Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГУ.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
90.62 Кб
Скачать

Государственно-политический строй вкл. Высшие органы власти и управления.

Сложилось не сразу, а по мере фор­мирования самого государства.Государственное устройство ВКЛ характеризовалось его делением на две части: центральную (главную) и земли граничащие («прислушивающиеся»).

В состав центральной части – политического ядра – входили земли: Пинская, Минская, Лидская, Мстиславская, Слонимская, Слуцкая, Кобринская, Копыльская, Виленская, Трокская, Ошмянская, Берестейская, Клецкая, Несвижская, Новогрудская, , Речицкая, Туровская, которые в исторических документах имели общее название – Литва.

В центральной части ВКЛ - основной массив государственных велико­княжеских земельных владений, и владения круп­ных феодалов. Здесь находились и высшие органы государственной власти.

К землям граничащим относились: Подляшье, Волынь, Подолье, Киевщина, Чернигово-Северская, Смоленская, Витебская, Полоцкая земли и Жмудь (этнографическая Литва). Сохраняли свою государственно-правовую обособленность. Действовал обособленный местный аппарат госууправления во главе со своими прежними князьями.

Ад.-терр. деление государства в XIII-XIV вв. характеризовалось сохранением старых границ, которые были между отдельными княжествами до создания ВКЛ. Это свидетельствует о том, что государственное устройство характеризовалось наличием широкой автономии отдельных земель княжеств, которые входили в его состав. Население подчинялось центральным органам и несло определенные общегосударственные повинности. После избрания на великокняжеский престол Альгерда (1345-1377) центральная часть была разделена на две военно-административные округи, которые затем получили название воеводств – Виленского и Трокского. В начале XVI века в ВКЛ была проведена территориально-административная реформа, в результате которой было учреждено еще 5 воеводств – Витебское, Смоленское, Полоцкое, Новогрудское, Подляшское. Виленский сейм 1565-66 гг. уже разделил ВКЛ на 30 поветов и 13 воеводств. Были созданы новые воеводства – Брестское, Мстиславское, Минское, Волынское, Браславское. По форме правления Великое княжество Литовское являлось феодальной монархией.

Центральные?? и Местные органы власти вкл. (в воеводстве, повете, волости, городе).

Система местных органов власти и управления произош­ла в результате проведенной в 1564-1566 гг. адм. реф., в ходе кот.: терр. ВКЛ разделена на 13 воеводств и 30 поветов(кот сост. из волостей, сел и городов).

Структура и компетенция: зависели от государственно-правового положения данной территориальной единицы в составе государства и от того, в чьем ведении она находилась. Местные органы власти и управления на гос. землях строились в соответствии с административно-территори­альным делением. До образования воеводств и поветов отдельные земли управлялись наместниками господаря, при них были другие местные должностные лица — ключник, город­ничий, тиун, конюший, лесничий, которые в основном сохрани­лись и при учреждении в 1565—1566 годах воеводств, поветов и волостей. Глава воеводства: воевода, назначаемый госпо­дарем и радой пожизненно. В должности были черты представителя органов центр. управления и местного самоупр.Воевода возглавлял административные, хозяйственные, военные и в значительной степени судебные органы на территории воеводства.Обязанности: поддержание феодального правопорядка на терр. воеводства, смотрел за использованием доходов, организовывал вооруженные силы воеводства, следил за содержанием замков, наличием вооружения и припасов. Каштелян командовал военными силами главного замка воеводства. Ключник - сбор данины и чинша; Конюший отвечал за разведение лошадей для армии и возглавлял государственную конюшню в воеводстве. Городничий – комендант замка – ремонт и содержание замка. Лесничий, ловчий заведовали лесными промыслами и охотой; Староста - глава администрации в повете.

Сословно-представительные органы в воеводстве и повете: воеводский и поветовый сеймики.

Поветовые сеймики собирались ежегодно. Председательствовал пан, или поветовый маршалок. Избирались депутаты на Вальный сейм, разрабатывались для них инструкции и наказы, избирались судьи и кандидаты на судебные и др. должности.

Функции органов госуправления в волостях: наместники воевод и старост — до XV века тиунами, потом державцами. Право суда простых людей, которые жили в данной волости. Обязанности: управление хозяйством тех имений, которые были даны ему в держание, сбор податей.

Высшие органы власти Речи Посполитой.

Сейм Речи Посполитой

Законодательная власть - Вальному сейму. Делились: на очередные(созываемые королем), и чрезвычайные (глава католической церкви архиепископ).Для избрания нового короля собиралось три сейма – 1.конвакационный, 2.элекционный, 3.коронационный. 1. Определяли время и место избрания короля, разрабатывали условия договора с кандидатами на престол. 2. Избирали и заключали соглашение «Пакта конвента». 3. Торжественная коронация и присяга короля происходили на коронационном сейме.

Представительство – дворянство. Вальный сейм был двухпалатным и состоял из Сената и Палаты депутатов. Сенат был высшей палатой сейма(входили лица гос. аппарата, верхушка католического духовенства, воеводы и каштеляны). Число сенаторов доходило до 150 человек. Сейм избирал 28 человек в Королевскую раду сроком на 2 года. Посольская изба - нижней палатой сейма. Входили: послы-депутаты от шляхты поветов и земель страны, и незначительное число депутатов от мещан. Депутаты в Посольскую избу избирались шляхтой на поветовых сеймиках. Компетенция Вального сейма Речи Посполитой: право решать практически любые вопросы госуправления и законодательства, объявление мобилизации военных сил, сбор средств на ведение войны, заключение военных союзов, установление новых налогов и повинностей, принятие наиболее значимых законодательных актов, осуществление правосудия по некоторым государственным преступлениям. В 1613 г. сейм обрел право объявления войны. Генеральный сеймик созывался перед вальным сеймом РП, и вырабатывалась инструкция послам, кот. они должны были придер­живаться на вальном сейме при решении вопросов. С середины XVII в. прекратил созываться, а вместо него учрежден Генеральный литовский съезд выполнявший те же функции. Можно сделать вывод, что в политическом регулировании РП преобладали процессы децентрализации. Этому содействовал и тот факт, что в РП отсутствовали единые исполнительно-распорядительные органы. Каждая часть конфедерации, в том числе и ВКЛ, имела свой отдельный административный и судебный аппарат, правовую систему.