2.5. Защита прав и объединение потребителей в Украине

В 1985 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла ре­золюцию “Руководящие принципы для защиты интере­сов потребителей”.

Она была положена в основу принятого в Украине в мае 1991 г. Закона “О защите прав потребителей”.

В 1993, 1995 и 1997, 2005 гг. в Закон были внесены изменения и дополнения. В соответствии с ними образован Государственный комитет по делам защиты прав потребителей, увеличена ответственность за нарушение законодательства.

В настоящее время государственную защиту прав граждан как потребителей, согласно Закону Украины “О защите прав потребителей”, осуществляют органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, а также суд.

Косвенно государственную защиту прав потребителей осуществляют правоохранительные органы, органы Государственного таможенного комитета, органы Министерства здравоохранения и др.

Негосударственную защиту прав граждан как потребителей осуществляют общественные организации потребителей, которые образовались в конце 80-х годов в Киеве, Донецке, Днепропетровске, Харькове и Одессе. Сейчас такие организации есть во всех крупных регионах Украины.

С 1989 г. действует Украинская ассоциация потребителей.

Информацию о товарах и услугах, а также рекламу о них распространяют пресса, радио, телевидение.

Среди газет наиболее популярна всеукраинская еженедельная газета потребителей “КонтрАкт”.

Законодательная база защиты прав потребителей в Украине совершенствуется, дополняется необходимыми законодательными актами.

Потребитель имеет имеет следующие права:

1) государственную защиту своих прав.

2) надлежащее качество товаров (работ, услуг), торгового и иных видов обслуживания.

3) безопасность товаров (работ, услуг).

4) необходимую, доступную и достоверную информацию о количестве, качестве и ассортименте товаров (работ, услуг),

5) возмещение убытков,

6) обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав;

7) объединение в общественные организации потребителей

Объединения потребителей в Украине являются общественными организациями и осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом Украины “Об объединениях граждан”.

Объединения потребителей имеют право:

• изучать потребительские свойства продукции, спрос на нее, проводить опрос населения для выявления общественного мнения о качестве выпускаемых и реализуемых товаров и ценах на них;

• производить экспертизу и испытание товаров (работ, услуг);

• получать от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач;

• содействовать государственным органам в осуществлении контроля за качеством товаров (работ, услуг), торгового и иных видов обслуживания;

• организовывать юридическую и консультационную помощь потребителям в соответствии с законодательством;

• вносить предложения по разработке нормативных документов, устанавливающих требования к качеству товаров (работ, услуг);

• представлять и защищать интересы потребителей в орга­нах государственной власти и правления и местного самоуправления в соответствии с законодательством;

• вносить в органы государственного управления и хозяйствующим субъектам предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг); о временной приостановке выпуска и реализации товаров (работ, услуг), которые не соответствуют установленным требованиям относительно качества; о прекращении производства, изъятии из реализации и продажи товаров (работ, услуг), представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества граждан или наносящих вред окружающей природной среде, а также об отмене цен, установленных с нарушением действующего законодательства;

• обращаться с иском в суд о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и пресечении этих действий;

• в соответствии с законодательством защищать в судебном порядке права потребителей, не являющихся членами общественных организаций потребителей (объединений потребителей);

• обращаться в правоохранительные органы и органы государственного управления о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации некачественных товаров (работ, услуг);

• информировать общественность о правах потребителей;

• содействовать развитию международного сотрудничества в области защиты прав и интересов потребителей (ст. 26).