Судебные органы в губерниях и поветах

После присоединения территории Беларуси к России по указу Павла I от 12 декабря 1796 года в губерниях Беларуси была восстановлена с некоторыми изменениями прежняя система судебных органов.В губернии судом 2-ой инстанции был Главный суд, куда подавались жалобы на решения и приговоры земских, поветовых, подкоморских судов (до 1810 г.), межевых (с 1810 г.) и городского магистрата. Главный суд - выборный суд. Состав: избиралось по 2 человека от каждого повета, входило 2 советника, назначаемых на эту должность. Главный суд занимался делами дворян в качестве апелляционной инстанции.

Земский поветовый суд был судом первой инстанции. Компетенция земских судов: те дела, которые ранее решались земскими и гродскими судами. Поветовые суды в 1831 г. заменены уездными судами. Состав: уездный судья и 2 заседателей. Подкоморские суды действовали в Бел. с 1796 по 1810 год. Рассматривали: межевые споры. Судьи межевых судов в каждом повете избирались на три года. Число членов: не менее 3 и не более 21. Межевой суд состоял из одного межевого судьи, кот. рассматривал дело по существу обязательно на месте нахождения спорных границ судебных владений и в присутствии арбитров с обеих сторон.

Решение общего суда можно было обжаловать в апелляционный межевой суд, в состав которого входило 5 судей. Решения его являлись окончательными и обжалованию не подлежали. Деятельность межевых судов вызвала поток жалоб на незаконные решения, в связи с чем и был создан в 1815 г. Высший губернский межевой суд, сост. из выборных судей от каждого повета по одному. Он находился в губернском городе.Межевые суды в составе трех инстанций просуществовали до 1840 года. С этого времени межевые споры решались в уездных судах.

Изменения в системе органов государственной власти и управления в ходе революции 1905-1907

Началом революции 1905-1907 гг. стали события 9 января 1905 г. ("Кровавое воскресенье") - расстрел в Петербурге мирной рабочей демонстрации. Этой акцией царское правительство надеялось предотвратить революцию.

8 июня 1905 года правительство учреждает высший правительственный орган, объединивший военное и морское управление.

Совет гос. обороны – состав: военный и морской министры, начальник Ген. штаба, начальник Главного морского штаба, а также постоянные члены, кот. назначал царь из числа реакционных генералов и адмиралов.

6 августа 1905 г. был издан Манифест о созыве представительного органа – Гос. думы. Избиралась на 5 лет, но по желанию царя могла быть распущена досрочно. От царя зависело и время назначения новых выборов. Большевики выставили лозунг бойкота Думы. Митинги прошли во многих городах Беларуси.Жизнь страны была парализована. В итоге Николай II подписал Манифест, по кот. даровались демократические свободы, предоставить Думе законодательные права, расширить круг лиц, имевших возможность участвовать в выборах депутатов.

19 октября 1905 г. реорганизован Совет министров. Он стал постоянно действующим высшим учреждением - в правительстве Российской империи.Руководство - председатель Совета министров.( С.Ю.Витте).

К декабря 1905 г. был опубликован указ об изменении Положения о выборах в Государственную думу. Круг лиц расширялся за счет создания особой рабочей курии и увеличения числа городских избирателей. В крестьянской курии к выборам допускались лишь самостоятельные домохозяева старше 25 лет, участвующие в волостных сходах Деревенская беднота, батраки этого права лишались. Закон обеспечивал, прежде всего, интересы помещиков. Были изданы бюджетные правила, ограничивающие деятельность Думы в области бюджета. К февралю 1906 года аппарат Думы состоял из общего собрания и канцелярии, а также отделов и комиссий. Некоторые комиссии касались организационного устройства и порядка Думы, вопросов с финансовой деятельностью. Заседания были закрытыми.Поставлен вопрос о реформе Госсовета. Он получил законодательные права и стал второй палатой парламента. Законодательные предположения рассматривались в Гос. Думе и, по одобрении ею, поступали в Государственный Совет. К компетенции Думы и Государственного Совета были отнесены все вопросы, кроме военных, иностранных дел, Министерства Двора, назначения министров, которыми ведал император. Дума и Совет имели исключительное право законодательства и государственного бюджета.