13. Институциональная основа обеспечения национальной экономической безопасности (нэб) России.

Система обеспечения НЭБ явл-ся подсистемой обеспечения нац. безоп-ти и понимается как совокупность субъектов обеспечения экон-й безоп-ти, обладающих определ-ми силами и средствами и действующей в данном обществе институционально-правовой основы, опред-щей формы, методы, способы защиты нац. экон-х интересов.

Институц.-правовую основу образуют:

- постановления правительства и указы Президента РФ, в которых утверждены положения, регулирующие деят-ть федерал-х органов исполнит. власти как субъектов обеспечения НЭБ;

- Фед. законы (ФЗ), прежде всего Фз «О бюджете на очередной фин. год», перспектив. фин. план, который утверждается на 3 года, а также утвержденная решением Правит-ва РФ программа соц.-эк-го развития РФ на среднесроч. Перспективу и фед. целевые программы, которые определ-т основные направления развития отдельных отраслей эк-ки и регионов страны. Кроме того Указы Президента по отдельным вопросам обеспечения НЭБ.

Существует постановление Правительства РФ от 27.12.1996 года «О первоочередных мерах по реализации гос. стратегии экон-й безопас-ти РФ». Определен перечень фед. органов исполнит. власти, отвечающих за решение конкретных вопросов обеспечения НЭБ, обознач-х в гос. стратегии, утвержденной Президентом.

14. Субъекты обеспечения нэб России.

Система обеспечения НЭБ явл-ся подсистемой обеспечения нац. безоп-ти и понимается как совокупность субъектов обеспечения экон-й безоп-ти, обладающих определ-ми силами и средствами и действующей в данном обществе институционально-правовой основы, опред-щей формы, методы, способы защиты нац. экон-х интересов.

Субъекты обеспечения нац. безоп-ти явл-ся в тоже время и субъектами обеспечения НЭБ. Это:

1) гос. органы власти и иные гос. структуры (Президент РФ, Фед. Собрание РФ, Правит-во РФ, все Министерства и ведомства. Особую группу составляют: фед службы безоп-ти, служба внешней разведки, МВД РФ, вооружен-е силы РФ. Спец. субъектом явл-ся такой Конституционный орган как Совет Безопасности , который действует на основе Конституции. Органы гос. власти субъектов федерации

2) негос. организации, включая и полит. Партии, обществ-е объедин-я и движения и т.д.

3) отдельные личности

В рамках Совета Безопасности РФ вопросами обеспечения НЭБ занимается прежде всего межведомственная комиссия Совета Безопасности по безоп-ти в сфере эк-ки. В качестве постоян-х членов этой комиссии в нее по должности входят: министр эк-го развития и торговли, министр финансов и др. Научное обеспечения решения проблем НЭБ возлагается на секцию научного Совета при Совете Безоп-ти РФ по проблемам соц. и эк-й безоп-ти.

Приоритетные позиции в качестве субъекта обеспечения НЭБ занимают след. фед. органы исполнит. власти:

- Министерство Эк-го Развития и Торговли

- Мин-во финансов

- Мин-во промышленности и энергетики

- Мин-во образов-я и науки

- Фед Служба по Фин. Мониторингу (заним-ся борьбой с легализациейдох-в, полученных преступным путем)

- Фед Служба Фин. Рынка (решает вопросы в сфере безоп-ти фондов. рынка)

- Фед. антимонопольная служба

- Фед. налоговая служба и Фед. служба фин-во-бюджетного надзора

- ЦБ РФ (безоп-ть денежно0кредитной системы)

Существует постановление Правительства РФ от 27.12.1996 года «О первоочередных мерах по реализации гос. стратегии экон-й безопас-ти РФ». Определен перечень фед. органов исполнит. власти, отвечающих за решение конкретных вопросов обеспечения НЭБ, обознач-х в гос. стратегии, утвержденной Президентом.