Тема 6: Финансовый механизм.

1) Финансовый механизм, его содержание и структура

2) Финансовые рычаги и стимулы, их состав и характеристика

3) Финансовые нормы, нормативы, лимиты, их состав и характеристика

4) Финансовое законодательство и его роль в финансовом механизме.

Вопрос 1. Финансовый механизм, его содержание и структура

Финансовый механизм – инструмент реализации финансовой политики государства, решение задач и осуществление направлений.

Финансовый механизм – совокупность конкретных форм финансовых отношений, методов, приемов, и способов и организации в процессе формирования, распределения и использования денежных доходов, накоплений, фондов денежных средств на макро и микро уровнях.

Элементы финансового механизма соответствуют разнообразию финансовых отношений в обществе:

1. В зависимости от состава сфер и звеньев финансовой системы государства:

1. финансовый механизм хозяйствующих субъектов

2. механизм общегосударственных финансов

Внутри этих элементов выделяются отдельные звенья финансового механизма:

1.1 Финансовый механизм коммерческих организаций

1.2 Финансовый механизм не коммерческих организаций

2.1 Бюджетный механизм

2.2 Механизм целевых бюджетных и вне бюджетных фондов

2.3 Механизм государственного кредитования

2. В зависимости от государственного устройства:

1. финансовый механизм в РБ

2. Финансовый механизм органов местного управления и самоуправления

3. В зависимости от методов и способов организации финансовых отношений:

1. финансовые рычаги и стимулы

2. финансовые нормы, нормативы, элементы.

3. финансовое законодательство

Воздействие финансового механизма и отдельных его элементов на экономику государства, социальную сферу может быть как количественным так и качественным.

Количественное воздействие выражается в том, какой объем финансовых ресурсов мобилизуется государством и на уровне отдельных территорий, отраслей, субъектов хозяйствования, а так же какие пропорции устанавливаются в процессе распределения финансовых ресурсов между сферами и звеньями финансовой системы страны.

С помощью изменения объемов финансовых ресурсов, мобилизуемых на макро уровне, изменения величины налоговых поступлений в бюджет различных уровней, роста объем финансирования приоритетных отраслей экономики регулируется развитие экономики и деятельность отдельных субъектов.

Качественное воздействие связана с использованием таких элементов финансового механизма, которые носят, стимулирующий или санкционный характер. На пример, налоговые ставки, с помощью манипулирования которыми осуществляется стимулирование развития отдельных производств, отраслей экономики (путем увеличения и уменьшения); установление налоговых льгот.

Вопрос 2. Финансовые рычаги и стимулы, их состав и характеристика

Финансовые рычаги – конкретные формы финансовых отношений, действие которых связано с формированием и распределением, и использованием денежных доходов и фондов денежных средств как на общегосударственном уровне, так и на уровне отдельных отраслей, предприятий, организаций.

В состав финансовых рычагов входят:

1. налоги

2. сборы

3. таможенные пошлины

4. другие платежи и отчисления в централизованные фонды денежных средств

5. прибыль хозяйствующего субъекта

6. АО

7. бюджетные ассигнования

8. дотации, субсидии, субвенции

9. бюджетные ссуды и займы

10. стипендии, пособия, пенсии, премии, материальная помощь и тд.

Многообразие финансовых рычагов требует их группировки:

1. Финансовые рычаги, применяемые в процессе формирования денежных доходов и фондов денежных средств.

2. Финансовые рычаги, проявляющиеся в процессе их распределения.

Финансовые стимулы – способность различных форм финансовых отношений материально воздействовать на субъектов с целью повышения их заинтересованности в результатах своей деятельности:

1. прибыль

2. налоги

3. стипендии

4. премии

5. поощрения и тд.

Формы финансовых отношений изменяются исходя из требований объективных экономических законов и целей финансовой политики. Финансовые стимулы как инструмент финансовой политики находятся в развитии.