1.5.2. Определение расходов на текущий и капитальный ремонты объекта проектирования

В настоящее время в связи с принятием 25-й главы Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) «Налог на прибыль» / / отпала необходимость определения расходов на ремонт основных фондов (оборудования, помещений, сетей и др.) косвенным путем, после предварительного определения соответствующих амортизационных отчислений.

Это обусловлено, во-первых, тем, что с 1989 г. отменены амортизационные отчисления на капремонт и модернизацию основных средств, за счет которых осуществлялось их финансирование и, во-вторых, Положениями 25-й главы НК РФ, где рекомендовано финансирование всех видов ремонтов осуществлять за счет расходов, включаемых в соответствующую статью себестоимости в пределах 10 % (в электросетях и трансформаторах – 5%) от стоимости этих фондов, или на основе средств, определенных с помощью сметно-финансового расчета.

В технико-экономических расчетах наиболее целесообразно принять эксплуатационные расходы на ремонт в пределах 10 % от соответствующих вложений (инвестиций), скорректировав их с помощью понижающих коэффициентов в пределах 0,5–1,0, учитывающих уровень надежности, стоимость запчастей и т.п. по вариантам сравнения.

Включение в эксплуатационные расходы амортизационных отчислений, что рекомендовалось в соответствующих методических указаниях СССР, в настоящее время становится нецелесообразным. Это обусловлено тем, что указанные отчисления не являются для предприятия расходами (издержками). Наоборот, они участвуют в формировании чистого дохода предприятия в виде притока наличности, в расчетах которого они и должны учитываться. К тому же при определении амортизационных отчислений в настоящее время рекомендовано пользоваться не нормами амортизации, а сроками нормативного использования (эксплуатации, службы) объектов исследования, которые приводятся для каждой из 10 групп однородных основных средств, показанных в Общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ). Однако при наличии сборников норм амортизации основных средств, которые хотя и утратили свою правовую основу, тем не менее могут применяться в ТЭР для определения дохода (притока наличности) от реализации (использования) предварительно выбранного варианта инвестиций (см. гл. 2).

В качестве примера определим расходы на текущий и капитальный ремонты для электродвигателей переменного и постоянного тока мощностью 10 кВт, стоимостью 15 тыс. руб и 19 тыс. руб, соответственно:

;

;

где и – капвложения в электродвигатели переменного и постоянного тока с учетом их приобретения, доставки и монтажа (приняты произвольно), руб.;

0,75 и 0,9 – корректировочные коэффициенты для электродвигателей переменного и постоянного тока соответственно; большая величина для двигателя постоянного тока обусловлена меньшей его надежностью и большей частотой ремонтов из-за наличия в нем коллектора и графитных щеток, требующих частой замены и техобслуживания.

1.5.3. Определение заработной платы обслуживающего персонала и соответствующих отчислений

Для более объективного определения величины заработной платы обслуживающего персонала (дежурные и оперативные электромонтеры, диспетчеры), необходимо собрать на преддипломной практике значительное количество нормативного, справочного и статистического материала. Это касается соответствующих тарифных ставок и окладов, номинального и эффективного (планового) времени работы работника за год, нормативов доплат, надбавок и премий, а также районных коэффициентов. При их отсутствии для упрощения расчетов величины заработной платы того или иного работника можно воспользоваться среднегодовым значением заработной платы работников соответствующей категории (профессии) и квалификации. Зная норму обслуживания (число обслуживаемых единиц оборудования, установок), приходящихся на одного работника, можно определить заработную плату (или ее часть) персонала, обслуживающего исследуемую установку (систему).

В качестве примера определим эксплуатационные расходы по обслуживанию одной установки (изделия, СЭП и др.). Исходные данные: для техобслуживания системы электроприводов определенного уровня сложности требуется дежурный электромонтер 5-го разряда, со среднегодовой заработной платой (ЗПЛ_ср.) 15 тыс. руб в месяц, куда включены соответствующие доплаты, надбавки и премии; предприятие находится в Архангельской обл. (районный коэффициент К_район = 1,15); норма обслуживания (НО_бсл) составляет 20 систем электроприводов на одного электрика.

Тогда:

И_зпл = (ЗПЛ_ср.г  12  К_район)/НО_бсл = (15  12  1,15)/20 =

= 10,35 тыс. руб/год

Расходы на техобслуживание внутризаводских электроустановок и сетей можно определить также непосредственно, зная трудоемкость (человеко-часы) ремонтов и обслуживания исследуемого оборудования (установок, сетей), а также периодичность соответствующего обслуживания (ремонтный цикл, межремонтный период).

Таким же образом можно определять составляющую производственной себестоимости изготовления и реализации проектируемого электротехнического изделия, взяв за основу штучно-калькуляционное время (норму времени, трудоемкость) выполнения отдельных операций (токарная, фрезерная, шлифовальная, сварочная и др.), достаточных для изготовления исследуемого изделия (трансформатор, электродвигатель и др.).

В машиностроительных отраслях и в электроэнергетике зачастую требуется определять раздельно основную заработную плату работников (за отработанное время) и дополнительную (за неотработанное время).

Это обусловлено тем, что здесь традиционно, в соответствии с отраслевыми инструкциями по калькулированию себестоимости продукции (услуг), отдельные статьи себестоимости (расходы на содержание и обслуживание, управленческие и общесетевые расходы) определяются пропорционально основной зарплате соответствующих работников.

Учитывая, что дополнительная зарплата, главным образом, выплачивается за очередной отпуск, а также за цельнодневные простои не по вине работника и невыходы из-за выполнения государственных и общественных обязанностей, ее целесообразно определять за 1 месяц, так как длительность отпуска с учетом субботних дней в среднем составляет 28 дней и 2–3 дня приходится на выполнение указанных заданий. Тогда основную зарплату (или ее часть) соответствующего работника(ов) следует определять за одиннадцать месяцев.

Отчисления на социальное страхование и обеспечение в настоящее время включают две составляющие: единый социальный налог (ЕСН) и отчисления на страхование от несчастных случаев (Отч_н.сл) работников.

ЕСН, включающий отчисления в пенсионный фонд (ПФ), фонд социального страхования (ФСС), фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), определяется пропорционально соответствующим ставкам налога и заработной платы (основной и дополнительной) работника. Величина ставки налога определяется по регрессивной шкале в зависимости от уровня заработной платы работника. До определенного уровня ставка налога имеет максимальную величину и остается неизменной. С увеличением зарплаты выше указанного уровня она снижается. Предельный уровень ставки и, соответственно, налоговая шкала периодически изменяются в соответствии с принимаемыми правительством нормативными актами, и поэтому они должны предоставляться студентам-дипломникам преподавателями-консультантами по экономической части дипломного проекта. С 1 января 2010 г. ЕСН был отменен, а его величина теперь определяется отдельно по каждому из указанных выше отчислений.

Нормативы отчислений в ФСС на страхование от несчастных случаев относительно стабильны. В зависимости от отраслевой принадлежности они колеблются от 0,2 % от заработной платы в бюджетной сфере до 8,5 % в химической и металлургической отраслях. В среднем для промышленности норматив составляет 4,2 %, для электроэнергетики – 0,4 %, для машиностроительных предприятий – 2,1 %.

Определим в качестве примера вышеуказанные отчисления, используя ранее полученные результаты расчета заработной платы (ее части) работника, приняв соответствующие нормативы (ставки): для ЕСН – 26 % (0,26 о.е.); для Отч_н.сл – 2,1 % (0,021 о.е.):

ЕСН = 0,2610,35 = 2,69 тыс.руб/год.

ОТЧ_н.сл = 0,02110,35 = 0,22 тыс.руб/год.

Аналогичные расчеты показаны в прил. 2– 4.

2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА И ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПРИ ОЦЕНКЕ СРАВНИВАЕМЫХ ВАРИАНТОВ

ИНВЕСТИЦИЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНО

ВЫБРАННОГО ПРОЕКТА

2.1. Общие положения: принципы и подходы при оценке

экономической привлекательности проектов инвестиций

После ознакомления с методами и подходами определения технико-экономических показателей (см. гл. 1), необходимых и достаточных для проведения оценки инвестиционной привлекательности исследуемых проектов мероприятий (объектов), их расчета, можно приступать к определению эффекта, дохода (притока наличности) и показателей эффективности от разработки и реализации предварительно выбранного варианта проектирования.

Дипломные проекты для электротехнических и электроснабженческих специальностей носят, как правило, характер конструирования, т.е. проектирования новых объектов (элементов и систем), а также замены и обновления (реконструкции, модернизации и технического перевооружения) существующих. В этом аспекте проектирование осуществляется в две стадии. На первой стадии проводится технико-экономическое обоснование (сравнение) (ТЭО, ТЭС) выбора варианта проектирования из сравниваемых (как правило, из двух), а также техническое проектирование (соответствующие технические расчеты) по выбранному варианту. На второй стадии осуществляется разработка рабочей документации.

В целях повышения объективности технико-экономических расчетов при их проведении необходимо учитывать положения отдельных принципов.

Принципы – правила, требования, невыполнение которых приводит к ухудшению результата тех или иных действий.

К таким принципам, используемых в ТЭР, можно отнести следующие:

• целевой характер;

• своевременность;

• комплексность и системность;

• альтернативность и вариантность технического решения проблемы (реализации мероприятия);

• экономичность, рациональность и оптимальность;

• обеспеченность ресурсами и реальность выполнения;

• достоверность и обоснованность исходных материалов (данных);

• достаточность и единообразие проведения расчетов;

• сопоставимость вариантов реализации проектов;

• срочность и др.

Сущность каждого из приведенных принципов в основном понятна из их созвучия.

Цель проведения технико-экономических расчетов должна соответствовать целям и задачам проведения дипломного проектирования.

Технико-экономические расчеты должны проводиться своевременно, еще до осуществления технического проектирования, и оставаться актуальными для текущего момента и в перспективе.

При проведении ТЭР должны учитываться все основные факторы в их взаимосвязи и зависимости, которые влияют на объективность и качество технико-экономических расчетов и дипломного проектирования в целом.

Проектирование любого объекта (системы), как правило, сопряжено с наличием нескольких вариантов (альтернатив) решения проблемы, а также разработки мероприятий по их реализации и внедрению. В этом аспекте все варианты проектов инвестиций (в дипломном проектировании достаточно двух) должны быть рациональными, т.е. удовлетворять определенным требованиям и критериям (например, срок окупаемости при реализации сравниваемых проектов должен укладываться в нормативный или рекомендуемый период; сравниваемые варианты инвестиций должны носить прогрессивный характер, нельзя за базовый вариант проектирования использовать в сравнении технически, технологически и морально устаревшее решение проблемы). Выбранный вариант технического решения должен быть оптимальным, т.е. наилучшим из рациональных.

Выбранный вариант проектирования должен быть реально выполнимым, т.е. обеспечен всеми необходимыми и достаточными ресурсами (материальными, трудовыми и финансовыми), которые могут быть беспрепятственно (с гарантией) получены ко времени реализации проекта.

Объективность при выборе оптимального технического решения должна быть обусловлена применением в ТЭР достоверной и обоснованной информационной базы исходных данных (законодательной, нормативной, правовой и др.). То есть при оценке инвестиционной привлекательности любого из сравниваемых вариантов проектирования должны использоваться одинаковые по набору, современные данные: нормы и нормативы, критерии и стандарты, цены и тарифы, прейскуранты и СНиП (ценники, сборники), ФЕР и ТЕР.

Технико-экономические расчеты по каждому из вариантов сравнения должны быть единообразными, т.е. выполняться на основе единой методики и нормативов, одинаковых критериев и эталонов, иметь одинаковый и достаточный объем вычислений.

Сравнение вариантов проектирования должно носить сопоставимый характер на всех его стадиях – от сбора и применения исходной информации, до расчетов и выбора наилучшего варианта реализации. Для данных специальностей это, прежде всего, касается соответствия по производительности (производственная мощность оборудования, на котором будут устанавливаться разрабатываемые устройства и системы; пропускная способность электрических сетей и подстанций) объектов исследования или производств, где они будут использоваться, по энергетическому эффекту, а также по временному фактору разработки и реализации проектов инвестиций (более подробно о реализации требований и условий сопоставимости вариантов технического решения будет показано в разд. 2.2.5).

Учет в ТЭР принципа «срочности» обусловлен тем, что как на стадиях ТЭО и проектирования (разработки), так и реализации выбранного варианта инвестирования применяемая в расчетах информация о нормах и нормативах, о ценах и тарифах и т.д. быстро устаревает, что и вызывает необходимость ограничения во времени процессов разработки и реализации выбранного проекта. Неучет положений этого принципа может привести к корректировке результатов проектирования и к изменению выполнения плана – графика реализации проекта.

В качестве объектов исследования при технико-экономических расчетах в данном пособии будут рассматриваться только такие процессы и установки, которые относятся к промэнергетике предприятий и к которым можно применить сходные подходы в этих расчетах. Такое положение касается прежде всего, электроснабжения и электропотребления на предприятии, а также непосредственного изготовления и использования в этих процессах соответствующих электроустановок (электродвигатели, трансформаторы, СЭП и преобразователи).

Процессы теплоснабжения и теплоиспользования на предприятиях, хотя и относятся к промэнергетике и имеют много общего с электропроцессами, однако учет их в ТЭРах имеет определенные особенности, и поэтому здесь они не рассматриваются.