроля внешнеторговых операций.

3. Порядок регистрации внешнеторговой сделки.

4. Порядок оформления и регистрации статистической декларации.

1. Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» от 22 июля 2003 г N 226-З

2. О проведении внешнеторговых операций: Постановление правления национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. № 101

3. Об утверждении инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля Постановление правления национального банка Республики Беларусь от 16 апреля 2009 г. N 46

4. Об утверждении инструкции о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений и аннулирования зарегистрированной статистической декларации и периодической статистической декларации постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь 30 апреля 2009 г. N 37

5. О статистическом декларировании товаров: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2009 №549 «О статистическом декларировании»

6. Об утверждении инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций: Постановление Правления Национального Банка Республики Беларусь 28 июля 2008 г. № 100