- •Кафедра правознавства
- •Кіровоград – 2010
- •Структура програми навчальної дисципліни «Господарське право»
- •1. Опис предмета навчальної дисципліни
- •2. Мета і завдання вивчення курсу
- •3. Навчальна програма курсу «Господарське право» Змістовий модуль і. Загальна частина
- •Тема 1. Загальна характеристика господарського права та господарського законодавства.
- •Тема 2. Державне регулювання у сфері господарської діяльності. Законодавство про захист економічної конкуренції
- •Тема 3. Правові засади обмеження монополізму в економіці
- •Тема 4. Господарська комерційна діяльність(підприємництво). Некомерційна господарська діяльність.
- •Тема 5. Правовий статус суб’єктів господарювання.
- •Тема 6. Правове регулювання відносин власності у сфері господарювання.
- •Тема 7. Зобов’язально-договірні відносини у господарській діяльності.
- •Тема 8. Визнання суб’єкта підприємництва банкрутом
- •Тема 9. Відповідальність суб’єктів господарювання.
- •Змістовий модуль іі. Особлива частина
- •Тема 10. Правове регулювання фінансової діяльності та кредитно-розрахункових відносин. Аудит.
- •Тема 11. Правове регулювання господарсько-торговельної діяльності в Україні. Біржова діяльність.
- •Тема 12. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Правовий режим іноземного інвестування. Спеціальні режими господарювання.
- •Лекція 3. Правові засади обмеження монополізму в економіці України.(4год.) План:
- •Лекція 6. Правовий режим майна господарюючих суб’єктів
- •Лекція 7. Загальна характеристика господарських зобов’язань та договорів.(4год.) План:
- •Лекція 12. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Правовий режим іноземного інвестування. Спеціальні режими господарювання.
- •6. ТеМи і зміст семінарських
- •Система господарського законодавства.
- •Поняття господарського права.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Семінарське заняття №2 Основні напрями та форми участі держави і місцевого самоврядування у сфері господарювання. (2 год.) План:
- •Теми рефератів:
- •Термінологічний словник: дайте визначення термінів:
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Рекомендована література: Основна
- •Додаткова
- •Рекомендована література: Основна
- •Додаткова
- •Семінарське заняття №5 Суб’єкти господарської діяльності. (2 год.) План:
- •Теми рефератів:
- •Термінологічний словник: дайте визначення термінів:
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Семінарське заняття №6 Правовий статус майна у сфері господарювання. (2 год) План:
- •Теми рефератів:
- •Термінологічний словник: дайте визначення термінів:
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Семінарське заняття №7. Загальна характеристика господарським зобов’язанням та господарському договору. (4год) План:
- •Теми рефератів:
- •Рекомендована литература Основна
- •Додаткова
- •Рекомендована література: Основна
- •Додаткова
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література Основна
- •Додаткова
- •Теми рефератів.
- •Термінологічний словник. Дайте значення термінів:
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література: Основна
- •Додаткова
- •Методичні рекомендації до вивчення теми.
- •Рекомендована література: Основна
- •Додаткова
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 1.
- •Предмет регулювання господарського права.
- •Метод господарського права.
- •Проблеми вдосконалення господарського законодавства.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 2.
- •Цілі і завдання правового закріплення державно-економічної політики.
- •Прогнозування та планування економічного та соціального розвитку.
- •Податки в механізмі державного впливу на господарські відносини.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 3. Правові засади обмеження монополізму в економіці України План:
- •Законодавство про захист економічної конкуренції.
- •Обмеження конкуренції, природні монополії.
- •Розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Методичні рекомендації:
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 4.
- •1. Умови здійснення підприємницької діяльності.
- •2. Обмеження і ліцензування підприємництва.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5. Суб’єкти господарської діяльності. План:
- •1. Поняття та юридичний статус акціонерного товариства.
- •2. Правовий режим акцій та дивідендів.
- •3. Правовий статус промислово-фінансових груп. Методичні рекомендації:
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 6. Правовий статус майна у сфері господарювання. План:
- •Склад майна, що використовується у сфері господарювання.
- •Облік майна суб’єктів господарювання. Методичні рекомендації:
- •Тема 7. Загальна характеристика господарським зобов’язанням і господарському договору. План:
- •1. Підстави виникнення господарських зобов’язань.
- •2. Функції господарського договору.
- •3. Особливості укладення господарських договорів за державним замовленням. Методичні рекомендації:
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 8. Визнання суб’єкта підприємництва банкрутом. План:
- •Організаційно-правові питання запобігання банкрутству.
- •Черговість задоволення претензій кредиторів.
- •Мирова угода. Методичні рекомендації:
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 9. Відповідальність суб’єктів господарювання. План:
- •Поняття та принципи господарської відповідальності.
- •Підстави господарської відповідальності.
- •Досудовий порядок реалізації господарсько-правових відносин. Методичні рекомендації:
- •Тема 10.
- •1. Поняття міжнародних розрахункових операцій.
- •2. Господарські ризики, їх страхування.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 11.
- •Енергопостачання.
- •Проблеми становлення й удосконалення функціонування товарних бірж.
- •Транспортно-експедиційне обслуговування. Договір транспортного експедирування.
- •Завдання до самостійної роботи
- •Тема 12
- •Правове регулювання експортно-імпортних операцій.
- •Ліцензування і квотування зовнішньоекономічної діяльності.
- •Відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності.
- •Завдання до самостійної роботи
- •1.Скласти термінологічний словник до теми.
- •2.Тестові завдання:
- •3.Дайте відповіді на завдання :
- •8. Навчальний проект Тематика курсових
- •Індивідуальні навчально-дослідні завдання
- •Питання для підсумкового модульного контролю
- •9. Методи навчання:
- •10. Критерії оцінювання знань студентів.
- •11. Шкала оцінювання засвоєння навчального матеріалу
- •12. Методичне забезпечення:
- •13. Література
Рекомендована література Основна
Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. (Глава 2) // Голос України. — 2003. — № 49—50. — 14 березня
Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 25 (23.06.2000). — Ст. 195.
Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 р. // Урядовий кур’єр. —2003. — № 198. — 22 жовт.
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 31—32. — Ст. 263.
Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 36. — Ст. 299.
Закон України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 20. — Ст. 82.
Закон України «Про стандартизацію» від 17.05.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 31. — Ст. 145.
Закон України «Про підтвердження відповідності» від 17.05.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 32. — Ст. 169.
Закон України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 51—52. — Ст. 447.
Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні» від 21.12.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 7. — Ст. 35.
Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 40. — Ст. 365.
Положення про порядок державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 р. № 740.
Указ Президента України від 25.05.2000 р. № 721/2000 «Питання Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва» (зм. № 1050/2000 від 09.09.2000 р.).
Декрет Кабінету Міністрів України від 31.12.1992 р. № 24—92 «Про впорядкування діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств» № 4033-XII від 25.02.1994 р.
Додаткова
Грущинський І. М., Кравчук В. М., Пограничний Є. П. Державна реєстрація суб’єктів підприємницької діяльності. — Львів: Престиж-Інформ, 2000.
Москаленко В. С. Проблеми вдосконалення механізмів регулювання економічних відносин // Колізії у законодавстві України: Зб. наук. виступів і повідомлень: Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. 23—24 жовтня 1995 р., Київ. — К.: Генеза, 1996. — С. 88—91.
Проблемы становления хозяйственного законодательства Украины: Сб. науч. статей и материалов конф. — Донецк: ИЗПИ АН Украины, 1993.
Труш І. Упорядкуваня механізму проведення перевірок СПД контролюючими органами // Право України. — 2002. — № 4. — С. 32—35.
Саниахметова Н. Государственное регулирование экономики и предпринимательства
// Підприємництво, господарство і право. — 2001. — № 7. — С. 3—6.
Семінарське заняття № 3.
Правові засади обмеження монополізму в економіці України. (2год.)
План:
Поняття, значення та основні принципи економічної конкуренції.
Правовий статус антимонопольних органів. Правові засади державного регулювання економічної конкуренції.
Поняття недобросовісної конкуренції та монополістичних порушень, їх ознаки та види.
Відповідальність за порушення антимонопольно-конкурентного законодавства.
Теми рефератів
Система законодавства про захист економічної конкуренції.
Організаційно-правові методи боротьби з порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції.
Термінологічний словник: дайте визначення термінів:
конкуренція, монополізм, природна монополія, антиконкурнетні дії, недобросовісна конкуренція, Антимонопольний комітет України.
Методичні рекомендації
Однією з конституційних основ правопорядку у сфері здійснення господарської діяльності є забезпечення державою захисту конкуренції у підприємницькій діяльності, недопущення зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірного обмеження конкуренції та недобросовісної конкуренції, визначення правил конкуренції та норм антимонопольного регулювання лише законом.
До напрямів економічної політики держави належить також антимонопольно-конкурентна політика, спрямована на створення оптимального конкурентного середовища діяльності суб’єктів господарювання, забезпечення їх взаємодії на умовах недопущення проявів дискримінації одних суб’єктів іншими, насамперед у сфері монопольного ціноутворення та за рахунок зниження якості продукції, послуг, сприяння зростанню ефективної соціально орієнтованої економіки.
Студентам слід знати, що розуміють під економічною конкуренцією. Необхідно проаналізувати позитивні та негативні риси економічної конкуренції, визначити її вплив на розвиток сфери господарювання.
Потрібно розкрити систему органів державної влади та місцевого самоврядування, які мають певні повноваження у сфері захисту та розвитку економічної конкуренції, визначити їх компетенцію.
Порушення правил економічної конкуренції спрямоване на те, щоб надати певному суб’єкту необґрунтовані переваги на ринку. Особливо небезпечним явищем для економічної конкуренції є монополізм.
Необхідно вміти визначати суб’єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку певних товарів, робіт, послуг. Для цього необхідно знати відповідні ознаки. Під час вивчення цього питання студентам слід звернути увагу на правила визначення монопольного становища двох чи більше суб’єктів господарювання.
Слід зазначити, що сам факт монопольного становища суб’єкта господарювання не є правопорушенням, однак часто монополісти зловживають своїм становищем. Такі дії і є правопорушенням.
Студентам слід знати які дії, відповідно до чинного законодавства, можна вважати зловживанням монопольним становищем на ринку (недопущення, усунення чи обмеження конкуренції та ряд інших дій, спрямованих на утиски прав споживачів та інших суб’єктів, які були б неможливими без займання монопольного становища на ринку). Необхідно знати конкретні дії, які закон визнає зловживанням монопольним становищем на ринку.
Поряд із зловживанням монопольним становищем на ринку існує ще ряд порушень законодавства про захист економічної конкуренції, наприклад, антиконкурентні узгоджені дії, антиконкурентні дії органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, обмежувальна та дискримінаційна діяльність суб’єктів господарювання, яка полягає в тому, що суб’єкти господарювання схиляють інших суб’єктів до вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, а також примушують інших суб’єктів господарювання до антиконкурентних узгоджених дій та участі в концентрації суб’єктів господарювання. Правопорушенням також є концентрація без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України у разі, якщо наявність такого дозволу необхідна.
Особливої уваги потребує розгляд такого виду порушень у сфері економічної конкуренції, як недобросовісна конкуренція. Під недобросовісною конкуренцією розуміють будь-які дії у конкуренції, що суперечать правилам, торговим та іншим чесним звичаям у підприємницькій діяльності. Перелік дій, які належать до недобросовісної конкуренції, закріплено в Законі України «Про захист від недобросовісної конкуренції».
Опановуючи цю тему, студенти мають дослідити сутність кожного з правопорушень, спрямованих проти нормального розвитку конкуренції, з’ясувати, у чому воно полягає, хто є його суб’єктом тощо. Необхідно знати заходи впливу, які відповідні органи державної влади та місцевого самоврядування мають право застосовувати до порушників, заходи відповідальності, передбачені законом (накладення штрафу, примусовий поділ, відшкодування шкоди, вилучення незаконно одержаного прибутку (доходу), вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням та копій виробів іншого суб’єкта господарювання, спростування неправдивих, неточних або неповних відомостей тощо).
Глибше вивчення питання про відповідальність за порушення законодавства про захист економічної конкуренції потребує докладного вивчення Законів України «Про захист економічної конкуренції», «Про захист від недобросовісної конкуренції», Господарського кодексу України та інших нормативно-правових актів.